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这些难民给日本的宣传部门带来了巨大的好处，靠着在国际上拼命宣传这些因为琼军轰炸而成为难民者的悲惨处境，日本在国际舆论上的确挣到了不少的同情分。
面对着日本人的舆论攻势，英法等等已经对民国采取了制裁禁运行动的欧洲列强借着这个机会开始在国内大肆诋毁琼军，对日本人的行动推波助澜。称呼罗杰是屠杀平民的屠夫，甚至有不少报纸还嚷嚷着要把罗杰作为战争罪。反人类罪的罪犯抓到欧洲来接受国际法庭的审判。
一时之间罗杰在除了德国以外欧洲的名声简直到了过街老鼠人人喊打的地步，琼崖和欧洲的贸易往来也几乎为止断绝，仅有的一些欧洲无法生产的药物尽管可以继续在欧洲销售也被强制征收了300％的关税。
除了欧洲之外，随着日本在美国不断宣称琼军对城市的袭击完全是为了故意制造难民拖垮日本，再加上各大报纸上时不时总会有一些照片和新闻报道日本难民的悲惨处境。这使得民国在美国的舆论处境非常之不利。进一步的美国政府也不得不考虑到民间的声音开始对琼崖的政策产生了动摇，尽管美国当局一直奉行的孤立政策还不至于让他们直接来一个180度的转变，从支持琼崖变到放弃来自罗杰的大量订货转而和欧洲一道去支持已经完全没有了硬通货可以榨取利润的日本。可尽管如此，民间态度的转变已经在琼崖对美贸易上面体现了出来，开始变得更加困难了，而美国当局闪烁不定的态度立场也让罗杰不得不皱起了眉头。
在依靠难民在国际上争取到了足够的同情分之后。这些难民在日本国内也让日本当局有了宣传的好材料，开始借着这些难民的遭遇将琼军描述成为可以口中喷火，生吃婴儿，头长双角的恶魔，每到一地最喜欢干的事情就是屠杀和吃人，是毁灭的化身，从地狱而来的恶魔。
这种话在正常人看来实在是可笑之极的，但是同样是谎话，从天皇的口中出来就不同了，再加上反复不断的洗脑式的灌输，还真让日本当局造就出来一批对琼军机动恐惧不愿意与之合作的底层民众来，这些人的确给日后琼军的军事行动造成了不小的麻烦。
不过，日本的宣传部门再怎么从中获利也是他们的事情，难民无论他们怎么宣传仍然还是难民，这是他们的本质，永远不会改变的。
除了宣传部门之外，日本国内的其他部门对于这些难民可是头疼至极，没人敢对这些难民使用什么强力的手段——他们人数实在是太多了！全国上上下下一千一百多万人，平均7个人里面就有一个是难民。说不定他们这些人的亲戚就是难民其中之一呢，自然没人愿意对难民过于苛刻。
可是，这些失去了一切的难民对于日本当局来说实在是一个压得喘不过气来的巨大包袱。被服好说，难民们大多自己都有一些，实在没有的从军队里面凑一些旧军服也还是可以做到的，住房的话搭一个窝棚凑合一番也没问题。
真正压垮日本当局的问题是粮食。
琼军针对日本城市的轰炸造成这些千余万的难民无家可归，家中储存的粮食全部被焚烧殆尽只能靠着日本当局的救济。而日本主要的粮库绝大部分又在琼军的轰炸行动之中付之一炬。
如果说秋收可以顺利进行的话靠着剩余的粮食和收获的心粮倒也还能支撑一二，可是，随着琼军的橙剂逐渐喷洒遍了日本主要的粮食产区。日本37年的粮食收获猛然降低了5成！
存粮被烧，而新粮又遭到了严重的打击，日本刚刚进入38年便陷入到了巨大的饥荒危机之中。
为了应对粮食危机。最好的办法自然是外部输入，好在此时日本虽然在南方的殖民地尽失，可是却还占据着民国的东北和朝鲜，从这两地也是可以搞到不少粮食的。只不过，能够搞到粮食却不代表能够运输回日本来。
歼灭了日本海军大部取得了制海权的琼军早就封锁了日本和朝鲜以及民国东北的航线，超过300艘的潜艇就在日本西北部海域埋伏着，但凡从走这些航向从朝鲜和东北往日本运输物资的船只8成以上都会被击沉，这几乎成了一条死亡航线，就算是偶尔一辆艘船能够侥幸安全抵达日本，相对于整个日本7000万嗷嗷待哺的嘴。一船粮食也只不过是杯水车薪罢了。
…………………………
东京附近的一处农田旁，几辆难得一见的豪华车辆鹤立鸡群的出现在了满是泥泞的乡间土路上，和周围的田园气息格格不入。
“小心您的脚。”负责警备工作的保镖看到天皇光鲜皮鞋上沾到了恶心的泥水，不禁皱了皱眉头。
刚刚下车的裕仁天皇似乎完全没有听到的样子，双眼只是死死盯着眼前稻田里那枯黄的水稻。快走了两步来到稻田边，甚至就连皮鞋陷进了泥水中也毫不在意，伸出手猛的拔起一颗枯死的水稻放在手里翻来覆去的看了起来，越看脸上的眉头越是紧紧的绞在了一起。
许久之后，裕仁天皇无奈的叹了口气，将手中枯萎的稻草丢在一旁。扭头看向站在自己身旁诚惶诚恐的村长，开口道：“你们村子里面的农田都是这幅摸样了么？”
尽管不想在现世神的天皇陛下面前流露出这种神情，可是当裕仁天皇提出了这个疑问之后，村长的脸上还是显露出了痛苦的表情来：“是的，我们村子的所有稻田全部都是这个样子了，今年的才稻子刚刚长到一半，支那人的飞机就由来喷洒那种毒雾了。去年把整个村子的稻田都洒了一遍，毒死了村子的稻子还不罢休，今年居然又来了，这分明是要饿死我们啊！现在村子里已经没有多少粮食了，今年要是还种不出来村民们就只能忍饥挨饿吃树皮野菜了。”
裕仁天皇揉了揉发痛的额头，接着问道：“你们的村子里面就没有不被毒雾喷到的地方么？”
村长回答道：“只有一个新开在林边的稻田这一次没有被毒雾喷到，不过似乎是由于去年被喷过一次的缘故，今年那片地的稻子长得也相当不好，估计打不了多少稻子。”
“那你们今年准备怎么过？现在再补种水稻恐怕也来不及了吧。”裕仁又问道。
“支那人的毒雾似乎并不太充足，并没有喷洒我们的林地，所以我们村子就在林子里面见缝插针的种了些杂粮，虽然产量肯定不会好，可总归是能贴补一二的，剩下的挖一些野菜和树皮，再看看能不能打到一些鱼，总能挺过去。”
再次叹了口气，裕仁挥了挥手让村长退下了，然后扭头看向自己身边人，开口问道：“再如此下去我们的粮食还能够支持多久？难道你们对此就没有什么办法么？”
小泽长治一脸阴沉的答道：“我们准备组织那些难民尽量去开垦一些田地，还有就是把桑林砍掉重新改种粮食，扩大了种植面积的话只要忍耐过今年就好了，到时候至少勉强可以自给。”
“砍掉桑林？那战后我们的经济该怎么办？我们外汇近半都是靠着这些桑林带动的养蚕业获得的！”裕仁天皇不满的说道，“这样一来即便是在战争中坚持了下来又有什么意义？即便获得了体面的和平那也是失败！”
现在就连裕仁天皇也不奢望胜利了，他的愿望和其他诸多的日本高层一样，都是通过坚定的抵抗让琼军知难而退，从而获得所谓体面的和平。
小泽长治见天皇不满，赶忙解释道：“可是如果不这么做的话恐怕我们最多再坚持一年粮食就将彻底见地了，只能寄希望于支那人的这种毒雾储量不足，而我们开垦荒地和散种杂粮的数量足够多吧。”
“能保证军队的粮食供给么？”裕仁突然问道。
“如果将民间全部粮食收缴实施苏联人的余粮收集制的话……保证军队的用粮还是没有问题的，只是这样一来那1100万难民恐怕就顾不上了。”小泽长治皱眉说道，其实如果只是橙剂的话他倒也不怕，多开垦些荒田，分散在各处散种一些杂粮面前还是可以支撑的，只是有了这么一千多万的难民只吃饭没贡献，这压力实在是难以消弭的。
“既然苏联人都可以接受余粮收集制，那么我们坚忍的大和人自然也不在话下，等下出台一下策略就这么做吧，军队的粮食必须首先保证！”裕仁坚定的说道，至于那些难民们的状况，那已经不是他能够考虑的了，粮食有缺口，人口又那么多，总是要有人去牺牲的，而牺牲的人绝对不能是军队和他们这些人上之人。
第九十一幕 借船
有了裕仁天皇这位现世神的首肯，早就想将那些难民当成沉重包袱一把甩开的日�