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冗员，冗费，冗兵，这三冗带来的沉重负担，到了这个丧乱之际的亡国时候，居然一点改善的迹象也没有。
他阅览过很多当时的财政报告，国家的收入在六千万贯和八千万贯之间徘徊。失去了河东、山东、河北、河南，甚至江南湖南湖北各路，也被金兵数次攻入，很受破坏，财政收入不但没有减低，反而有所增加。
而这些收入，百分之九十用在了官府费用、俸禄支出、军费，用在公共设施的改良，赈济，科教文化医疗等后世需要大力投入的各项领域里的，几乎为零。
自宋真宗以下，宋室就开始积贫积弱，财政几次面临破产的危机。在仁宗庆历年间，国家就腐败到了难以支持的地步。
浪费，贪污，隐田，优厚的官俸，使得宋朝的士大夫享受着前所未有的顶级待遇，而宋朝税收之重，却也到了前所未有的高度。
两税制，它的精髓便是量出为入。每年在收取赋税完结后，官府制定出明年所需的花费，然后来制定税额。
宋朝的优礼士大夫政策，使得它可以征税的耕地年年减少，巨额的税收落在了佃户和中小自耕农身上。
宋朝的职业雇佣兵政策，使得它需要负担一百多万职业军人的一切费用，这样庞大的开支，只能用更大力度的压榨来支付。
赵桓在川陕各处所见，便是农民被压的喘不过气来，中小商人被压的接近破产，甚至获得盐茶酒专卖的大商人，也开始叫苦连天。
若不是宋朝的工商农业都比较前代有很大的发展，特别是海外贸易的盛行为它带来巨大的贸易顺差，使得它治下的百姓还能接受这样高额的税收，甚至在巨大的压力下，还能保持着相对稳定的发展。
而到得此时，北方大量的土地被人抢去，南方有很多地方面临灾荒，税赋不减反增，却也难怪史有明书，北宋末南宋初年，农民起义时有发生。
而如此种种情况，相当大的一部份是由于优礼士大夫的政策所造成的。大量的官员人浮于事，却领取着高额的俸禄，赵桓若要改革制度，第一刀便得先向官员下手。
在当前的条件下，他却万万不能如此。
赵构在等他出错，金国虎视眈眈，如果这时候在他手中闹出轩然大波，失去了士大夫的支持，他纵是帝王，又如何来号令天下。
这些天来，他辗转反侧，难以安睡。
原本一心要回到长安，开始改革的心，也渐渐冷却下来。前世身为一个奋斗到高层的官员，他知道这个时候，所要开始的第一步，只能是肮脏的权力斗争，只有把绝对权力拿到手，他才能随心所欲的改革。
他端坐帐中，手捧一些奏章，只是看不下去。百般无奈，便拿了几本时人的诗词稿件，轻声来读。
宋时，印刷业极为发达，文人官员将自己的书稿和诗词汇集成册，便立刻发行天下，博取名声。
只是他手中拿的，却是用毛笔抄录而成，显然是近期刚刚写出来，还没有刊印成册。
正看间，窗外薛强小声道：“官家，李纲等人奉命来见，现在传请吗？”
赵桓精神一振，笑道：“朕亲自去迎。”
说罢，穿上鞋子，自己手中持烛，待房中近侍打开房门，便一脚踏出。
他房内生着火炉，不觉寒冷，待刚一出门，只觉得寒气刺骨，不觉将身体缩上一缩。
只见房外人影中，走出一个衣着青袍的老者，向着他跪下叩首，连声道：“臣怎当起陛下如此厚待，竟开门相迎。”
赵桓心知这便是李纲，连忙将手中腊烛交给旁人，自己伸手将他扶起，笑道：“一别数年，朕出来迎一下，又能如何。”
李纲在赵桓手中数度沉浮，东京被围时，曾经朝夕相处，却是从未见过皇帝如此亲近，连气质神情，也是大有改变。
他一边又连声逊谢，一边只是想道：“人都说陛下不同以前，怎么竟好象是换了一个人一般。”
第三卷 经略关陕（26）
赵桓一直牵着他手，将他引到自己座前。
他自己先行坐下，然后看向李纲诸人，笑道：“都坐下说话吧。”
说话间，薛强等人已经搬着椅子进来，一一摆放停当。
李纲等人谢过，一个个坐定。李纲虽然年过七十，精力眼神仍是很好，在烛火下打量了赵桓几眼，便道：“陛下清减了许多，虽然国事操劳，也需保重身体。“
其实赵桓虽较以前偏瘦，最近大半年来，每天坚持锻炼，身体比之以前已经好过太多，只是这老臣劝谏，赵桓知他好意，含笑答道：“李卿所言极是，朕知道了。”
说罢，却又问了几句李纲的生活起居，劝他好生注意身体。
见李纲对答从容，不以皇帝现在的态度为特别的荣宠，而在言谈间提起当年靖康事时，也并不露出不满的表情。提到当前的局势时，虽然寥寥数语，往往切中其际，极陈利害，鞭辟入里。
赵桓心中暗自赞叹，后世高官大员他也见过不少，只有当着这李纲，才真切的感受到，什么叫古大臣之风！
稍谈一会，他便向李纲道：“李卿为海内人望，当日若听卿言，断然没有北狩的事。朕每常想起，很是后悔。”
李纲眉头微皱，欠身答道：“陛下蒙尘，是臣等无能。如今陛下既然回驾，臣以为，往事不提也罢。”
他提起这个话头，原是向他公开致歉，李纲将话头轻轻一卸，也是表示自己不想计较。
赵桓微微一笑，心中很是赞赏对方这样的态度。因又道：“朕此时已知前事之非，欲令李卿为平章军国事，抗金大事，尽托于卿。”
李纲急忙起身，拱手道：“陛下，臣绝不敢当此重任。”
赵桓皱眉道：“卿担当不得，这天下还有谁能担当？”
李纲从容道：“依臣愚见，陛下欲与金人相抗，不过省冗费，实权责，练精兵九字便可。我大宋国力远在女真之上，只要陛下宵衣旰食，励精图治，选贤任能，据川陕望河东河北，徐徐图之便可。臣，不过寻常老臣，怎敢平章军国大事。若陛下一意如此，臣只好请辞还乡，绝不敢在朝中逗留半日。”
他如此坚决，却也在赵桓料中。当下笑道：“李卿不必推辞，朕意已决。当此非常之事，行非常之事。以李卿人望，以示朕决意抗战之决心。自李卿后，不再除授大臣为平章军国事，诏命言明朕意，后人不得效法，也便是了。”
李纲还要再说，赵桓含笑问道：“李卿可认为朕是庸懦之主么？”
他如此一说，不但李纲坐不住，张浚等人亦都站起，齐声道：“臣等不敢。”
赵桓又道：“朕非暗弱之主，李卿纵是平章军国事，朕亦不怕，只要申明朕意，后世不得再设，众卿又何惧之有？”
话说到这里，众人都是面面相觑，不知道如何做答是好。
李纲不想成为类似权臣的存在，而赵桓衡量当前的大局和人心的向背，却无论如何，也要把他推到前台，成为靶子。
皇帝决心一定，李纲也没有话说，他一面为皇帝如此决心抗战而欣喜，一面却也隐隐不安，觉得这其中还有深意，只是一时想它不到。
当下却只得低头俯首，跪伏于地，向赵桓叩谢道：“臣惶恐，只恐有负圣心。”
看着他满头白发，颤巍巍跪伏于自己身前，赵桓竟是生出一丝不忍，他站起身来，亲手将李纲扶起，笑道：“朕绝不疑李卿，李卿也不必自疑。”
这样皇帝与臣子交心的话，极是难得。李纲站起身来，眼光却正好与赵桓的双眼相对，只觉波光晶莹，温暖和熙，与自己映象中那一双充满了惶恐，冷漠、惊疑，自大，阴狠的眼神，绝然不同。
他心中感动，一时说不出话来，只觉得喉头哽梗，几欲落泪。
看着他的神情，赵桓微觉得意。这个宦海老臣，城府深沉崖岸高峻，自己却终于打开他的心防，此后使此人全心效力，当不是难事。
他笑吟吟回到座中，一时心情大好，正高兴间，却见赵鼎上前几句，拱手道：“陛下。”
“赵卿何事？”
“臣蒙陛下任重，委以枢密重任，陛下返回长安，三衙亲军如何驻防，统兵将军既不来臣处备报，也不招呼，甚至臣听人说，日后三衙亲军不归枢官统管。臣以为，陛下此事处置失当。”
以文臣枢密统管军队，这是当年太祖定下的规矩，赵鼎与张浚怄气，语气极为不敬，若是皇帝反驳，他便立刻以祖制来说话，若是皇帝仍然不依，便决意辞职。
他这边心情紧张，场中的气氛一时也极为凝重，赵桓却是微微一笑，答道：“朕道何事。赵卿身为枢密，禁军也好，三衙亲军也好，自然全是赵卿统管。先前不和赵卿知会，不过是朕要�