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美国也将援助一座兵工厂，生产包括美国陆军火炮在内的所有军械装备。
美国佬居心不良，但是李安生也不是省油的灯，你给我免费援助兵工厂，援助新军第二十七镇到第三十镇的全部军械装备，这些军械装备东北只出一半的钱，其他军费则由美国银行团提供低息无抵押贷款。
如此一来，新军第二十七镇到第三十镇这四个镇的开办费用就能省下个大头，不用再费心费力的建立关于这四个镇的兵工体系与后勤体系。
美国银行团也初步答应提供一千万美元的低息无抵押贷款，作为东北新军四镇开办之用。
美国银行团之所以这么慷慨，是因为锡良提出了东北振兴计划，如果东北想要建立完备的工业体系，需要的资金将会是数千万甚至是数亿美元，而且将来随着工业体系不断的成立，还会更多。
如果美国银行团能够获得这次宝贵的贷款机会，将会使得整个美国富余资本进一步重视中国市场，引导更多的热钱前来中国投资。
李安生的想法，是要尽可能的利用美国资本，美国佬想要渗透东北，抵制日俄，不付出点代价怎么行。
整个东北以及东北新军都是你美国佬的工具，躲在后面无所谓，你给我拿点钱出来，真材实料的扶持一下东北的工业体系，让东北实力强大一点，也好应对日俄密约的勾结。
人家要瓜分东北了，你美国佬再不有所反应，恐怕就要被动挨打了。
凭借这次机会，能够先将新军第二十七镇到第三十镇四镇兵力建立起来，至少能够让东北的局势暂时和缓。
日俄想要瓜分东北，就要在尽快备战，但是又不能过度刺激东北，不然的话，就不是仅仅第二十七镇到第三十镇了，说不定连新军第三十六镇都会出来，反正有美国资本支撑。
现在李安生给锡良出的主意，那就是打一个时间差，利用这段时间尽可能的发展粮食贸易，建立东北工业体系，利用美国资本来壮大东北的实力，加速整训新军，一切为了备战。
目前东北不仅成了财赋重地，而且也成为了牵动时局进展的要地，日俄两国的威胁不得不防。
日俄两国垂涎欲滴，可是朝廷哪里能够再妥协？
过去朝廷信奉“以夷制夷”，然后随着日俄的开始勾结，信奉“均势外交”，现在日俄彻底的联合起来，想要镇压美国的同时，瓜分东北，要么施行“妥协外交”，要么，就反抗。
要反抗，就要有足够的实力，否则就会自取其辱，战争并不遥远。
蓝天蔚等人心知肚明，忧心忡忡，连发展**队伍的心思都给分了大半。
“我兄长早先跟我说过，藏富于民，分给百姓土地，土地即为生命，为了捍卫生命，我们可以将东北处处皆兵。”
黑龙江兵工厂的部分产能的确是供给了东北的民间，藏富于民的效果已经体现，许多农庄都拥有了自己的武器弹药。
李安生并不怕这些农庄重新成为过去的坞堡，结寨自守，不听政府号令，除非他们不想活下去，新军对此是坚决镇压，而且，黑龙江农业公司也拒绝向这些叛乱分子提供种子与农业指导。
全民皆兵？
过去，的确如此，处处是马匪胡子，处处皆兵，这是因为东北的特殊地理环境与时代背景形成的。
李安生与锡良先后坚决镇压分化，将为非作歹的马匪胡子清理的干干净净，剩余的马匪胡子都已经转型，要么成为像老王林那样的存在，要么就老老实实的种田，现在种田也能致富。
那些为了自己切身利益的农户们与马匪胡子不一样，他们的根现在扎在了东北，跟东北的命运息息相关，也愿意为了自己的家园不受敌人的践踏而付出生命。
东北五镇的兵源全部来源于这些人，他们是土地的主人，也是土地的坚决捍卫者。
本来蓝天蔚担心民间拥有大量武器之后，会犯上作乱，但事实情况是，并没有什么重大骚乱发生，反而使得吏治也清明了些，各地的政策法规都能实行的很好，没办法，老百姓手里有枪。
胖叮当曾经跟蓝天蔚讲过，一个怕底下的人民起来造反的政府，永远是无能的政府，一个永远对内凶残对外谄媚的政府，也必将倒台，这是毋庸置疑的。
蓝天蔚如此热络，不仅是胖叮当的身份，也因为胖叮当频频有发人深省的言论。
日俄战争时期的民间武装可是给了日俄双方都带来了无尽灾难，日俄两国被打的哭爹叫娘，依然哭着喊着送武器送钱粮，像供亲娘老子一样的，求着民间武装帮助他们攻击敌人。
如果民间藏下百万兵，何惧日俄两国？
“要是东北的民兵武装都能跟王林老大哥麾下一样，只怕日俄连犯边的心思都不敢有。不过倒是可惜，要是你兄长不调去江苏，只怕如今局势对我们更加有利。”
蓝天蔚随意的说起王林，其实是在试探胖叮当，王林所部，到底是不是已经给李安生掌控，还是双方只是有合作联系。
他到了东北之后刻意结交各路豪杰，甚至跟江湖人士、小学教员这样的人物拜把子，不拘一格，只为壮大实力。
胖叮当可不想看到因为东北**势力的壮大，而影响到了李安生的东北振兴计划，清廷可以倒台，但是东北不能乱。
**党人对锡良的态度，也要尽快摸清。
东北有了锡良这个能臣在，起码还能够抵制住朝廷的一些昏招，为东北振兴计划保驾护航。
但是**党作乱，东北内部四分五裂，就难以统合起全部力量来抗衡日俄，给日俄要钻空子。
“王林老哥这几年可是打出了威名，不仅俄国人怕他，现在连日本鬼子听到他的名字也是胆战心惊。锡良大人也亲自协调，给王林老哥调拨武器弹药，支给银饷，两相便宜。照我看，正要如此，不拘是谁，只要是爱国的，肯为东北振兴出力的，都是能够团结在一起的进步力量。我兄长本来是不愿意去江苏的，但是有锡良大人这位贤臣在，比徐世昌当总督要好上百倍，这才放心去江苏发展。”
蓝天蔚频频点头，肚子里却盘算开来，胖叮当也是个聪明人，跟聪明人讲话就是轻松，不用拐弯抹角，胖叮当的意思他当然明白，不管是何种时局何种态势，只要东北振兴的进程不受影响，现状可以维持。如果有谁想要为了一己之私，争夺政权，那么各方势力将群起而攻之。
李安生是铁了心的支持锡良在东北执掌大局，这位蒙古族的大臣比汉人还爱国，心怀人民，有这样的人当政，有何不可？何必一定要**，一定要将东北的发展势头打断？
李安生饶不了这样的人，虽然清廷还存在，对东北有时也有掣肘，但瑕不掩瑜，东北整体的局势很平稳。
要是没有日俄的威胁，改朝换代，东北首先起来**，那也无所谓，但是现在日俄强敌环伺，野心勃勃，危机重重，万万不能将东北陷入危局。
关内乱，对东北的影响不大，东北新军一路打到三海关，将秦皇岛也控制起来，还有谁敢入关？
对外贸易并不受影响，铁路系统也能运转，还能攻略内外蒙古，霸业可成，傻子才去附和**党人。
李安生一直在等待时机，锡良的身体虽然有所恢复，但也不是万全，锡良的下一任东三省总督必须是他李安生。
蓝天蔚盘算了一番，东北有锡良坐镇，的确是最好的办法，**党人要发动，也不能在东北。
关键是锡良对于清廷气数的态度，对于**党人的态度如何，他一无所知。
李安生却是深知锡良的态度，锡良是铁杆的君主立宪制拥埠，他其实并不是保皇派，不是顽固分子。
别人不了解锡良，可是李安生跟锡良共事一段时间，两人推心置腹，都有些了解对方的想法。
一个想要推动君主立宪，另一个想要推动民主立宪，但是这些都不是两人能说了算的，他们唯一能够做的，是维持东北的长盛不衰，无论时局如何变化，都要力保东北的稳定。
锡良独立支撑大局，没有李安生在暗中支持，是很难的，清廷也会横加干涉。
正是因为两人的不断努力，以及程德全的暗中出力，才使得东北的局面一直维持下来，没有朝廷过多的掣肘，让东北成为了中国少有的吏治清明腐朽之气绝少的地区。
只要东北的实力足够强大，将来对关内时局的影响力才能加大，无论清廷倒台，城头变幻大王旗，谁都无法忽视东北的态度，不然的话，东北的五镇新军甚至是九镇新军可不是吃素的。
蓝天蔚未必有李安生那么了解锡良，自然是还有些隔阂，不能融入到东北这个大集团之中。
东北的程李系成为了锡