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些私掠船。战争也给英国人带来些损失：损失最多的是在1810 年共六百一十
九艘；从1803 年到1814 年损失共达五千二百四十四艘，占进出港口舰艇的
百分之二点五。加上海上的损失使他们的商船减少了百分之五。尽管造船业
从1803 年的一千四百零二艘共十三万五千吨下降为1809 年的五百九十六艘
共六万一千吨，但这还是比填补损失的要多，1810 年他们的商船队从1805
年的二万二千艘发展到二万四千艘。这些数字清楚地表明：私掠船如果没有
舰队的支援就不可能严重打击有护航舰的敌人运输。海上安全的程度可以用
保险费来证实：保险费多少因地而异，差别很大，对在波罗的海航行总是提
得很高；但是对于远洋航行则迅速减少，平均从1806 年的百分之十二下降到
1810 年的百分之六，而在法国革命时期曾提高到百分之二十五，在美国独立
战争期间曾提高到百分之五十。英国人成为海上霸主，消灭了法国及其盟国
的商船队。1801 年，法国还配备了一千五百艘远洋船；1810 年只剩下三百四
十三艘；到1812 年就只有一百七十九艘了。捕渔业减少到几乎没有。所以海
上优势确保了英国控制海上贸易，并大大扩大了它的贸易，这就使它能顶住
大陆封锁、不断地增加开支，并资助反法同盟各国。
英国的注意力主要正是放在使商业充分利用它的舰队的胜利；与人们所
能想象的相反，征服殖民地只是第二位的事。从重商主义的观点看来，主要
的是要禁止中立国与敌方殖民地通商，而把这项贸易保留给自己；此外，直
到特拉发加海战以前，英国政府必须把全部力量集中在欧洲水域。英国在
1803 年夺取了圣卢西亚岛、多巴哥和荷属圭亚那的一部分之后，就不得不等
到1806 年才能夺取苏里南；1807 年又依次夺取了库腊索岛、丹属安的列斯
群岛中的圣托马斯岛和圣克鲁斯岛；1808 年夺取了马里加朗特岛和德西拉德
岛。英国人也对通向印度的非洲沿岸的海港感兴趣。1806 年1 月，波帕姆、
贝尔德和贝雷斯福德在开普登陆，迫使荷兰守将然森斯投降；1807 年，英军
占领了马德拉群岛，而后又占领了其他葡属殖民地；1808 年，英国夺取了戈
雷岛，1809 年又夺取了圣路易。①在美洲，西班牙起义改变了局面。直到那
时，英国人意识到必须小心谨慎，因为拉丁美洲海岸可能成为敌人远征的基
地。西班牙起义后，局势完全改变了。1809 年，圭亚那和马提尼克岛被英国
征服；1810 年，瓜德罗普岛、圣马丁岛、圣尤斯特岛和萨巴岛也被征服了。
在印度洋上，西班牙的转变也使驻扎在法兰西岛的德凯恩失去了西属菲
律宾的支援；但是，印度洋上胜负之局主要取决于历任印度总督的政策。
在韦尔斯利离开印度之后，他的继任人康华里、巴洛和明托采取了一种
与他完全不同的态度，与各土邦王公们进行和解以便恢复和平。辛地亚首先
进行谈判，英国人把拉吉普他拿交还给了他；霍尔卡随后收回了绝大部分国
土；兰吉特·辛格这个旁遮普锡克人的统治者暂时又占有了旁遮普，他最后
站到了英国人一边，于1809 年签定了一个协定，这个协定把边界固定在萨特
累季河并把斋普尔给了他。这一边平静后，辛格就夺取了木尔坦、白沙瓦和
克什米尔，同时与重新占领了俾路支斯坦和信德的阿富汗结成联盟。这些和
解安排需要一定时间，并为将来留下许多有待解决的问题。此外，放任不管
的印度中部陷入了无政府状态；成群结伙的散兵游勇和强盗，即被称为“平
达利斯”的，在那里进行了骇人听闻的劫掠。传教事业的发展也不是一帆风
顺的；伦敦布道会于1804 年在印度开始工作；浸礼会于1807 年进入缅甸，
① 戈雷岛在今塞内加尔首都达喀尔港口外海上；圣路易港在达喀尔以北。——译者
1812 年又进入锡兰；1813 年，印度有了它的第一个主教；但是过激的宗教狂
热对1807 年发生于维洛尔的印度士兵起义起了一定的作用。放弃沃伦·哈斯
丁斯和韦尔斯利的侵略政策至少有利于明托勋爵能在印度以外推行强有力的
政策。
在马斯克林群岛，德凯恩能够贯彻拿破仑的意图：他取消了各殖民地的
代表大会，恢复了中央集权，并以国民自卫军的名义把原有的民兵队重新组
织起来。到殖民地来的移民丧失了在大革命时期实际上享有的自治权，因此
很感惋惜，但他们屈服了，因为贩卖奴隶又合法化了。为了供应奴隶市场，
德凯恩与马达加斯加建立了关系，并在塔马塔夫设立了一个贩卖奴隶的商
站。但他从来没有放弃对印度的念头；1804 年为他要求增援以支持马拉塔
人；提尔西特和约之后，他建议在海上进行牵制攻击以便支持计划中的法俄
联合远征；1808 年1 月，他的兄弟前来向皇帝请示此事，皇帝答应派出一支
舰队和一万五千人。尽管英国人对此并不感到有什么可大惊小怪的，但他们
却痛恨这个“海盗巢穴”，因为絮尔古夫①使得他们日子不好过。1810 年，
明托勋爵决定结束这种状况；7 月份，他夺下了波拿巴岛（原称波旁岛、留
尼汪岛）。8 月，迪佩雷和布维在路易港的锚地摧毁了英国四艘快速帆舰的
舰队；但是在11 月底，英国一万六千人在法兰西岛的北部登陆，只有一千八
百四十六人的德凯恩被击败，并于12 月3 日投降了。翌年，英国人占领了塔
马塔夫。塞舌尔群岛从一开始就同英国人签订了中立协定。明托勋爵便转向
荷属印度：爪哇和摩鹿加群岛落到了他手里。
法国和荷兰的殖民帝国同西班牙殖民帝国相比是很小的。1804 年西班牙
对英宣战以后，温德姆和格伦维尔就支持波帕姆和米兰达的计划。米兰达曾
向波拿巴表示愿为他效劳，但被波拿巴于1801 年驱逐出境，因为波拿巴当时
正在与西班牙进行谈判，而且得知米兰达是被英国收买的。米兰达回到了伦
敦；他取得了波帕姆的同意，在1804 年10 月建议同时进攻加拉加斯、布宜
诺斯艾利斯和瓦尔帕来索；格伦维尔甚至想攻取墨西哥，一方面从墨西哥海
湾，另一方面从太平洋登陆，准备一支远征军从印度出发，中途夺取马尼拉，
最后在阿卡普尔科登陆。当时，皮特正忙于策动第三次反法同盟，他只决定
派米兰达到美国去进攻西属佛罗里达；杰佛逊不同意，而只准他组织一支小
规模的远征军去进攻委内瑞拉，这次远征在1806 年2 月失败了。在安的列斯
群岛巡航的科克伦提供了一支新舰队，它于7 月份从格林纳达出发，但也没
有成功。1807 年，米兰达又回到了英国。
由于波帕姆的倡议，事情变得更加严重了：他自作主张，从开普带走贝
雷斯幅德的军队，并于1806 年6 月在布宜诺斯艾利斯南部登陆。这里的西班
牙总督被打败，城市失守。一个叫做雅克·德·利尼埃的法国亡命者负责附
近地区的防务，他赶到蒙得维的亚，带回一支小部队，迫使贝雷斯福德于8
月12 日投降。但是，英国政府还企图保存这片征服的土地，而且奥克芒蒂的
远征队正在途中；当远征队发现布宜诺斯艾利斯已经在利尼埃手中时，便于
1807 年2 月3 日占领了蒙得维的亚，原先要去瓦尔帕来索的克劳弗德也到了
那里，随后，怀特洛克也来了，并担任起指挥工作。7 月5 日，怀特洛克攻
进了布宜诺斯艾利斯，但在一次巷战中被包围了，第二天他签订了一项撤退
① 罗贝尔·絮尔古夫（1773—1827 年）是拿破仑战争期间有名的私掠船主，他给英国海运相当大的打击；
拿破仑封他为男爵。——译者
协定。作为西班牙对利尼埃的报答，封他为伯爵和西班牙大公，并成了总督。
西班牙事件又一次为英国人提供了报复的机会。1808 年5 月，拿破仑想
利用利尼埃使约瑟夫得到承认——利尼埃曾经把他当作查理四世的盟友那样
写信给他——于是，拿破仑派萨塞内侯爵去见利尼埃，同时派了另一个贵族
去加拉加斯。结局却是很不幸的。在蒙得维的亚，萨塞内侯爵找到一个叫做
艾利奥的西班牙人，此人嫉妒利尼埃，一听到消息马上就去警告布宜诺斯艾
利斯的同胞们；他们在萨塞内到达时迫使利尼埃把他送回蒙得维的亚，艾利
奥在那里把他监禁起来。在加拉加斯，一次暴动迫使总督驱逐法国