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粮食危机存在于中国数千年历史中，就是为历代史家称颂地“文景之治”和“贞观之治”也存在。这两个以“盛世”著称的时期，粮仓里的粮食一层压一层，都快霉烂了，而老百姓却还在饿肚子，那些史家们却提都不提。
为了维持生存，老百姓充分发挥了他们的“创造性”，用野菜拌饭已经是好的了，还能让人接受。有些老百姓就以睡觉来逃避饥饿的折磨，可是越是睡越是穷，越是吃上不饭，因为没时间干活，哪里有收获。另一个解决问题的办法就是妇女把粮食省下来，留给家里的男人吃，因为男人要干重活，要是没吃饱就没有力气，而这些妇女只能喝一辈子粥了。（按：睡觉解决饥饿问题确有其事，其中一个例子还与十大元帅中的一位有关。妇女喝粥，山西特别多，因为这里特别穷。）
“皇上！”李庭芝他们感动不已，眼里闪着泪光，无法言语。
李隽摇摇手，阻止他们说下去，道：“有了粮食好，不仅可以惠及老百姓，就是牲畜也会从中受益。祥甫，挑选上等谷子喂养我们的战马，所有地战马都要以精料来喂养。”
马吃草，这是人们认为天经地义地事情，然而，战马要是只吃草的话，其战力会大为降低，不能打恶仗硬仗。只有给战马喂以精料，战马才会有长力，也就是说宋军就会有更好地机动能力，可以从一地快速机动到另一地，这也是一个具有战略意义的举措。
李庭芝是带惯兵，深通马性的人自然明白其中的道理，道：“臣遵旨。”
“在用谷子喂养以外，还要喂以鸡蛋，一天一个。”李隽接着道：“这件事有关国运，一定要落实下去。”
用鸡蛋配上等谷子喂养战马，战马就会膘肥体壮，对于即将到来的中原决战具有难以言喻的重要意义。
“皇上！”廖胜功和杜大用两位战略家深知此举的意义，激动不已。
李隽站起来走了两步，道：“大战在即，朝廷要实行新的举措，马政也要随之改便，才能适应北伐的需要。”
第三卷 汴京篇 第十八章 战争措施（中）
“皇上，臣告退。”沈毕和黄永善两人知道李隽他们接下来要议论军国大事，这些大事不是他们这些做技术工作人员应该知道的，知机识趣地告退。
李隽知道他们的想法，接下来要议论的事情当然是越少人知道越好，也就允准了，道：“好吧，你们先退下。”沈毕和黄永善施礼后退了下去。
“接下来的大战将是一场战略性的决战，朝廷一定要调动所有的人力物力财力投入到这场战争中去，从现在起：一切以战争为主，一切都要服从战争，经济也要转入战时体系。”李隽把北伐之战定性为战略性的决战，如此重要的大战，必要引起各方面的高度重视，才能有足够充分的准备。
李隽的话可以概括为一句话：一切服从战争！事实了证明李隽的定性是正确的，要不是李隽没有为连串的胜利迷惑，进行了非常充分的准备的话，当旭烈兀统率的“色目军团”出现在中原时，成败还真的很难说。
“皇上圣明！”廖胜功对李隽的定性深表赞同，道：“鞑子在中原经营四十多年，其势力非常强大，不能等闲视之。中原自古是华夏的根本之地，对于朝廷来说极其重要，同样的，对于鞑子来说也是生死之事。北伐之战必然是一场事关国运，攸关华夏命运的生死大战！朝廷的准备工作一定要充分，越是充分。胜利的把握越大。”
杜大用发表看法道：“廖将军所言极是，我也是这么看。依我看，中原之地一马平川，特别适合于骑兵作战，可以充分发挥骑兵地机动性，进行长途奔袭、大纵深穿插、大迂回大包抄。可以这样认为，北伐之战敌我双方谁拥有更多的机动部队。谁拥有更多的骑兵部队，谁能更好地运用这些机动部队。谁就会取得胜利。因而，臣奏请皇上，朝廷应该组建更多的骑兵部队。此事，已经刻不容缓，还请皇上马上进行。”
“朝廷的火枪兵，特种步兵都是机动部队，然而其数量不多。影响也是极为有限，只能用作奇兵，在关键的地方投入关键的战役，打击鞑子关键部队。占大头地还是骑兵，朝廷应该想方设法尽可能组建起最多的骑兵部队。”李庭芝沉思着道：“要建骑兵，就得先推行新地马政。西汉时期，马政盛行，西汉才拥有了大量的马匹。为后来组建规模巨大的骑兵打下了良好的基础，才有‘单于夜遁逃’与封狼居胥山的华夏壮举。
“朝廷于前年开始推行新的马政，鼓励民间养马，已经初见成效，马匹数量已经大量增加，然而。由于时间短，马驹还没有长大，还不能派上用场。但是，臣可以断言，再有一两年时间，这些马驹就会长大，到那时，朝廷的骑兵部队就会大量增加。因而，臣请皇上早做准备。”
中国历史上马政最为著名地当然首推西汉的马政，正是由于西汉推行了卓有成效的马政。民间饲养了大量的马匹。再加上朝廷饲养的战马，为汉武大帝推行军事变革。大量组建骑兵打下了良好的基础。
光是“漠北决战”一战西汉就出动了十万精锐骑兵，卫青与霍去病（奇）两人各率五万，两路大军（书）好象两把尖刀，一齐插入了（网）匈奴的胸膛，给匈奴以致命一击，再也没有恢复过来。
可以这样说，汉武大帝推行的军事变革，是中国历史上骑兵规模最大，骑兵运用得最好地时期，骑兵取得的辉煌史册留芳。
文天祥接着道：“朝廷在效仿西汉马政之外还应该有自己的特色，臣以为朝廷当立即下令禁止民间宰杀马匹，禁止吃马肉。若有特殊情况，确需宰杀马匹，也要经过朝廷审批才能执行，若不然，就发配边关。对于那些老死病死的马匹，应该修公共马园进行埋葬。马的主人可以从朝廷获得适当的补贴，马养得越多，补贴就越多；马匹若是死亡，朝廷也给予补偿，如此一来，臣相信民间马匹不用多长时间就会猛增。”
陆秀夫思索了一下，道：“皇上，臣以为几位大人说地固然有理，然远水不能解近渴。从长眼来说，几位大人的看法是对的，朝廷应该执行，但是北伐之战即将进行，时间不等人，朝廷应该另想他法获得马匹。”
他的话得到廖胜功他们的赞同，点头道：“陆大人所言有理，请问陆大人有何妙策，可以解眼下之急。”
“江南大战时，朝廷缴获了不少战马，一部分用作组建骑兵部队，一部分充实到马场生养马驹。臣以为，非常之时必行非常之法，大战即将到来，朝廷不能等着马驹长成，而应该把这些能使用的马匹重新编入军队，供骑兵使用。”陆秀夫接着发表看法。
他说得一点没错，现在南宋需要大量的骑兵部队，不能再照正常情形把那些缴获的战马用来生马驹，这些战马都是优秀的蒙古战马，要是全部编入现役的话，南宋就可以增加一支为数不少地骑兵部队。
“妙计妙计！”李庭芝他们抚掌称妙。
李庭芝不等李隽发问，道：“皇上，陆大人所言臣很是赞同。江南大战时，朝廷缴获了十四万匹战马，其中有八万匹组建了骑兵，除去死亡，还有四万多匹，应该马上编入现役，组建新地骑兵部队。”
李隽微一沉吟道：“加上这些，朝廷也有差不多十四五万骑兵了，这还是太少。”
蒙古人虽然损失了大量军队，但仍然拥有很强大的实力，十四万骑兵虽然数量不少。但是与蒙古人能够调动地骑兵比起来还是远为不如。
陆秀夫道：“皇上，臣有一策：朝廷可以向境外买马。海外之国喜好我朝糖丝绸瓷器茶叶，朝廷可以用这些东西换回优良的马匹。”
“这个主意好。”李隽补充道：“对于马匹的进口就不用收取关税了。不仅不能收关税，对于进口优良马匹的商人还要加以鼓励。当然啦，朝廷的马匹要禁止出口。”
西汉也采取了与此类似的边关贸易政策，取得了极大的成功，李庭芝他们熟知历史。自然是明白其中地好处，很是赞同。
李隽笑道：“蒙古人深知马匹的重要性。禁止与我朝进行马匹交易，要想取得蒙古良马地确不易。不过，不是没有办法，朝廷可以通过走私来进口蒙古马匹，这走私的地方最好就是这里。”走到地图前，右手按在朝鲜位置上。
朝鲜在当时叫高丽，蒙古人虽然强大。却没有打下朝鲜。朝鲜地形复杂，多山地，不利于大量使用骑兵，蒙古人对这里的戒心要小得多，通过朝鲜走私马匹的话，可以捞取不少好处，李庭芝他们拍双手赞成，道�