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朝廷现在没钱，南方富饶之地刚经过方腊叛乱，朝廷一般的税赋受到影响，可皇帝的享受不仅没有减免，反而增加了。且自方腊平定后，道君皇帝是不是对官员加大赏赐，竭力营造出一种歌舞升平的盛世景象，汴梁城里感受不到南方百姓的苦难，陡然增加的货币输出以及货物供应，让汴梁城呈现出一种通货膨胀时的销售旺盛。但在此时，国库里已经没钱了。
南方封桩库用于赈济灾民，西北方封桩库用于何兰煌战争，北方封桩库用于道君皇帝修建园林与道庙，增发完官员工资后，国库的老鼠都去当流浪鼠了，童贯想要增加硝石硫磺，枢密院却拨不出款项购买，甚至拨不出用来运输硝石硫磺的船只。
时穿上任时，童贯好不容易搞定燕云之战，在这种情况下他不敢再于朝堂上挑起争端，额外要求朝廷拨款购入硝石与硫磺，正在为此烦恼时，时穿临上任前闲闲的提了一句，说自己可能有办法替枢密院购入硝石与硫磺，不要枢密院额外付款，但可能做法不符合朝廷体制。
不符合朝廷体制怕什么，自王安石以来，新党所做的就是违反朝廷体制，童贯连细节都不想听，直接大包大揽“出了事我兜着”。时穿进一步要求军器监派出员外郎，在登州清点验查火药，童贯反而以为时穿这是主动置于他监管之下，以显示自己没有外心，他就更不再以具体操作细节了。
所以，黄煜询问的整件事，答案是：上头知道有这么件事，但具体内容……等到军器监员外郎带着火药工匠进入登州，开始查验火药质量，那时，恐怕大家都会以为时穿的工作是上司布置的，只是事关军机，枢密院不愿公开而已。
这是“利用信息不对称”，制造的“上下蒙蔽”。至于以后这件事会不会暴露，时穿已经不在乎了——因为那时，“北宋枢密院”很可能不存在了。
黄煜也不是傻子，立刻理解了时穿沉默中的意味，他沉思片刻，直截了当地说：“长卿，这件事我就不参与了……论理，你做事，我应当出面支持，可是……”
可是事后一旦追究，参与的人都跑不了。黄家不缺钱，犯不着冒这个险。
时穿也不勉强，他挥了挥手，示意黄煜眺望海面。
海风很清冷，周围沉寂下来后，只听海风吹得旗幡哗哗发出声响，这时，远处东方的天边已现出红色，天上的云一片片，一直连到太阳将升起的海平线，当那红日在云层下面出现的一刹那，突然，光芒如利剑一般刺出云层、喷薄而出，把一片光辉喷在云层之上。
初始，云朵的边缘还沾着才染上的金黄，海平面和云底间露出一道朦胧的山脉，渐渐的，一片光辉之中，云峰影影卓卓，继而轮廓和细节逐渐清晰，变得棱角峥嵘起来。那些被染上的光芒的云角，如一群火红的候鸟展翅飞翔，它飞过的地方留下同等颜色，云彩从黑白状态变成彩色。于是，一片火红逐渐由海平面向天空伸延……
这些色彩如此丰富，又离人如此近，仿佛站在崖壁边，伸手就能撕下一团。时穿与黄煜来不及惊叹，太阳嚯的跃出地平线，一切变化停止，灿灿的不能用肉眼直视的太阳亮出了绝对主神般的身份，天地一片通明。
回首山顶，红光满地中的蓬莱仙阁就挺立在山崖顶端，薄薄的低云掠过头顶的丹崖山，幻化成半透明仙雾，时不时地遮住半个碧蓝的天……
直到这一刻，周围才响起阵阵惊叹声，文人学子紧接着开始吟诗作词……这种细致活儿时穿向来不擅长，他领着黄煜躲在一旁偶偶细语，稍倾，关切刚才话题的宇文虚中领着通判刁翚走过了，讨好地问：“时大人怎么不过去吟几句诗？”
时穿望了一眼人群，这个时候秦桧是绝对的主角，只见他意气风发，正在人群里高谈阔论……可惜他这番高谈阔论全是无意义的，后世因为鄙夷秦桧的人品，把他所做的诗词全部毁去，包括眼下秦桧所做的《登蓬莱阁观沧海》。
“下官一个同进士，就不跟状元郎比文采了！”时穿笑着打哈哈。
宇文虚中瞥了一眼武将群，将话题转入刚才的问题：“时大人，这硫磺与硝石的输送……”
押运朝廷货物可不是一件好差事，武将群里林冲等人，可不就是因为押运花石纲失败，从而走上梁山的吗？硝石硫磺更是易燃物品，一个不小心就是船毁人亡的事情，这件事……保险吗？
时穿刚才只把方案说了一半，众人已经见到里面的利润争抢不停，反而没机会说出下一半话。这个时候闲官小官都去吟诗了，登州最大的官就是知州通判与他本人。时穿接着说：“我准备采取‘搭并伙（宋代对股份制公司的说法）’的方式募集资金，每一伙（每一股）一万贯，最低参与额度就是‘一伙’，上限无限制。
募集的资金我准备先造百十条小船出租，让他们自己去辽东、高丽采购木材，其中的柞木我全额收购，用于建船。因为时间紧迫，我带来的五艘坐舟可以暂时租借给登州水军，造船修路剩下的钱，就用来采购一批货物运去倭国，赚的钱部分用来生息，部分用来采购硫磺。”
听到这里，宇文虚中与刁翚眼睛贼亮。海贸有多高的利润这还用说吗，大宋百姓都知道。虽说那些钱部分用来生息，维持这件事的运转，但只要能留下三分之一，战船码头的日常费用就足够了，而且还能给参与者带来足够的利润。
时穿接着说：“修路方面，我准备修建四横四纵官道网，一条官道要从文登县临海处码头，一直修到齐州黄河边上，道路全要硬化，以便重车与火炮行走，另一条则直通海州——这两条纵路是主干，必须保证质量，其余的纵路，便照顾地方吧。
横路上，自齐州通往兖州、再通往海州的路是主干，其余的路是捎带。登州这里，从蓬莱往文登、往莱州的大路都必须修好。其余的道路我只要求修通就成。
除此之外，枢密院年末会派人在登州设立军器监‘登州房’，会派来一位员外郎驻守码头仓库，所以登州这里还要修建仓库群、码头区，添添减减的，登州方面还需要许多民夫，所以，自明日起我会把厢军全部集结在登州，监管民夫进行大工程，测算下来，我大约需要十万民夫，至少干上一年，花费约在百万贯左右，各位，今年冬天有的忙了。”
如果说通判刁翚原本有所怀疑，但听说枢密院要派人来，他所有怀疑都打消了，现在他只想从这个百万大单中捞点油水：“五十万贯呀，这笔钱怎么花，刚才时大人说了筹划，但牵扯如此多的人，该怎么监管？”
“所以才是‘搭并伙’吗——所有财务由锦绣会馆出人，监管账目支出。这笔钱的运作也将在参股人的监管下——每购买十股，或者合并十股为一个权益单位，准许权益者出一名监督者监管账目，此外官府出一人，军方出一人，加上我共计十三人，组成监管团，所有经营事项按股权投票……”
时穿说了一堆新词，宇文虚中与刁翚努力记忆并理解这些词，弄得头晕脑胀，但宇文虚中这位曾经的金国国师也不是傻子，听完时穿讲话，他隐隐觉得：这下子，整个登州算是绑上了时穿的战船，今后时穿不想挪屁股，恐怕谁也拿他没办法……想到这里，宇文虚中想到了张叔夜的无奈。任地里有这么一位大豪绅，真是头痛呀。
原本以为自家任地里没有时穿这样的人物，宇文虚中曾好生嘲笑过张叔夜，哼哼，还是著名的能臣呢，被一小豪绅逼得是展不开手脚，真是无用。
没想到呀没想到，眨眼间时穿本尊来到了登州……等到这个搭并伙组织建好，登州这片地方，还有知州大人说话的余地吗？啊啊，难怪这厮当初逼得张叔夜回避。
可是，宇文虚中能阻止吗？敢阻止吗？
宇文虚中急喘了口气，回答：“下官……”
宇文虚中是想拍胸脯保证，可他刚吐出两个字，只听时穿喃喃：“十万民夫上工地，可是一个大麻烦，粮食、柴火、布匹……需要的东西都是海量。不成。得赶紧给粮商下订单，手脚慢了，人到了工地上，那就晚了。”
宇文虚中一愣，立刻拱手：“多谢时大人了！”
刁翚听了宇文虚中的话，这才反应过来——原来时大人是给我们送钱啊。军械运输上各位官员插不上手，但经营粮食布匹……大家都是进士出身，谁家没有点投充田，为此，那个官员不跟粮商挂点勾，没准大多数官员的家眷，本身就是粮商。而数十万民夫开始修造，粮食缺口自然很大。
如今，时大人借助自言自语透