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伊藤博文是反对日本海军扩张的，因为他十分清楚中华帝国的军事力量，已经不是日本可以抗衡的了。跟中华帝国竞赛敌对下去，对日本没有任何好处。尤其夹在中美之间，随着中美关系的恶化，日本将来肯定要做出最艰难的抉择，不论是投靠美国，还是屈服于中国，都将带来无法预料的灾难。
支持伊藤博文的还有西园寺公望、桂太郎等人，他们都属于维和派，不主张跟中华帝国对抗。
然而，主政的是山本权兵卫等右翼军国主义分子，他们天生就是为战争而生，从来不考虑经济是否能够承受，只考虑日本帝国的颜面。
而支持山本权兵卫的则有陆军部的两大亲王，一个是炽仁亲王，另一个是能久亲王，二人掌握着日本海陆军95％的力量。另外像大山岩、山县有朋、东乡平八郎等，都是支持联合美国，制衡中华帝国的。
尤其是东乡平八郎，他作为甲午战争期间的浪速号舰长，被中华帝国海军俘虏，在中国的监狱和劳工营中呆了大半年，受尽了侮辱和虐待，他发誓一定要报仇。
于是，东乡平八郎反驳道：“我们现在背着沉重的赔款，十几个不平等条约压在我们头上，中华帝国对我们的经济侵略不亚于战争对我们的损害，他们的工业产品大量在我们国内倾销，不正当竞争，迫使我们国内很多公司工厂倒闭。而中华帝国二十年前还有2000万瘾君子，如今不足20万。他们吃的戒毒丸非常有效，可是卖到了我们国内的戒毒丸就变成海洛因了，致使帝国数百万人染上更加剧烈的毒瘾，上亿日元被中华帝国掘走，而他们却偏偏无耻的迫使我们同意海洛因贸易合法，我每每想到这就气不打一处来。”
“没错！”山本权兵卫点点头，道：“我们每年还得赔偿中华帝国125万英镑，还得再还20年多。如果我们节省下来这笔钱，打造一支强大的海军，不再被欺负，不再被剥削奴役，诸君，请务必帮帮我们这个国家吧。”
山本权兵卫言辞恳切，令一干日本官员们不免心生共鸣。
伊藤博文叹口气道：“你以为我们不希望摆脱奴役和剥削吗？只是现在真的不是时候。中华帝国实在太强大了，连英国和俄国都不是他们的对手，我们短时间内报仇无望。如果勉强一试，或许我们连现在这点儿仅有的力量都要一起搭进去，想要再翻身就更加困难了。”
一直沉默的炽仁亲王这时突然说道：“我们不是还有美国吗？美国人今年又免除了我们800万美元的债务，英国向我们提供他们核心的军事技术，这正是我们崛起的好机会。”
山本权兵卫赞同道：“亲王殿下所言甚是。尽管中华帝国的经济总量超过美国，重新夺回第一的位置。但是中华帝国的工业实力还不如美国强大，我们找美国做靠山，借助美国的资金和英国的技术，相信我们很快会成为强国的。”
伊藤博文摇摇头，叹道：“你们都太天真了！政治岂能是这样简单？美国和英国帮助我们不假，也很卖力。但是你们要明白，美国是不想跟中华帝国正面碰撞，所以要扶植我们对抗中华帝国。而英国虽然恨透了中华帝国，但是他们现在没工夫对付中国，他们的精力放在欧洲的德国身上。英国支持我们技术，实际上也是想让我们牵制中华帝国，以便令中华帝国无法插手欧洲事务，让英国省心，不用分心来防范中华帝国。而我们呢？中华帝国难道愿意看到他的紧邻成为美国的马前卒吗？难道愿意看到邻国变得强大吗？显然不可能的。中华帝国不会让我们发展壮大的，一旦他感到了威胁，那么就会第一时间把我们消灭在萌芽当中。现在，总总迹象表明，我们已经惹毛了中华帝国，他们正在准备对我们动手。”
能久亲王说道：“伊藤君说得在理，如果你这番话在我们通过扩军法之前讲出来，或许我们也不会刺ji中华帝国了。”
马后炮！
众人顿时翻翻白眼，暗讨能久亲王实在太会装好人了。
能久亲王浑然不在意众人的白眼，继续说道：“现在我们已经刺ji了中华帝国，想要挽回估计是不可能了。所以我们不要再谈论对与错了，眼下当务之急是如何应对中华帝国可能对我们采取的战争行动。”
桂太郎反驳道：“怎么就不能挽回？我们只要停建八艘主力舰，那么就不会再威胁到中华帝国，他们肯定会放过我们的！”
山本权兵卫冷哼一声，道：“你这才是天真呢！中华帝国要我们的天皇降级为国王，他们要我们并入大中华联邦，成为他们藩属国，他们要在东京驻军，他们要我们解散海陆军，只保留自卫性质的国民警卫队，他们继续向我们倾销商品，继续喂我们吃海洛因，你觉得你能活下去吗？”
桂太郎道：“怎么就不能活下去？中国有个名言‘卧薪尝胆，三千越甲可吞吴’，眼下中美矛盾濒临ji化边缘，不比欧洲的同盟国和协约国的火药味轻。一旦中美开战，两国都是经济、军事和人口大国，必将是旷日持久的战争，战后不论谁输谁赢，都没有力气控制我们了，那么就是我们崛起的机会。”
炽仁亲王这时说道：“问题不在这里。我们就算停止建造战舰，也不能够阻止中华帝国海军对我们动手。原因很简单，中华帝国国会和军方之间关于军费的投入已经争执很久了。中华帝国军方必须要找个对手作为假想敌，否则他们的军费就会被削减。这是每个国家的军方都有的共同毛病，为了获得更多的军费，不惜发动战争。而我们和美国二者之间，中华帝国军方显然会选择拿我们开刀，因为我们最弱。所以，你就不要再有侥幸心理了，我们的特高课已经确认中华帝国已经开始计划对我们的战争了。”
桂太郎还要反驳，伊藤博文顿时阻止了他，问向山本权兵卫等主战派道：“好吧！我们不谈论这些，说说你们的建议吧？你们有把握吗？不求打败中华帝国，只要能够自保我就接受。”
山本权兵卫看向众人，大家基本上都沉默了，显然他们都知道跟中华帝国的军力和经济实力的差距，这仗很难打赢，自保都够呛。
最后，山县有朋说道：“跟美国结盟吧！这是我们唯一的出路！”
大山岩也说道：“至少美国现在是在帮我们，不管他们的目的是什么。总好过中华帝国给我们的天皇降级，用海洛因毒害我们强吧！”
伊藤博文说道：“问题的关键在于美国人会跟我们结盟吗？要知道我们已经试了很多次了，结果都失败了。”
这时外相林董说道：“我们并没有失败。只是美国人一直没有正面答复我们，只是愿意帮助我们。”
伊藤博文道：“那就说明他们不想跟我们结盟。”
“至少美国人也没有反对！”林董继续说道：“只要我们跟美国陈述利害关系，相信一定会说服美国人的。”
炽仁亲王点头道：“没错！与其我们的天皇被降级，日本沦为中华帝国的藩属国，不如做美国人的马前卒，至少我们还是独立自主的国家。”
东乡平八郎这时说道：“以我看，我们的位置跟美国的菲律宾正好处于夹击中华帝国的态势，美国坐镇夏威夷，构成铁三角布局。如果我们这里破了，那么美国人的夏威夷就危险了。只要我们同意牵制中华帝国，跟美国人陈述利害关系，相信美国人会同意的。”
伊藤博文见众人坚持，于是道：“那就试试吧！如果能够绑住美国人，或许也是我们的出路。”
山本权兵卫见伊藤博文同意了，顿时大喜，于是说道：“那就请伊藤君去一趟美国吧？以你的外交手腕，相信会取得好消息的。”
“我去？”伊藤博文愣道：“那外相呢？”
山本权兵卫笑道：“我们也不会一棵树上吊死，外相要去英国，争取加入协约国阵营。另外，我也将访华，momo中华帝国的底，如果是我们虚惊一场，那自然是最好的结果。”
炽仁亲王见伊藤博文犹豫，于是直接拍板道：“我看就这样吧！伊藤君就辛苦一下吧！”
“嗨！”伊藤博文无法拒绝炽仁亲王的请求，只好答应。
散会后，日本的主要官员纷纷出国访问。伊藤博文去了华盛顿，林董去了英国伦敦，山本权兵卫也向中华帝国提出访问北京的请求。
伊藤博文去到华盛顿后，立即跟美国副总统托马斯？
？马歇尔举行会谈，双方就日美关系，以及共同关心的话题进行交换意见。
伊藤博文将他以及日本政府对于中华帝国军力急剧膨胀表达了他的担忧，并将中