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赵兴的心目中有几个特别适合练兵的将领，分别是高顺、麴义、于禁和陈到四人。高顺的“陷阵营”，麴义的“先登死士”，陈到的“白耳精兵”那可是出了名的强悍啊。目前赵兴已经把麴义搞到手，那就先让他干着吧！赵兴还组建了一支“暗影”部队，这是两支秘密部队的另外一支。“卧虎安全局”主要进行情报的收集分析和归纳，“暗影部队”的主要任务是进行刺杀、破坏、绑架、营救等敌后活动，当然也兼有收集信息情报的作用，这也是赵兴前世那种特种兵部队的雏形。赵兴想得是，要是把王越或者他的徒弟请过来当教官，那就爽死了。
第七，将“小虎队”正式升级成为“卧虎少年班”。开始按照年龄分段，系统教授“革命下一代”各种科学文化知识，挑选优秀的少年作为未来指挥将领的预备队。
第八，成立专门的后勤保障机构。这个机构的作用，在后文中将会专门体现。
第九，成立专门的军事装备研发机构。这个机构的作用，在后文中也将专门体现。
本来，依照赵兴的意思还能整出第十、第十一来的，可是饭要一口一口吃，路要一步一步走，光是上面列出的九条就够大家忙活好几年了，所以赵兴心中的一些在郭嘉和贾诩看来过于天马行空的念头，最终没有说出来，被藏在了心底深处，只等时机成熟之后再付诸实践。
第二卷 龙游洛阳 第九十六章 论民心郭嘉信服
经过大半个月的忙碌，赵兴终于把自己最关心的军队改革工作忙出了头绪，框架已经搭好，具体的实施，甩手掌柜赵兴自然不会过问，他只会抽冷子进行检查和督促。
接下来的一段时间，赵兴一面等待着高炉炼钢那边传来消息，一边与一帮文臣武将交流切磋军事战略思想。看着赵兴站在特制的木质讲台之上，海阔天空地大谈“人民战争”思想，“麻雀战”、“游击战”战术，郭嘉心里很不服气。到现在郭嘉和田丰依然是作为客人的身份参加各类活动的。当初赵兴可是跟人家说好了的，让郭嘉和田丰先考察上党一番，觉得心服口服之后，再进入卧虎城核心圈子。陈宫和典韦情况和郭嘉、田丰又不太一样，现在已经效忠了。
“国昌兄，嘉有一事不明，还请赐教！”忍耐不住的郭嘉终于提出了疑问，打断了正口若悬河的赵兴。
“不知奉孝何事不明？”赵兴客气地问道。
“国昌反复提及人民乃是赢得战争胜负的关键，只有全民皆兵才可以战无不胜、攻无不克，为何陈胜吴广率众揭竿而起却事不能成？”郭嘉问到了一个很尖锐地问题。
赵兴在心里对于郭嘉的提问并不觉得吃惊，以郭嘉成年之后近乎神鬼莫测的智商，提问农民起义失败的原因，一点也不奇怪。
郭嘉提出这个问题之后，围着大圆桌坐着的众人纷纷点头表示同意郭嘉的看法。
“奉孝此问甚为关键！兴以为陈胜吴广事不能成的关键在于——陈胜吴广乃心怀野心之辈，空喊‘苟富贵、勿相忘’之语，不过欺骗民众，欲将高坐朝堂之上的帝王将相换为己身罢了！”赵兴思考了片刻之后，慎重地回答。
“国昌整军备战，所图甚巨，与陈胜吴广何异？”郭嘉问出了一个更加尖锐的问题，这也是田丰一直没有表态投效的疑问。是啊，赵兴现在关起门来整军备战，明显一副阴谋造反的架势，难倒与陈胜吴广有区别吗？
“兴于光和四年中秋与文和先生、大哥关羽谈及天下形势，当时曾言道：‘天下非一家一姓之天下，乃劳苦大众之天下！国昌誓为天下万民创万世之太平！’时至今日，此心此志从未动摇更改，奉孝如若不信，大可‘听吾言、观吾行’，他日若违此誓，所为者不过是黄图霸业，诸位则尽可弃兴而去！”赵兴坚定地说道。
“好！郭嘉今日且信国昌所言，今后为天下百姓当助你一臂之力，还望国昌勿忘今日所言！”郭嘉终于表态了。
“能得奉孝辅助，兴幸甚，天下百姓幸甚！”赵兴日盼夜盼，总算是等到了小嘉嘉表示投效的发言了！
“今日谈及人心向背，兴忽然想起一件重要无比的事情，要讲与诸位听！”被郭嘉问了一通陈胜吴广起义的事情，赵兴忽然想到按照正常的历史进程，明年二月份，大喊“苍天已死，黄天当立”的张角，就要发起历史上非常有名的“黄巾起义”，现在是该为乱世到来做些具体准备工作了！张角后来亲自率领的黄巾军主力可就是活跃在一条太行相隔，上党东边的魏郡，赵兴的老家来着。
赵兴看到众人都是一脸严肃地看着自己，便将沿途观察到的黄巾教徒活动日益频繁的情况告知众人。“此次兴自虎牢关出，途经中牟、官渡、白马、濮阳、广平、广宗、巨鹿等郡县，沿途看到不少百姓自称为“大贤良师”信徒，以传道和治病为名，在百姓之中宣扬教义，秘密串联。吾观太平道教信徒甚众，不下十万，遍布青、徐、幽、冀、荆、扬、兖、豫八州。‘大贤良师’张角四处散播“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉”的谶语，所行所图令人怀疑！ ”
“国昌所言与诩前年游历天下所见一致，甚至更为严重！两年前国昌曾言天下必于三年内大乱，可是觉得那太平妖人即将行陈胜吴广之事？”一直没说话的贾诩问道。
“如若兴预料不差，明年开春之后，二、三月间，太平必乱天下！”赵兴信誓旦旦地说道，竟然预测精确到了月份。其实赵兴这么说，也是为了在众人心目中留下一个料事如神的印象，这对于巩固自己的核心领导地位很有作用。
“吾观上党郡内太平妖人活动并不频繁，百姓生活安定，国昌为何如此忧虑？”陈宫问道。
“吾所忧者乃我九州百姓即将遭受无妄之灾，太平起事，实难有成，不过平添百姓和官军伤亡而已！天下百姓之所以不信官府教化，反而心甘情愿听那张角蛊惑，皆因朝廷失德，连年灾荒，瘟疫肆虐，地方豪强横征暴敛，使百姓几无可活之路！若非吾幸得诸位协助，在上党长子占据一席安身之处，他日太平起事之时，必为先锋！”赵兴有些情绪激动地说道，并且直言不讳地说自己如果不是因为命好占了先机，搞到一块革命根据地，将来一定是第一个跳出来造反的人。
“国昌言辞真切，坦荡磊落！”田丰称赞道，“不知料得天下将乱，国昌又作何打算？”
“国昌已于两年前定下九字方针——‘深挖洞、广积粮、缓称王’”关羽替赵兴解释道。
“国昌眼光长远，心怀天下百姓，宫深感佩服！”陈宫说道。
“如今我们所剩时日无多，皆应打起精神，坚定意志，将既定之策坚决不移地推广贯彻下去，则可保得一方百姓安于乱世之中！”赵兴说道。
“愿助国昌一臂之力！”众人纷纷起身说道。
“国昌替上党百姓感谢诸位！”赵兴抱拳向众人行了大礼。“对于如何防患于未然，兴心中有几策愿与诸位参详……”
随后赵兴将最近一段时间琢磨出来的一些治理郡县的想法提了出来，涉及到流民安置、疫病防控、农业增产、畜牧养殖、垦荒屯田等很多方面，一一与众人交换了意见，修改了一些不太符合实际的想法，最终形成了共同的目标和方向。
一些影响更加深远的政治举措即将在上党铺开……
第二卷 龙游洛阳 第九十七章 安百姓田丰效力
那日赵兴与众人共同商议之后，卧虎城乃至整个上党郡便开始了新的一轮忙碌。由于现在是农闲时节，一道政令颁布下去之后，下面的百姓行动起来十分迅速。
赵兴的几个拜把子兄弟的主要精力都放在如何整军备战上，参与政事方面自然要少一些，再说这也不是关羽、徐晃等人的强项，赵兴也希望他们能够在军事方面有长足的发展进步，除了安排军民一起囤田垦荒之外，再未安排其他任务。
赵兴手下目前武将多文官少，一段时间这个局面都难以扭转过来。为啥呢？因为武人在汉末不像文士那么受人尊敬和重视，要不是后来天下大乱，军阀割据，武人的地位仍然高不到哪里去。在东汉文士主导的社会中，赵兴这种要出身没出身，要名望没名望的暴发户，很难招揽到可用的文士。你看田丰来上党都两个月了，不是还没有明确表态要投效吗？
当初赵兴能收了贾诩，那是因为赵兴给贾诩的地位是老师，后来花钱买的最大官上党太守也是让贾诩坐！贾诩当时空有一身才华却无处可以施展，要不也不会�