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为了防止各国在辅助舰方面的无序扩张增加各国海军经费支出在财政预算当中的比例，加重各国的财政负担”物年２月，美国政府以总统柯立芝的名义“建议英国、中国、法国、意大利四国政府参加在日内瓦举行的第二次限制海军备会议”英国和中国对此都作出了“积极喊应”而法国和意大利对此反应冷淡，只同意派观察员列席会议。叨年６月力日，日内瓦裁军会议召开，英、美、中三国代表在会议上进行了激烈的争论，英国因为自己的殖民地范围广大，坚持要拥有众多的轻巡洋舰；美国因为需要跨洋作战，希望拥有更多的装备有大口径火炮的重型舰艇；中国则希望以增加重巡洋舰的吨位来弥补主力舰吨位的不足。由于三国代表在会议上各持己见，相互之间的矛盾没有得到有效的缓解，结果没有能够达成任何协议。英国在日内瓦会议上本来打算和美国一道遏制中国的，但让英国人感到遗憾的的是美国人居然没有和自己采取同一立场，而是为了他们自己的利益和英国争吵不休，最终日内瓦裁军会议无疾而终，于８月４日发表了“三国共同宣言”了事。
日内瓦会议失败后，日渐走下坡路的大英帝国对海军造舰经费带来的巨大财政压力感到越来越难以忍受，迫切需要减轻海军费用和财政负担，在沉重的经济负担下，大关帝国的政治家们完全放弃了继续维持海上霸主地位的幻想，而是务实的选择了“满足于和美国的平等地位”并试图“以加剧美国同中国的对立使英国获得必要的安全保证”
为了达到这一目的，英国政府在日内瓦会议结束后，仍然没有放弃努力，有意促成下一轮会议的召开。
而在日内瓦会议破裂后，面对日益强大起来的中国，美国国内持“海军扩张论”的势力抬头”咄年 月，美国众议院将官会议提出了一个规模庞大为洲”的海军瓒设计当，按照泣个讨土国将要在口年的浩包括万艘；。。屯级的巡洋舰、艘驱逐舰、艘潜水艇在内的引艘舰艇，建造总经费高达引；必凹万美元。美国人的这个计划一经提出，遭到了中国方面的强烈抗议，中国政府随即发表声明，指责美国在蓄意加剧世界范围内的海军军备竞赛和紧张局势，中国方面的激烈反应使美国的属地菲律宾陷入一片惊恐之中，也引起了美国公众对这一计刮的不满；由于美国国内的舆论对这一造舰计划；大加反对，迫使美国政府不得不以“建造；瞰巡洋舰”艘航空母舰。总预算引美元”的方案替代原来的方案，美国政府高层看到美国虽然拥有富甲天下的财力，但遭受了第一次世界大战无情战火折磨的美国公众却并不喜欢一位的增加海军预算。美国总统柯立芝认为“有必要再次召开反对海军扩充的军备限制会议”而；哟年席卷世界的经济危机在美国，美国经济随后陷于停滞和倒退之中，失业人数急剧增加，美国公众更加不愿意在扩弃海军上浪费金钱。在再次召开限制海军军备会议这一点上，美国政府和英国政府达成了一致。
对于英美两国提议再次召开裁军会议的要求，中国政府给予了积极的回应，作为亚洲最大的经济体，中国和世界市场的联系越来越紧密，由于世界经济危机的影响，中国的经济也出现了一定程度的下滑为了防止“美国式危机”在中国上演，中国政府迫切需要集中财力对国内的经济活动进行有效的干预和规划。因而也希望能够削减部分海军预算，缓解财政压力。由于中美英三个海军大国都有相同的裁军意向，因而促成了“伦敦海军会议”的召开。
咽年口月刀日，以史司为首的中国代表团到达了伦敦。在中国代表团到达之后，美国、法国和意大利代表团也相继来到了伦敦”哟年；月引日上午，新一轮限制海军军备会议在弥漫着浓雾的白金汉宫开幕，而当天阴暗的天气似乎就预示着这场会议的气氛是非常让人难受的。
会议一开始，各国代表都各自发表了演说，英国首相麦克唐纳在演说中强调各国应该在“均衡”的基础上“而又不引起别国不安的最小限度”为海军发展计发 的基础来饰结协定，美国全权代表史汀生则表示“限制海军军备和裁军是人类追求和平的永久事业，即使我们今天达成了协议，将来也许要不断的修正。以适应和平事业的发展”
法国代表则强调“世界各国应该放弃自己的私利，永久消除文化发展中的障碍，各民族之间应该确立善意。意大利代表则称“期待着这次会议让裁军和限制军备变成真正的现实”各国代表在开场自己都言明了裁减军备的重要性，但是没有一个国家在演讲中透露出具体数字方面的东西。
可能是感觉到了在这次会议中英国和美国会联手对付中国，中国全权代表史司在演说中则郑重表达了中国方面的严正立场。“所有的国家的军事力量都必须要得到限制，但这种限制绝不能是一个或几个国家录夺一个国家最基本的防卫力量的手段，中国是一个爱好和平的国家。愿意为维护全世界的和平而努力，也做出了巨大的贡献，但这决不意味着中国会放弃自卫的权利。”
史司所表现出来的强硬态度多少表明了中国对于美国和英国刻意以货币贬值的方式向中国及别的国家转嫁危机的损人利己行为以及英美在海军问题上联合向中国施压的强烈不满，让与会的英美代表团成员暗暗心惊，会议的具体交涉操作阶段就在这样并不是太融洽的气氛当中开始了。
在涉及到具体吨位方面，果然不出远在北京的孙纲所料，由于英国和美国在会议召开前已经达成了一定的妥协，因而在英国的支持下，美国全权代表史汀生提出根据“华盛顿条约”主力舰吨位的比例，鉴于英国和美国都需要更多的巡洋舰巡视辽阔的海域，而中国海军所要防守的海域相对要小得多，因而在巡洋舰总吨位的比例上，中国海军应为英国海军和美国海军的百分之五十。
美国人的方案一经提出，当即遭到了中国代表团的强烈反对，史司强调，中国也有漫长的海岸线和从多的海外领地需要保卫，巡洋舰对于中国海军来说的意义不仅仅是“巡洋”还有“保卫”的职责，这个，百分之五十的比例是中国无论如何也不能够接受的。而在华盛顿会议上中国之所以接受了主力舰百分之五十稍强的比例，是中国为了维护世界和平所做出的重大让步，史司不无愤懑地说：“要知道，我们的让步不是软弱可欺！中国愿意为世界的弈旬书晒细凹曰迅姗不一样的体蛤。诈出自只的贡献，但不意味着中国要牺牲国家安仓聊换取所谓的和平！如果是这样的话，那么这种虚伪的和平不要也罢！”
可能是“虚伪”这个词触痛了美国全权代表的神经，史汀生坚持要按照百分之五十的比例规定中国海军巡洋舰的吨位，史司和中国代表团全体成员随即退席表示抗议，伦敦海军会议一开始就冷场了。
作为本次会议的东道主，英国人当然不愿意看到辛辛苦苦准备的会议第一天就要破裂，立刻对针锋相对的中美双方进行了“安抚”英国首相麦克唐纳和外交大臣亨德森私下分别会见了史司和史汀生，使会议的以继续进行。在英国人的劝说下，美国人同意让步，表示愿意将比例放宽到了百分之六十，但史司得知后。仍然坚决地表示了拒绝接受。在随后几天的会议上，中国代表团提出了巡洋舰总吨位百分之八十的比例。同时声称这是中国方面的底线。如果美国方面仍然不同意，中国将退出本次会议，并不再考虑参加类似的会议。
对于中国方面提出来的条件，美国代表团仍然表示“难以接受”史汀生在给白宫的电报中甚至悲观地声称“会议将在未来几天破某”而就在这个时候，英国人出人意料的发挥了重要的作用，将谈判从破裂的边缘挽救了回来。
英国首相麦克唐纳首先紧急会见了史司，对史司和中国代表团一再表示挽留。并声称英国同意中国提出来的比例。随后麦克唐纳又同史汀生进行了长谈，最终促使三方达成了最后的协议，并于口月亚日在白金汉宫正式签订了《旧蛀耸伦敦海军条约》。
“伦救海军条约”共款昼条。另有３个附件，其主要内容为： 对缔约三国的主力舰数量进一步裁减，继续冻结各饰约国主力舰的建造至 哦年，并且约定了舰龄超过。年的主力舰可进行改装与性能提升的条文。对于巡洋舰按照条约规定的标准进行分类，即“巡洋舰是除了主力舰和航空母舰之外的水面作战舰船”排水量