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一个是旅顺口基地指挥官流氓不是罪跟和青岛大鸟舰队首领剑王签署了一份地盘划分协议，第一次用书面形式明确的把青岛舰队活动范围限制在山东半岛二山子岛以南区域，不得踏足渤海湾。青岛舰队是黄海一带仅次于周水舰队的一支海上舰队，把青岛舰队踢出渤海圈，这对周水舰队控制渤海来说无疑是有利的。这份协议的确立，也避免周水舰队和青岛舰队过早的陷入死掐…………周水联盟的首要目标是拿下辽东，并不是把青岛舰队打垮。青岛舰队打不过周水舰队，但是还可以前往南方沿海发展。从这个角度上来说，双方对这份协议并没有什么不满。
另一个好消息则是骷髅海盗舰队成功的摇身一变，驻扎在威海黑鱼岛，成为了山东半岛的一支保镖舰队，靠收取商船护航费为生。黑鱼岛是建立海军军事基地的理想场所，我行我素已经决定在岛上大兴土木，建造大型的海军港口。另外，周水联盟也将40艘轻型斗舰赊帐卖给了我行我素，我行我素的舰队数量迅速的增加到多达50艘轻型斗舰。这个舰队实力，足够我行我素占住黑鱼岛。周水联盟跟我行我素还签订攻守同盟协议，成为正式盟友关系。
旅顺口、黑鱼岛，这两座分别在辽东半岛和山东半岛军事基地，就像螃蟹的两支巨大铁钳，成功的将渤海抱了一个圈，护卫住渤海内部沿线。
任何一支船队，想要进出渤海，都必须先从这两座海军基地的眼皮底下经过。如果是外来的舰队。则被这两支铁钳直接挡住。不先把这两支铁钳拔了，则不敢冒然前往塘沽口基地…………周水联盟目前发展最快的核心势力地盘。因为这等于后路被截断，很可能有去无回。
随着这两个好消息传到塘沽口，周水联盟的环渤海战略构想至此已经初具雏形。当然，也仅仅只是初具雏形，离秦小白所想达到的目标还差得远。
秦小白想要达到地目标，是经济而不是军事。三座海军军事基地、庞大的舰队群并不能带来财富，只会消耗财富。只有获得经济收入。才能支撑的起这些军事基地、舰队的开支。
他的目标，是长期掌握东三省的矿产（铜矿、铁矿、煤、石油、稀有金属矿）、木材（造船用特种木材）、草药（人参）、粮食（小麦、棉花、大豆、甜菜）等基础资源。这是超高难度的任务。东三省用有二十多座燕国的NPC城寨，甚至还有一些玩家自己建起来地城寨，每一座城寨都有独立的势力，若干名玩家首领，想要将它们一一征服，几乎是个不可能完成的任务。
怎样掌握东三省，一直是周水联盟面临的最大难题。东三省的这些NPC城寨就像一大群野牛一样，肥硕无比，而且强壮彪悍。要是能逮住它们当然会让自己发财。但是弄不好被犀利的牛角撞上，自己恐怕要被撞的吐血重伤。
总参谋部，策划了多达数十份完全不同的方案，包括“武力胁迫、经济拉拢、外交结盟”等等诸多方面入手，对进行东三省的各个城寨进行渗透拉拢，但是这些方案的效果并不理想。辽东地各个城寨都有各自的势力地盘。并不轻易接受周水联盟的拉拢。
周水联盟议会，在4月份专门为此召开了数次会议，对东三省问题进行反复的讨论磋商，始终没能确立一个可行的方案。
周水联盟的势力。只停留在渤海沿海地“秦皇岛、旅顺口”这几个点上，无法深入进入辽东的内陆地区。一旦深入辽东内陆，直接面临着锦州、盘锦、襄平三座辽宁城寨玩家势力的强大军事压力。丝毫也无法撼动，更不要说再往吉林、黑龙江方向走周水联盟跟辽东唯一的通商口岸是营口，这是襄平城寨地势力地盘。辽东、东北的原材料，几乎都要从营口口岸离境，运往全国各地。
为了避免襄平城寨一家独大，从陆地上垄断了东北的原材料离境方式。周水联盟特意和锦州城寨地玩家势力首领商量，在距离锦州六十多里的葫芦岛这个地方另外又开辟了一个通商口岸。修建大量的渡口。周水联盟可以在葫芦岛直接跟锦州城寨通商。这样一来。便有两个口岸可以从东三省向外运输原材料。
锦州玩家所需要的货运帆船，也都由周水联盟提供。
塘沽口城寨。中央城区，周水联盟行政院。
无名拿了一份统计报表，神色焦急的匆匆找到秦小白、绵羊，道：“小白老大、绵羊，这是上一周最新出来的帆船统计数据。葫芦岛、营口这两处通商口岸，运输帆船离开的次数分别是337次帆船、929次帆船，比上上周增加了约50％、27％地次。其中73％、57％是朝塘沽口行驶，比上上周急剧下滑了20％百分点。”
秦小白接过来看，笑了笑，把它交给了绵羊，道：“你想说什么？”
无名急道：“我想说什么你非常清楚。从营口离开地帆船中，已经有一半以上是朝其它地方航行，它们把东三省的原材料源源不断地运送到黄河一带、齐国沿海岸等地，而不是运输到我们的塘沽口基地。我估计下周，这个比例将会持续下降10％以上。来我们塘沽口的帆船越来越少。”
秦小白无奈道：“可是你要知道，我们一家产能有限，根本消化不了整个东三省的原材料。他们要把东北多余的原材料卖到其它地方去，咱们总不能叫他们不要卖吧？”
绵羊看完统计报表，皱着眉头说道：“大哥，这个情况有些危险。这种情况持续只要一个月，我们的生产竞争能力就将会被严重的削弱。黄河沿线城寨、东北城寨实力将不断的壮大。经济实力远远超越我们。如果黄河腹地出现一两家大型造船厂业的霸主，能够生产高级战舰，那么将会直接撼动我们在渤海的地位。”
秦小白沉吟了一会儿，道：“东三省、黄河下游，这两块地盘都是势力异常复杂的地区，一边是原料基地、一边则是人口高度密集区，生产能力发达。不论我们插手那一块地盘，都是一个严峻的挑战。如果要改变目前的状况，那么必须拿其中的一块来打开突破口。我们过去半个月都是使用和平的方式说服对手跟我们进行合作，但是效果并不显著。这一次，我们必须使用武力才能取得突破。”
他笑看着无名和绵羊。
无名和绵羊相互看了一眼，露出同样坚定的表情。
“老大，咱们就先从东三省进行突破。对东三省下手，远比向黄河一带下手容易。”
“要动手，就要必须尽快。不能拖延，越拖延对我们越不利！”
作为周水联盟的产业部负责人、商业部负责人，他们两个一直都不赞同采用武力来解决联盟的发展问题，因为不论是养着一支军队，还是动用一支军队，都太消耗财力了。他们主张用经济手段来解决掉竞争对手，这样消耗相对少一些。
但是现在的形势发展已经不是经济手段可以解决了。营口、葫芦岛的货运帆船，载着原材料，每时每刻大批量的向黄河一带方向驶去，那里有大量的需求者。帆船去的越多，对周水联盟的产业和商业部门来说，便是一股巨大的无形压力。
这股巨大的压力，不是光靠周水联盟的产业部和商业部就能解决，这迫使他们主动提及使用武力来解决问题。正所谓养兵千日，用兵一时。周水联盟养着大批的海军舰队，为的是在需要的关键时刻派上用场。
秦小白点了点头，仔细琢磨了一会儿。“东三省，不是用陆军就能够拿下的，只能用海军，打海战。我们从营口、葫芦岛这两个地方为突破口。呃。。。。。。你们产业部、商业部，各自要达到什么样的目标？”
无名立刻道：“商业部的要求很简单，税赋！每一条离开营口、葫芦口的帆船，都必须向我们联盟上缴一定额度的税赋，至少10％5％。只有这样，才能保证我们周水联盟的优势不被削弱，并且保证东三省对外输出资源，有一部分利润流入我们的口袋！这部分税赋，直接由周水联盟进行支配，用于各方面的开支，包括各支舰队的维护开支。”
绵羊也道：“产业部的要求也简单，我们生产的产品，在营口和葫芦口自由销售，大幅度降低税赋，或者干脆不征税。”
第二卷 铜器时代 217 周密的战前准备
无名和绵羊提出的两点目标，都是对周水联盟商业部、产业部有利的要求。
无名提出要增加税源。周水联盟并没有自己的独立开支系统，所有的花费都是玩家出钱垫付。甚至包括各支舰队，也都是秦小白等联盟众产业、商业首领们出船、出兵组建，出粮养着。可以说这些舰队完全是私人舰队，每支舰队的股东若干名。养着这些舰队