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量，也不允许纸币与金（银）兑换，纸币作为主币流通具有无限法偿能力。
同时，国家也发行少量金属铸币作为辅币流通，但辅币价值与用以铸造它的金属商品价值无关。
由于发行纸币是国家的特权，在中央银行国有化之后国家便委托中央银行发行纸币。中央银行发行纸币的方式是通过信贷程序进行的，所以纸币实际上是一种信用货币。
黑田清隆以国家信用来强制执行纸币本位制这在其他国家看来，是决计无法行得通的。然而，黑田清隆却是成功了，这得益于日本民族的单一性，以及大和族对于日本政府的无比忠诚所致。黑田清隆实行强制纸币本位制，严格规定了纸币的购买力，从而控制住了白银贬值给日本经济的巨大冲击。
不过，尽管如此，黑田清隆可以用强制执行纸币本位制来稳定住日本的经济。但国际上各国主流货币体系还是以黄金、白银、铜等硬通货作为金融基础，日本不已硬通货作为基准保障，得不到国际上的认可。
因此对于日本外贸打击非常大，各国贸易货币不以日元为结算标准，迫使日本政府不得不用国内仅有的黄金和白银进行支付，为了防止白银和黄金外流，日本政府不得不缩小外贸规模，甚至禁止民间si自大笔交易黄金和白银，这给日本经济带来一定的影响。
当然，就日本经济整体而言。在日本无力进行金本位制改革的情况下，黑田清隆的办法保住了日本经济不被继续重创，整体上得大于失。
“能够做到这样，黑田君你已经做的非常好了！”炽仁提议敬黑田清隆一杯，众人纷纷陪酒。
伊藤《》道：“你看看墨西哥等国，据说损失惨重。俄国这次同清帝国交战，有一个主要原因之一，也是因为俄国的银本位制受到严重影响，财政吃紧所致。”炽仁于是转向陆奥宗光，问道：“清政府方面有什么动静？”陆奥宗光说道：“听说清政府命盛宣怀在上海成立了大清通商银行，目前在上海集积资金，听说是准备进行金本位制改革。”
黑田清隆说道：“清政府没有中央银行他的户部在金融改革上面不堪重用，因此这个大清通商银行就是提前试水的。估计如果集资完毕，得到了足够的资金，就会进行货币改革。”
炽仁点点头，说道：“你们说，那个王辰浩会不会插手其中？”伊藤博文冷哼一声，道：“那简直是一定的！王辰浩现在掌控了清帝国的海陆大军精锐，又在京津唐地区打造一个庞大的工业基地，大兴洋务再加上止辰浩手里的大笔资金，他绝对不会放过这个机会的。因为如果能够入股矢清通商银行，就可以参与清政府的金融改革，如果可以获得清政府的货币发行权，甚至管理清政府的财政税收，那就等于控制了清政府的经济和财政命脉。”山县有朋叹道：“看起来应该是这样了！”
陆奥宗光笑道：“虽然各位的担心是对的！但是，我认为清政府绝对不会给王辰浩这个机会的。”
炽仁看向陆奥宗光，充满疑huo的问道：“外相大人的意思是？”陆奥宗光于是说道：“各位可能还不知道，昨天清政府的首都北京发生了一件非常有意思的事情！”
“说来听听？是什么有意思的事情？”炽仁亲王急忙问，众人连忙竖起耳朵。
只听陆奥宗光说道：“清俄战争刚刚结束，没有了外部威胁的中国人立即开始了内讧。清帝国皇帝光绪下令要王辰浩把他的太平洋舰队上交给国。
山县有朋当即插嘴道：“那太平洋舰队不是王辰浩自己搏钱买的吗？光绪凭什么要他上交？、，众人都是这个表情，非常不理解。
陆奥宗光笑道：“问题就在这里！太平洋舰队是王辰浩自己掏钱买的，这没错。可是如此庞大的一支舰队放在王辰浩的手里，光绪皇帝担心他造反。因此打算夺了他的舰队。但有意思的是，光绪刚刚下达命令，所有舆论便开始抨击光绪，强烈指责他迫害忠臣，把光绪骂的狗血喷头。”
伊藤博文突然笑道：“如果我没猜错的话，这肯定是王辰浩对光绪的不满，是他做的！”炽仁亲王说道：“王辰浩作为臣子，就算不满，也不该这么做。
那光绪毕竟是皇帝，一气之下就可能杀了王辰浩的。”
陆奥宗光微微一笑，继续说道：“精彩的地方就在这！王辰浩骂完光绪一顿之后，立即跑到慈禧太后那里，把太平洋舰队献给了慈禧。
而且改组太平洋舰队和北洋水师为大清帝国皇家海军，讨得慈禧欢心，也堵住了光绪的嘴，使他没法对王辰浩发飙。偏偏慈禧和光绪面和心不合，慈禧任命王辰浩为皇家海军统帅，等于又把太平洋舰队还给了王辰浩，而且还附加了北洋水师给他。”山县有朋顿时道：“这王辰浩岂不是不但没有赔，而且还大赚了？”伊藤博文也说道：“而且还狠狠的搓了光绪的威风，令光绪在国民面前失去颜面，失去民心！而他自己则成了大大的忠臣，老百姓更加敬佩他了。”
炽仁冷笑道：“这个王辰浩真是好心机！高！实在是高！”
黑田清隆也是满脸敬佩之sè，不过他却是猜到了陆奥宗光的话外悬音，于是道：“外相大人恐怕是别有所指，这中国人刚刚驱走了外敌，现在就开始内讧了。这说明，光绪和王辰浩之间的矛盾在升级，如果清帝国内乱，或者爆发内战的话，那对大日本帝国来说，真是好机会啊！”
陆奥宗光笑道：“还是首相大人看得远呢！”黑田清隆微笑着点点头，其他人顿时明白了，纷纷lu出喜sè。
炽仁亲王思索了一会儿，说道：“本王之见，清帝国肯定会爆发一场内战的。这个王辰浩控制了北洋陆军，十万精锐之师围在清帝国首都周围。又掌控清帝国皇家海军，这清帝国的大半精锐的军事力量都在他的手里，加上他的思想同清帝国背道而驰，他很有可能会造反。”
伊藤博文也赞同的说道：“我也是这么认为的！王辰浩的思想先进，清廷的思想落后，二者绝对不相容。现在加上光绪肯定痛恨死了王辰浩，就算王辰浩不反，光绪也会不断的报复他，逼得他最后造反。”众人纷纷点头，对此表示赞同。
炽仁亲王于是说道：“清帝国内乱，俄国和其他列强势必会介入，分一杯羹。这是一个瓜分中国的好机会，我们不能缺席。我们应该有所准备。”
桦山资纪说道：“可是，我们现在海军仅仅只有西海舰队的一些老旧战舰，新式战舰富士和八岛明年夏天就会回国服役了，但以我们海军的实力，不足以抗衡清帝国皇家海军。”炽仁亲王说道：“不要忘记了，俄国人在这次清俄战争中吃了大亏，他们肯定会报复的。我想不会太久。到时候清俄必有一场全面战争，我们只需要积极准备，到时候乘机取得好处，坐收渔利。”
山县有朋担忧道：“可我们的军费太少，恐怕到时候无力参与。”炽仁亲王微微一笑，转向黑田清隆，说道：“这就要拜托黑田君了，希望你尽快把帝国经济恢复起来！帝国的命运就靠你了！”“拜托了！”其他人也纷纷点头行礼，黑田清隆连忙回礼，道：“诸君放心，我会尽全力的！”
为了对抗清帝国皇家海军和俄国远东舰队，日本海军部在资金极度匮乏的情况下，省吃俭用，勒紧ku腰带省出了一笔资金，用于重新打造日本海军联合舰队。
由于日本海陆军都退出朝鲜半岛，俄国不再视日本为劲敌。俄国人为了对抗清帝国，调整了对日战略，由敌对转为联合。
尽管俄国自已也没钱，但却可以帮助日本同法国和德国改善关系，同时帮日本向法国和德国借款，用于恢复日本经济。
但日本以恢复经济为由，却是利用美国、法国和德国的借款大力恢妾日本海军。
1896年12月底，日本向法国、德国、美国和英国分别借款，得到总额3。5亿日元，折合3500万英榜的贷款。
有了这笔贷款，日本一方面加快恢复经济，鼻一方面日本参谋本部也制定了一个为期十年的军事发展计划。该计划表面上以针对清帝国为重点，进而得到俄国、德国和法国的理解，实际上日本仍然想独自称霸东亚，不乏防备俄国之意。
该军事扩张计划…中，针对清帝国新建三十六镇新军，日本陆军计划扩充至20个师团。针对清帝国皇家海军，日本准备恢复联合舰队战斗力。
此时，清帝国海军的主力战舰当中，日本认为有威胁的只是即将完工的两艘登云级战列舰，对此，日本海军有两艘富士级战列舰。