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就是说，这种性质的中立与单纯的军事真空完全是两码事。”艾森豪威尔把
话说得很明白，就是说美国政府显然愿就这一情形下的德国中立作出考虑。
阿登纳不能不重视美国政府这种意向，它将会严重损害联邦德国的德国
统一政策。他立即嘱咐驻美大使克雷克勒要求会见国务卿杜勒斯，以转达他
的忧虑。接着他又召回了驻华盛顿、伦敦和巴黎大使，指示其向有关国家政
府表明联邦政府的态度，同时，阿登纳请大使们提醒各国德国中立化后有可
能落人苏联人势力范围的严重后果。
杜勒斯明白阿登纳的意思，他听取了阿登纳的意见。1955 年5 月24 日，
杜勒斯又发表了一项公开声明，表示他的看法与德国中立化的设想是有距离
的。紧接着，其他西方国家也接受了这种立场。阿登纳向他们建议，抵制中
立化思想干扰的最有效方式，就是自己制定出一项计划，这个计划的内容既
能迎合苏联人多次申述的“安全需要”，又可以保证美国和其他西方国家在
联邦德国内驻兵。于是，由联邦德国方面阐明的限制中欧和东欧军备的具体
计划，成了西方国家对即将进行的日内瓦会议的一个方面的准备。
正在这时，苏联又提出了一项新的建议。6 月7 日，阿登纳收到了联邦
德国驻巴黎新任大使冯·马尔藏的一份电报。马尔藏转呈了苏联驻巴黎大使
要求送交联邦政府的一份苏联政府的照会。照会中说：“苏联政府认为，和
平和欧洲安全的利益，以及苏联人民和德国人民的民族利益，都要求苏联同
德意志联邦共和国之间关系的正常化，建议联邦总理阿登纳访问莫斯科，以
便就建立苏联与德意志联邦共和国之间的外交关系和贸易关系问题以及与此
有关的问题进行会谈。”
阿登纳判断这是莫斯科的又一阴谋，其目的是为了通过联邦德国分化西
方阵营。他不愿擅作主张，想同美国方面磋商后再作答复，以免引起西方不
快。趁着接受美国哈佛大学法学院聘他作名誉法学博士的机会，阿登纳专程
去了一趟美国。6 月中旬，这正好是日内瓦会议前西方三国外长在纽约最后
一次商讨会议有关问题的聚会时间，在这个时候赴美，按阿登纳自己的说法，
也是为了再三再四地提醒西方注意警惕俄国人，并对各方观点作进一步了解
试探。
阿登纳感到，这一个时期以来有关中立化的讨论已经使西方很多人的眼
前出现了迷雾，看不到局势的危险性，而他应该去拨开这层迷雾，让西方清
楚苏联人的真实意图，他向纽约的外长们提出了一系列问题要求引起重视。
他指出：首先要对苏联人再次提出的中立化建议作全面的思考，如果设立了
这么一个中立地带，从挪威开始往下直达希腊，那么欧洲剩下来的只有比、
荷、卢、法、意、葡萄牙和西班牙几个国家，（在目前意义上，英国还不能
算在欧洲内）这样的地带一旦建立起来，就有可能达到这样的结果：北约已
无存在的必要，西方各国苦心建设的欧洲政策将会被连根拔除，彻底毁灭。
美国将不得不让出欧洲，而大部分是中立的欧洲将屈服于苏联的统治。
其次，要对苏联建议作具体分析，假若德国实行了中立化，英、美的军
队就不得不撤出欧洲大陆，这就会在欧洲造成 关系重大的一种实力变化：
德国在发展过程中，将会落入苏联的势力范围。而设立一个除德国外还包括
其他国家的中立地区有更大的危险性。人们必须清醒地看到，在苏联人所谓
的中欧“防疫地带”里，将有波兰、匈牙利这样共产主义统治的国家。这些
国家的共产党政权将继续充当莫斯科的工具。在这种情况下，使重新统一后
的德国共产主义化，只是一个时间的问题罢
阿登纳向在纽约的西方首脑与外长们呼吁，西方应该在日内瓦团结一
致，并尽全力反对苏联有关中立化的一切建议，重申在自由与和平中重新统
一德国的要求，应把德国问题当作一个首要问题来处理，这样做只会有利于
欧洲和西方。
艾森豪威尔听取了阿登纳的意见，向他表示充分理解。阿登纳强调补充
道，“要是我们在重新统一的问题上不能叫苏联人作出让步，那我们也绝不
可对苏联人作丝毫让步。”艾森豪威尔向他保证，在这一点上丝毫不用担心。
“日内瓦会议上”，艾森豪威尔幽默他说：“如果西方对苏联人做出过早和
错误的让步，联邦总理阁下，那么，这并不是出于什么恶意，而只是由于愚
蠢罢了。”
仅此而已，艾森豪尔威尔并不愿对阿登纳作过多的保证。唯一使阿登纳
感到放心的只有杜勒斯，只有他在对欧洲政治局势的认识上有着与阿登纳同
样的忧虑。杜勒斯告诉阿登纳，他并不认为苏联在奥地利问题上的让步就能
证明苏联有同西方缓和的意向，即使有，也并非苏联人主动愿意，而是情势
所逼。杜勒斯向阿登纳详细透露他所掌握的俄国的情况。他告诉阿登纳说，
苏联现在正面临着国内外许许多多它所无法解决的问题：政权更迭的不稳定
是一个方面，俄国经济不能支撑它的耗费庞大的国防武装开支是另一个方
面，俄国的农业生产正面临严重的危机，同时它还要承受中国在政治、经济
各个方面给它的负担和压力。正是因为这些，俄国人才得出结论，要暂时缓
和一下紧张局势，借以改善他们的处境。杜勒斯说，在这种情况下，“西方
必须知道它自己该做什么”。
杜勒斯把目前这种形势比喻成拳击比赛。他说，东西对抗至今，双方都
感到疲乏了。对方已经昏迷，悬在绳索上，只等一声锣响就宣告一轮结束。
我方也同样盼望一轮的结束。但在这种情势下，最重要的是不能松劲，也不
能让自己被疲劳征服。西方应该坚持住。针对俄国现在最大的经济困难，西
方完全可以在这方面施加压力。西方必须意识到自己的力量，切不可轻易放
弃它目前所占的优势。缓和紧张局势对苏联更为重要、更为迫切，如果西方
保持强大，西方就可以确定出一些有利于己的条件，比如德国统一问题，迫
使苏联低头。
阿登纳向艾森豪威尔总统和杜勒斯谈到了苏联人向他所发的邀请，他们
都表示，他可以考虑去。阿登纳和他们一起把到苏联访问的时间订在了9 月，
也就是说等日内瓦会议开过了之后。
1955 年7 月17 日，为全世界所关注的日内瓦四国首脑会议终于如期召
开了。自从1945 年波茨但会议以来，东西方一直没有进行过这样的首脑会
晤。可以说，全世界都对这次直接会晤、以及由此可能创造出的世界政局的
新气象寄予了厚望。
参加会议的各方对这次会议可能产生悲观的结果都有充分的心理准备。
没有人指望能把所有悬而未决的重大国际问题全部澄清，参加者们都感到，
会议若能尽可能详细地听取各方意见，能为今后可能举行的外长和专家会议
指示重要方针，就可以算作是有相当成就了，开会的目的和意义原不在于解
决什么问题。因此，四大国，尤其是美苏两方，都不约而同采取了“微笑”
的立场。会议扬溢着前所未有的轻松空气，在会议进行的一周当中，双方各
唱各的调，也不进行尖锐的交锋。虽然看不到双方观点在会上调和的可能，
但与战争后期几次会议要当真解决战后几个重要问题安排时唇枪舌战的情
形，也大有不同。
为使自己离日内瓦更近一些，阿登纳选择在这个时候到瑞士的山区缪伦
度假。日内瓦“微笑的”空气使在缨伦山中的阿登纳也感到了，可他丝毫也
不敢放松警惕，时时关注着会议的进展情况。日内瓦会议期间，缪伦山区的
静寂环境与清新空气，并没有让他真正脱离现实政治舞台。他让在日内瓦的
官员每天向他报告会议的进程。随着会议的进行，现在阿登纳更为担心的，
反而是由于东西方本着这种承认现状的心情而发出的“微笑”了，因为“微
笑”有可能产生出使德国两部分分裂固定化的危险。
阿登纳完全有理由这样担心。他越来越觉得在日内瓦，东西方走得太近。
在一次正式宴会上，布尔加宁大声提出，欧洲安全不应取决于德国的统一。
艾森豪威尔既不肯定也不否认，而是说：“我唯一的说明是，我们归根到底
是在寻求欧洲的和平，因为它对于世界和平是重要的。所以说，要能够取得
进展，是不应该取决于其他任何东