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1．）首席参赞 喀邱因
（参政时代 建立新的经济政治秩序 〈沙曼205年〉）
先生们，女士们：
非常荣幸能在这普天同庆的新春佳节同大家共聚一堂，享受这和平与繁荣的甘甜美酒。
今天我在这里发言，就大家最近所关心的问题，经济政策的问题，政治制度的问题，对外态度的问题，作出一个另大家满意的解答。我真诚而恳切的希望，参赞会议能够得到大家更多的支持；沙曼的新政能得到大家更多的支持。
在经济上，我们已经进行的改革，从现在看来，取得的成果是很显著的。西北的林区，去年加工出产的木制品，比前年高出了四成。最大的原因是我们对木材加工进行了鼓励。过去六公国的木材加工技术比我们好，我们向他们供应廉价的木材，然后却要用更多的金钱向他们购买制成品。我粗略的算过一个帐，如果把我们花在这上面的冤枉钱拿来支持我们的木材加工行业，让它们蓬勃发展，就能够基本解决木制品的需求。
今后我们将继续这种进口取代，逐步的减少进口贸易。进口少了，财政收入就会增长，因此我们进一步的就可以减少税收。我们在莫文施行的减税政策让当地的造船业发展很快。主要是成本变低的缘故，这样就和提卡拉有了竞争的优势。去年的船只出口利润增长了两成，而农产的出口，因为我们新的补贴政策，增长了四成。
油料的出口去年减少了，那是因为种植芝麻、花生的地区，去年收成不好。市场上到现在花生的价格都还是很贵的。于是我们的油堆在罗克森的港口卖不出去。参政会采取了行动，高于市场价格收购了一批，这样就让剩下的顺利的出口了。油商很感激我们的做法，但是我们同他们说，这只是新政的一个部分。
同样受到了好处的，还有纺织行业。我们同图林西亚的竞争热点就在纺织和印染。对于印染，图林西亚有的染料，很多在我们国家都没办法找到，但是，纺织方面，我们用的都是一个技术。我们相信有能力超过他们。他们的棉纱现在的市场价格是两个银克鲁一匹，而我们的是两个半。而且他们还是经过了长途运输的。那就是说他们的成本大概比我们要低一半。我去年三月同 李维 谈了这个情况。他的建议是集中生产，扩大生产。他看到了我们在运输成本上的优势。如果我们在生产过程中也形成这种优势，就可以有效的降低成本。我们对扩大生产并愿意结盟的纺织工场主进行了奖励。我们可以看到，国内某些纺织集中的城市，比如亚里斯卡，棉纱价格已经降到了2。2个银克鲁左右。
来年我们将扩大成功的经验，对各个行业进行适当的干预。我们要把充实国库作为要领。前年我们的黄金储备是四千两百万金克鲁，今年这个数字增长到了将近五千万的水平。这个增长水平，只有圣祖皇帝在建国的时候取得过，但是那个时候的基数很小。从来没有哪一个时代像现在这样仓廪充实。我们的粮食储备量足够我们全国上下一年之需，我们的建材储备足够将全国的道路和城墙翻修一遍。我们今后将继续增加储备，并发挥对基础商品的调节能力。
在政治上，我们现在正在进行的参政制度改革，就是一项将人民置于政治权利中的改革。从来没有哪个时期像我们现在这样政治通达。在沙曼尼亚本省，我们的影响已经非常的透彻。下级官员每个月递交给参赞会议的报表都切实经过各个代表机构的审核。我们再也不用像以前那样对数据的真实性进行怀疑和考证。我们相信公民代表不会欺骗自己的利益。
在领主势力最强的地区，虎克文森尼亚省，我们对那些仍然对我们持反对态度的人进行了规劝。我们告诉他们，在新的政治下，我们不伤害他们的原来的产业，相反，我们要支持他们，让他们成为新生政权的支点。我们将他们请到了省厅，让他们主持我们的公民代表会议。他们显然觉得这个计划相当诱人。十月份的时候，我们争取了 博多斯 的支持。他在虎克文森尼亚的影响力是很大的。有四分之一的大小领主因为他的关系跟随了我们。我们给了他一个煊赫的职位。现在，他在虎克文森尼亚做运输参赞。我们充分考虑到他所做出的牺牲，因此，我们将三年的免税权交给了他的领地。
今后我们将对那些仍然不理解我们的领主进行进一步的解释。要争取最大程度上的谅解。新的政府靠的永远是平等互利的精神而不是强制。本着这个精神我们在过去取得了惊人的成功。以后我们依然会取得成功，我们会将整个沙曼的社会秩序更改一个面貌，让过去靠土地上收成过活的人和靠收地租过活的人有平等的享受政府支持的权利，让过去在港口帮工的年轻人和雇佣他们的老爷有平等的享受政府优惠的权利。我们还要开展更进一步的运动，让我们频繁活动在工场、码头、街道的一个新的团体，女工团体，获得政府的关照。要批准公共休息日的建议。我们已经在和工场主谈。初步定为每十天一次。我们还要让沙曼人都享受免费教育的权利。文教参赞近来已经帮我们计算出了这个成本。拿出每年国库收入的两成，就能让整个沙曼不再有不认识政府公告的人。我们正在讨论这个提案。而且我力主通过它。
外交上新政府向来奉行平等互助、共同发展的原则。去年五月和六公国签定的《洛尔卡特湖区自由商贸区协定》就是基于这个原则。我们重申了沙曼对于和平的渴望和对发展的要求。我们把包括西西里亚在内的七个港口城市划到了自由贸易区里。这个协议将于今年的三月份正式生效。按照协议，我们在西西里亚等地区进口六国的货物，或者是向它们出口，都不必承担进出口税，而只需要交纳正常的商品税。
这件事的起因是前年的牛肉贸易争端。在牛肉和淡水鱼的贸易上，我们都吃了亏，而对方在陶瓷出口上的损失也不比我们小。因此我们认识到贸易战会给双方带来比自由更大的损失。我们订立了自由通商的各种条约。包括刚才说的那个协定。但是这并不是说我们要放弃对国内生产的保护。我们依旧要保护我们的弱势行业。像我上面说的纺织，木材加工都是。我们可以通过别的手段来限制自由贸易区的进口数量。配额是不允许的，外事参赞近来告诉我可以提高产品需求等级。也就是不符合我们商品检查部门要求的产品，就不要让他们进来。而这个要求是我们订立的。
去年的台风袭击了埃瑟和西米尔顿。对这个事情我们采取了友好的态度。我们派遣使团去埃瑟和西米尔顿慰问。沙曼总共在这上面花了五百万银克鲁。埃瑟国王很感激我们，而西米尔顿不那么领情。不过我们会用更多的行动去证明沙曼人将以全新的姿态出现在大陆各国人民面前。从过去的不可一世的状态，转变为积极参与世界事务，积极维持世界和平的姿态。
对于维持和平这一点，很多国家还对我们保持戒心。于是我就告诉他们，如果不信任沙曼的话，我们允许他们的使领馆在沙曼境内驻扎和平护卫队。这个事情一度引起了国内的不理解。但是现在看来效果是很好的。我们沙曼飘扬着大陆各个国家的旗帜，却没有因为这个宽大的动作而造成危险。同样的，我们向其他的国家提出了我们的请求。结果六公国和挨瑟马上响应了我们。那西元老院在进行激烈的辩论。无论结果怎么样，我们相信我们的军旗一定可以和平的飘扬在那西共和国上空。
外事参赞前些天关于我们在那西的和平卫队的问题，专门找到我。他告诉我，那西人针对的是我们在洪武皇帝时的侵略行动。他们的人民不像六国和埃瑟那样时刻了解我们国内发生的事情。所以他们的怀疑比较重，但是他们相对比较信任六国。我们可以把这个事情放在一个更高的层面上。我们能不能让我们的和平护卫队中加入六国的卫队？这样可以有效消除那西对我们的恐惧。我想这个想法是好的。我同参赞会议提了出来。他们也都觉得不错。于是我派了使节到六国。他们还没有返回消息给我。不过我相信六国能够理解我们的诚意。
七月的时候，我们的使节从图林西亚返回，对方对我们采取的新的政治经济制度非常的赞赏。他们派遣了一支使团，为我们带来了珍贵的礼物。对于图林西亚在洪武皇帝的侵略战争后对我们的谅解，我们向来是非常感激的。他们不仅没有向我们讨要