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2 月的头两个星期内，阿登纳与基督教社会联盟主席、州总理赛德尔商
谈了两次，赛德尔同意阿登纳的意见，即联盟党提名的候选人最好能在第一
轮选举中以绝对多数票当选。选举委员会第一次会议定于2 月24 日举行。2
月23 日上午，当时担任联邦内务部长的格哈德·施罗德向阿登纳推荐了深孚
众望的联邦经济部长路德维希·艾哈德。
2 月24 日，选举委员会第一次开会讨论联邦总统继承人问题，到会的有
联邦议院议长格斯登美尔、联邦议院基督教民主联盟一基督教社会联盟议会
党团主席克罗内博士、州总理冯·哈赛尔、州总理赛德尔、联邦部长布兰克、
施罗德、施特劳斯、州议会议长约南、教长西利恩、前任国务部长弗里克博
士、基督教社会联盟秘书长齐默尔曼、联邦议院议员赫歇尔和北莱因—威斯
特伐伦州基督教民主联盟的政治家伦辛等人。像以往所有的会议一样，阿登
纳担任会议的主席。
会议讨论了两个相关问题。第一，这次联邦总统的选举对1961 年的联邦
议院选举会起什么影响？第二，选举谁为联邦总统候选人比较合适。
阿登纳首先发言，他一开始就讲到这次联邦总统的选举面临与第一届和
第二届总统选举完全不同的情况。十年前第一届选择组成的是基督教联盟党
和自由民主党的联合政府，豪斯的当选是由于自由民主党和基督教联盟党联
合推举。当时情况非常明确，联盟党支持自由民主党的豪斯担任联邦总统，
而自民党则赞成阿登纳担任联邦总理。第二届总统选举也大致是如此情况。
“但是”，阿登纳停顿了一下，扫视了在场诸人，一下子转移了话头——“1955
年以后，各党派的政治态度发生了变化，自由民主党退出了内阁，它的一些
党员采取了一些与社会民主党联合的激进方针，所以我们目前谁也不能预言
1961 年党派之间的政治阵势会如何。柏林危机已经使联盟党的政策面临一些
困难，现在和今后是否有可能出现在联邦议院内把基督教联盟党排除在外的
多数，这一点我们谁也没有确定的把握”——与会者一片沉默，望着阿登纳
等待下文。
阿登纳不慌不忙，接着道：“所以我们目前最重要的问题，就是要保证
我们联盟党在议会中的多数，保证我们的政策能够顺利贯彻。现在是一个非
常时期，我们要使联邦总统的选举顺应这种形势。目前我们最迫切的问题就
是要选出一个最适合的候选人。”
是谁最适合呢？是州总理冯·哈塞尔，还是施罗德建议的经济部长艾哈
德？
与会者们各抒己见，争论不已。阿登纳提议经济部长艾哈德。他指出，
由于艾哈德担任经济部长所作出的出色成就，他在联邦共和国南北都深孚众
望，只有他才堪与像卡洛·施密德这样有影响的人对阵，并且他还能够保证
基督教民主联盟——基督教社会联盟497 名选举人都投他的票。
会后，联盟党发了一则公报：
“应基督教民主联盟主席和基督教社会联盟主席的邀请，两
党领导人于2 月24 日举行了会谈。与会者一致决定向有关选举委
员会建议，推荐经济部长路德维希·艾哈德博士为基督教民主联
盟——基督教社会联盟的联邦总统职务的候选人。”
阿登纳用电话把这个决定通知了正在格洛特温泉疗养的艾哈德。艾哈德
表示，如果党内大多数人推荐他的话，他原则上同意做联邦总统候选人，但
他还需要一些时间来考虑这个问题。
消息发布之后，在基督教联盟党议会党团内部引起激烈争论。许多议员
反对艾哈德当选联邦总统，提出的理由是，根据基本法，联邦总统应当是超
党派的，一旦艾哈德当选，按照豪斯做总统时开创的先例，必须脱离积极的
政治活动，这样一来，联盟党在1961 年联邦议院竞选时就会少一个有影响的
人物，有可能失去选票。过了两天，艾哈德也来找阿登纳，告诉阿登纳，联
盟党议会党团以及所有与他谈过话的人都坚决要求他放弃候选人资格。艾哈
德问：“现在我该怎么办？”阿登纳的回答是：“您如果是一个聪明人，那
就回到格洛特河谷去，什么话也别说。您安心地等着，看有关选举委员会对
整个问题采取什么态度！”按阿登纳当时的估计，选举艾哈德当总统不会有
什么大的问题。
天有不测风云，阿登纳对党内情况的判断出现失误。2 月24 日的会议之
后，阿登纳因患流感病倒了。他在勒恩多夫躺了一个星期。在这期间，联盟
党内为提名艾哈德担任联邦总统候选人的事吵翻了锅。联邦议院议长格斯登
美尔坚决反对提名艾哈德。原本是举棋不定的艾哈德自己也公开表态他不准
备当联邦总统候选人。阿登纳对艾哈德这种做法感到非常气愤，因为艾哈德
不仅没有遵守他与阿登纳的口头协定，也没有等议会党团全体会议商议以后
再作结论，就擅作主张提前把他放弃总统选举权的决定通知了报界。3 月3
日，当阿登纳重回绍姆堡宫时，发现一切都不可挽回了，等待他的还有早已
定好的国事访问。
3 月3 日晚，阿登纳前往巴黎去同戴高乐会谈。3 月5 日傍晚一回到波恩，
阿登纳立即召开了一个由基督教民主联盟各州主席参加的会议，继续讨论总
统候选人问题。鉴于前一次的经验，阿登纳提议会议成立一个扩大的选举委
员会，这个委员会应有联邦党主席团、州主席团、联邦议院议会党团和各州
议会基民盟和基社盟议会党团的代表参加，这样可以求得相对广泛的协调意
见。阿登纳相信他对党内的影响，想在更广泛的范围内取得支持。
在一次习惯性的午后散步时，陪同他的国务秘书格洛布克小心翼翼而又
似漫不经意地告诉阿登纳，选举委员会将有可能推荐后者出任联邦总统。阿
登纳非常吃惊，还没来得及作出反应。4 月6 日，选举委员会进行预备性讨
论时，冯·哈塞尔、赫歇尔、克罗内以及迈尔斯等人就正式向他提出了这个
建议。他们说只有阿登纳能够在总统选举的第一轮中以绝对多数当选。当然，
他们的言外之意是如果不推举艾哈德的话。
阿登纳感到这个问题有必要作出研究了。他已经八十三岁，由于健康的
原因不可能再长久地担任联邦总理，所以必须考虑接班人的问题，尽管这是
很令人痛苦的。如何在卸任之后保持政策的延续，是他考虑问题的关键，阿
登纳曾经设想过外长勃伦塔诺，但后者健康状况不佳并且近年来在外交政策
上与他出现分歧，不是最佳人选。他中意的人是财政部长弗兰茨·埃策尔。
阿登纳进一步问哈塞尔等人设想谁来当联邦总理。他们含糊表示可以考
虑财政部长弗兰茨·埃策尔。这个回答正中阿登纳下怀，他一向认为埃策尔
是保证他政策继续的最好人选。因为埃策尔对欧洲一体化和德法关系的看法
同他相吻合。
这毕竟是要求他放权的变向请求，阿登纳心里很清醒联邦总统只是一个
荣誉职位，不具有实权，人们是为了让他体面下台。他明白艾哈德在党内已
经有相当实力，很多人会支持他继任联邦总理，所以，阿登纳为了第二天行
将举行的选举委员会会议，特意向赫歇尔、克罗内等人提出了两个要求：第
一、会议将不提任何候选人的名；第二、他要先作一个关于联邦总统应有法
律权限的报告。他们答应了。
从第二天（4 月7 日）阿登纳对选举委员会所作的关于基本法所规定的
联邦总统权限的报告中，可以明显感到阿登纳想通过对宪法的解释来扩大联
邦总统的权限，阿登纳想把这些作为他当联邦总统的一个前提。看看他的发
言报告这一点就会非常清楚。
可以想象阿登纳经过一番怎样艰苦的思考想顶住党内对他发动的这次猛
烈冲击。正是这样才使他的发言尤其耐人寻味。阿登纳在选举委员会上一开
场就强调说：“我是定期地不断地向联邦总统报告政府工作情况和国内外总
形势的。如果联邦总统出于特殊的原因希望我在某一方面作报告的话，只要
他邀请，我就到他那儿去。此外，各个联邦部长也经常向联邦总统汇报情况，
即使不是所有的情况都汇报，可能这个联邦部长汇报得多一些，那个少一些，
但也能使联邦总统经常了解发展中的形势，同时也使他能够完成根据基本法
所赋予他的职能。从开始以来，联邦总统豪斯都是由他的国务秘书代表他