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自治；人民稍有反抗即施以酷刑；对革命运动实行高压政策。亚历山大三世的反动统治；在幼年的尼古拉身上深深地打下烙印。
年青时代的尼古拉；因为身体虚弱、优柔寡断；没有博得亚历山大三世的欢心。亚历山大三世从来没有认真考虑让他来继承自己的皇位。然而；尼古拉毕竟受过严格的教育。他会说一口流利的德语、英语和法语；也受过一定的军事训练。亚历山大三世的谋臣、东正教事务总管理局局长颇别多诺斯柴夫是尼古拉的私人教师；对尼古拉的思想有很大影响。1890—1891年；亚历山大三世派尼古拉出国旅行。尼古拉经过希腊、埃及、印度、日本和中国；再从西伯利亚返回。他是俄国皇帝中第一个到过亚洲的人。1894年10月20日；亚历山大三世逝世。尼古拉二世继位。颇别多诺斯柴夫曾担心；年轻而缺乏经验的尼古拉二世会受到有损于专制制度的“恶势力”所包围。他继续扶持尼古拉二世；直到1905年。
1894年11月14日；尼古拉二世结婚。婚礼是在冬宫举行的。由于服丧的关系；没有举行什么隆重的仪式。皇后是德国黑森一达姆施塔特大公爵路德维希四世的女儿；名叫阿里克斯；婚后改名亚历山德拉？费奥多萝芙娜。她是一个玩弄权术、歇斯底里般的女人。她倔强、任性；在一定程度上对尼古拉二世起着举足轻重的作用。尼古拉二世曾称皇后为“我绝对信任的人。”
尼古拉二世统治时；正是俄国从资本主义进入帝国主义，阶级矛盾十分尖锐。沙皇制度已变得更加腐朽了。尼古拉二世继承亚历山大三世的反动衣钵；在其统治的初年；就制造了一场血腥的灾难。后来因皇太子阿列克谢患有血友病，沙皇的多数时间隐居在圣彼得堡的皇村和黑海的利瓦吉亚宫，与家人待在一起。
尼古拉二世登基的时代，正是一个风起云涌的变革时期。从19世纪末起，以重工业为中心的俄罗斯工业体系得到完善，资本主义经济与腐朽落后的俄国国家制度之间产生了不可克服的矛盾。而俄国国内贫富差距扩大，大量农民破产，社会矛盾激化。面对这些情况，他从维护统治的角度出发，继续对内镇压，对外扩张。
尼古拉二世即位后；地方自治局以及沙皇政府的县和州的管理机关的自由派曾希望新的统治者给予一个机会来缓和亚历山大三世统治时期沙皇制度和人民之间的矛盾。但是；尼古拉二世对自由派这种温和的请求完全置之不理。尼古拉二世决心继续奉行亚历山大三世的反动政策；维护腐朽的沙皇制度。
尼古拉二世继续留用大部分亚历山大三世统治时期的大臣、官吏。除了颇别多诺斯柴夫外；还有维亚切斯拉夫？普列维、谢尔盖？维特等；作为他继续推行反动政策所必需的驯服奴才。
1905年1月9日；爆发了俄国第一次资产阶级民主革命。彼得堡20万工人扶老携幼向冬宫前面广场集合；去向沙皇递交申述自己的疾苦和请求改善生活条件的请愿书。尼古拉二世竟把手无寸铁的工人当作敌人；命令军队向工人开枪射击；当场打死1000多人；打伤2000多人。这就是著名的“流血的星期日”。这一血腥暴行激起了人民的极大愤慨，导致俄国1905年革命爆发。而这次革命像晴天霹雳打破了资本主义世界绅士们的酣梦，宣告了帝国主义时期革命风暴的来临。
1905年10月；在全俄总政治罢工高潮中；尼古拉二世慑于革命的急剧发展；被迫让步签署10月17日宣言；答应“赐给”公民人身不可侵犯、信仰、言论、集会、结社自由；召开立法性的国家杜马（代表会议；类似议会）；不经国家杜马同意；任何法律无效。但是；签署宣言的墨迹未干；尼古拉二世就派遣讨伐队；到处枪杀革命者；鼓励黑帮蹂躏犹太人。1905年12月；尼古拉二世把大量军队从彼得堡调到莫斯科；残酷地镇压了莫斯科武装起义。12月武装起义失败后；由于革命尚未消失；尼古拉二世被迫召开国家杜马。当感到杜马并不驯服时；他解散了第一届杜马。1907年6月3日；他又解散第二届杜马；并颁布进一步剥夺工农群众政治权利、保证地主、资本家和黑帮政党（反动保皇的组织）及其走狗在杜马中居稳定多数的选举法。这样；尼古拉二世彻底地背弃了10月17日宣言中所宣布的未经杜马同意、不颁布法律的冠冕堂皇的一切诺言。从此；尼古拉二世更露骨地依靠反动势力来维持自己的统治。地主贵族的代表、镇压农民运动的头号刽子手斯托雷平被任命为内阁首相。整个俄国；绞刑架林立。广大群众在专横暴虐的压迫下满怀怒火；怨声载道。人民愤怒地称尼古拉二世为暴君尼古拉。
尼古拉二世积极推行军事封建的帝国主义政策、疯狂地对外侵略扩张。还在远东之行时；中国和朝鲜的领土与财富已为皇太子尼古拉所垂涎。九十年代；俄国开始修筑横贯西伯利亚大铁路。尼古拉为这条铁道奠基；并当了修筑这条铁道的名义监督。这表明他企图通过铁路加强对中国东北和朝鲜的控制、在远东争夺霸权的迫切心情。登上皇位后；他更是野心勃勃。他已经是“全俄皇帝和专制君主；兼波兰国王、芬兰大公等等”；却还梦想给自己再加上“中国皇帝”、“日本天皇”等等称号。
1895年他与德皇威廉二世干涉日本归还辽东半岛（三国干涉还辽）。1896年尼古拉二世加冕时；俄国示意清政府派李鸿章前去庆贺。尼古拉二世与李鸿章密谈。接着；沙皇政府以300万卢布的巨款贿赂李鸿章出卖中国的主权。6月3日；在莫斯科签订了“中俄密约”。按照这个密约；俄国以帮助中国抵抗日本为借口；企图使清政府接受自己的控制；俄国军舰取得驶进中国任何口岸的权利；俄国取得在黑龙江、吉林修筑铁路（中东铁路）的权利。以后；俄国又在中国修筑南满铁路；强行租借旅顺、大连。这样；整个中国东北成了俄国的势力范围。
1900年；俄国参加八国联军；绞杀中国义和团的反帝爱国斗争；并乘机占据中国东北。尼古拉二世曾给俄国侵略军指示：“我们不能半途而废；我国的军队应在满洲由北向南通过”。随着侵略活动的进行；尼古拉二世的胃口日益膨胀。尼古拉二世还同德国皇帝一唱一和；别有用心地宣扬”黄祸论”。为实现尼古拉二世的掠夺计划；1904—1905年；俄国同日本在中国东北进行了日俄战争。俄国在这场战争中遭到惨败；太平洋舰队全军覆没。但它仍不甘罢休；继续准备更大规模的军事冒险。
1914年；俄国参加第一次世界大战。它企图从奥斯曼帝国手里夺取黑海海峡、君士坦丁堡和土属亚美尼亚；从奥匈帝国手里夺取加里西亚。和一切帝国主义者常常用和平的谎言来掩盖自己的侵略阴谋和发动战争的准备一样；尼古拉二世在第一次世界大战前；不但把自己打扮成和平的维护者；而且把自己打扮成世界和平的倡议者。他曾先后两次（1899、1907）主持了海牙国际和平会议。但是；尼古拉二世一面高唱和平、裁军；鼓吹“寻求防止威胁整个世界的灾难的途径”；一面加紧制定侵略战争计划；扩充军备；终于成为发动第一次世界大战的罪魁之一。尼古拉二世签署了战争的动员令；并在1915年解除了颇有才干的皇叔尼古拉？尼古拉耶维奇大公的职务，亲自担任俄军最高总司令；把俄国推进罪恶的帝国主义战争之中。由于战况不利、粮食困难等原因，激起人民的不满。1917年，德皇威廉二世命令将列宁从瑞士穿过德国领土护送回国，让其发动革命，以使俄国退出战争。1917年3月，首都圣彼得堡市民发动反饥饿游行，引发二月革命。
尼古拉二世既是一个暴虐的君主；又是一个昏庸的君主。他认为他的君权是“天赐”的；而他个人只须对上帝负责。他不喜欢同臣民有密切的接触；更妒忌那些出色的、有能力的、有主见的大臣；因为他知道；他们的智慧居于自己之上；总是担心有朝一日大臣们要夺走他的君权。所以；尼古拉二世逐步抛弃了当初为他效劳的大臣。一些敷衍塞责的、但又善于阿谀奉承的人却得到他的信任。这种人向他反映某些虚假的情况；往往比官方的报告；更容易得到他的称赞。于是；各色各样的骗子、冒险家；利用尼古拉二世的昏庸、无知；都混迹沙皇朝庭。
尼古拉二世反动腐败的统治；激起俄国人民不断起来进行革命斗争。从1915年开始；俄国革命运动因战争而重新发展起来。在统治阶级内部；尔虞我诈、狗咬狗的斗争愈演愈烈。朝庭内外；丑闻百出。亚历山德拉甚至被怀疑是德国的间牒。朝庭内部也有人�