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另外，美英有可能针对挪威方面和伊比利亚半岛西岸开辟新战线。
在太平洋、印度洋方面，美国将与英国合作，以强大兵力进行夺回西南太平洋方面和阿留申方面我占领的各岛及缅甸的作战，同时从中国方面加强对日的反攻态势，并将竭力利用空军和潜艇作战破坏日本的海上交通。
另外，美英也很可能企图对帝国本土和占领地的要害部位进行空袭。
☆、没正经的 （36）
三、美英将尽力对苏提供物资援助。另外美将秘密策划在东部苏联领土上获得基地。
三、美英将使尽各种手段督促重庆极力抗战。
四、美英将确保西亚和非洲方面，并将努力加强阻止日、德、意之间的联系。
五、澳洲将愈加坚定其战斗意志，实质上将在美国势力之下专靠美国援助，努力增强战斗力，继续对日抗战。
六、印度的反英运动，结合对甘地的处置，可能相当激化，但由于英国的镇压，当前看不到太大的成果，印度将仍然是对日反攻的基地。
第二、重庆的动向
一、重庆的抗战能力将逐渐减弱，并由于这次帝国对华处理根本方针的彻底实现，将使其抗日阵营产生相当大的动摇，但将坚信美英的最后胜利，还不会放弃其继续抗战的意志。
二、重庆今后将更加依赖美国的物资援助，努力与苏联合作，企图协助美英加强和促进它的对日航空作战，并协助美英夺回缅甸的作战，对法属印度支那行可能采取某种行动。
第三、德意的动向
德国将决心确立其不败的态势，尽力谋求削弱苏联的抗战能力，并一面确保大西洋、地中海方面的现在局势，一面加剧海上交通破坏战，以谋求美英在战争指导上发生混乱。
一、德军将进一步发动以打败苏军为目标的对苏攻击，但明年以后足以获得行动自由那种程度的痛击是难以期待的。高加索作战年内将是困难的。
二、德国对美英的交通破坏战，其成果虽时多时少不等，但目前阶段每月将大约可维持在60万吨左右。
三、只要希特勒、墨索里尼还在，连结德意之间的纽带就不会松弛。
第四、苏联的动向
一、苏联将仍然专注于对德战争，春季以后的作战或将陷于被动，但今年将再次发动冬季攻势。
二、苏联当前不会主动向帝国挑战，也不会向美国提供军事基地。然而，对美国通过苏联东部领土运输援苏物资等有关的美苏针对日本的秘密合作要加以注意。
第五、中立各国的动向（略）
第六、欧洲和平（略）
第七、各国进行战争的能力
一、美英进行战争的能力
（一）美国可能维持战时兵力700万，目前人力资源将不会感到困难。
英国本土的人力资源大致已达到极限。
（二）美国进行战争的能力一两年内大致将达到顶点，但海军力量到昭和21年（1946年）前后将进一步上升。另外随着转向战时体制，将在经济和社会上产生各种问题，但目前还很难看出由此将对其进行战争的能力带来重大影响。
☆、没正经的 （37）
（三）英国进行战争的能力目前将基本上维持现状。
（四）美英的军事力量依靠其海上运输力之处极大，因此，船舶的丧失将对其推行战争带来极大的影响。但按目前形势发展下去，随着美国造船能力的上升，美英的综合船舶拥有量将逐步趋向增加。
二、重庆的抗战能力
在现在的形势下，可以继续坚持消极抗战。
（一）人力资源丰富。
（二）财政经济虽极端困难，但粮食和轻武器尚可自给，所以，不能由此而期望其抗战体制迅速崩溃。
（三）军队拥有地面部队约300个师（其中中央系约110个师），空军部队约有150架飞机，装备虽然低劣，但并不影响消极战斗。驻华美国空军部队最近达到90架，并正在逐步增加。
（四）蒋介石的地位还很巩固，其统帅能力尚未减弱。
三、德意进行战争的能力
（一）德国基本上可维持现有国力。
（甲）人力资源并不充裕，但粮食基本上可以满足其势力圈内的需要。
（乙）军需工业生产能力虽很充足，但部分军需资源的取得需付出较大的努力。
（丙）希特勒的威望很高，军民的战争意志也很旺盛，目前正举国一致誓赌国家民族的存亡，向完成战争迈进，但对维持占领地的治安、与国的指导等尚需付出较大的努力。
（二）意大利进行战争的能力虽多有依赖德国之处，但墨索里尼的政治力量仍很强固，因此，在现在的形势下维持其战斗力并无太大困难。
四、苏联进行战争的能力
今春以后，以现有兵力（低装备的狙击师370个、坦克6…7千辆、飞机4…5千架）进行对德作战是可能的。
在苏联东部地区仍将基本上保持现有兵力（地面部队约70万、坦克及飞机约1千辆、架）。
（一）人力资源虽尚有余，但今年野战军如遭受大的打击，明年以后将逐步陷于窘迫。
（一）今年末前后的军需工业生产能力将约达德苏开战前的60…70％。
（三）粮食虽已逐渐紧张，但还不至于发展到使国内秩序呈现紊乱的程度。
（四）斯大林的政治力量仍极强固，军民的抗战意志均尚在维持。
不得不说这个预测还是靠谱的。但仅能预测战争的大致走向，却无法挽救其本身的命运。
维持战争不仅仅要求有大量训练有素的士兵，还需要以国力作为支撑的大量物资的提供。日军在瓜达尔卡纳尔战役惨败引发了一系列问题，进攻瓜岛的失败对曰本大本营和政府来说，在物资上和精神上都受到了沉重的打击。
☆、没正经的 （38）
曰本大本营判断，美澳联军对所罗门方面的反攻是相当强有力的。大本营在坚决确保所罗门群岛要地的方针下正在准备总攻击失败后的作战。随着战况的激化，战斗力消耗渐多，同时，船舶的损伤也级数式地增大了。为整顿这种态势，使第8方面军完成新的任务，必须首先解决船舶问题。经过第2次、第3次所罗门海战之后，为了补充战斗力，海军对船舶的需要也逐渐迫切起来。
由于形势发生了不利于日军的转变，原本还在探讨解除征用民船的问题一变而为增加征用的问题，而且其数量是巨大的。陆军统帅部向陆军省提出了加征船舶37万总吨的要求。接着，海军部向企划院提出了加征船舶25万总吨的要求。陆海军这一总计达62万总吨的要求，从国力方面来看，无论如何是不能接受的。因此不得不导致陆军统帅部与军政当局之间的意见尖锐对立。
由于三个月前陆军加征了20万总吨船舶，曰本大本营在国力和作战之间的调整上总算喘了一口气，但这只是暂短的一瞬。美澳联军加重了对以瓜岛为中心的东南太平洋方面的反攻压力，在其时机、速度和规模上，确是足以从根本上破坏曰本国力和作战之间的平衡。
曰本政府为了把加征对国力造成的影响控制在最小限度内，作了最大的努力，但当时钢材的生产、燃料的供应、造船的前景等情况，仍然令人很担心。需要船，需要物资，必须设法打开这种缺乏物资的困境，这是当时战争指导中枢机关绞尽脑汁的迫切问题。
他们预测：关于船舶征用的影响问题，譬如此即便只是目前的征用量，就将使1943年度的钢材生产从本年度的427万吨下降到300万吨，如果满足统帅部的全部要求，就将降到200万吨，这将给进行战争带来严重后果。
曰本人对此毫无办法，只能发布了一个假大空自己骗自己的方案，言：统帅部如果只根据作战上的要求，对现在已成培养和维持国力之源泉的船舶，无限制地加以征用，从而造成国力疲敝，这是国家所不能容许的。因此，应在编制、装备、增加船舶运载量等方面想尽一切办法，力图通过海军舰艇协助运输等来极力节约和减少用于作战上的船舶，慎重地考虑政略、战略上的要求。
战争已进行到如此地步，只能硬着头皮打下去了，曰本人的吃到嘴里就不肯吐出的僵化贪小思维又一次占了上风，他们幻想美澳联军在英勇顽强的“皇军”面前不堪损失，从而要求和谈，借以保住南洋。
以曰本人一根筋思维的考虑，为了让南洋的美澳联军遭受不可忍受的损失，那么“皇军”就要大大增兵南洋，形成兵力优势对抗美澳联军，以此来达成目标。
☆、没正经的 （39）
因这种思维，大本营将本来准备执行5号作战计划第二阶段战役的关东军第8师团、第9师团、第11�