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的符号。40年前，中国人举国上下大学俄语的情景依然历历在目。俄国的大文
豪罗蒙诺索夫、普希金和托尔斯泰等人都满怀深情地称颂过俄语是人类语言中最伟
大的、最富于表现力的语言。
在俄语中，“改革”一词有许多种写法，而戈尔巴乔夫最爱的用的则是其中一
个。这里需要对上述改革做一个语意分析，戈尔巴乔夫最爱用的那个词汇的原意则
是改建、改造，即推倒重建。戈尔巴乔夫在他那本轰动于世的《改革与新思维》中
用的就是这个词，有人就说，戈尔巴乔夫改革之初，就是居心要把苏联大厦推翻了，
开拓出自己的一个新朝代。
曾经长期担任戈尔巴乔夫的秘书博尔金写道：“1985年3 月11日，时年 54 岁
零 9天的米哈伊尔·谢尔盖耶维奇·戈尔巴乔夫当选为苏联共产党总书记。在那阴
冷的一天，在世界最强大、最有影响力的国度里，他的权力在党内、国内达到了顶
峰。他像一个画家站在一张白纸面前，有大展宏图的机会。他可以将自己设想的任
何方案付诸实施——只要老百姓能从中受益。他有独特的魅力，谈吐爽快，说服力
强。苏联人民几十年好容易盼来了可以寄予厚望的领袖！”
的确，戈尔巴乔夫一上台就因表现了改革的气魄和充沛的精力，并大刀阔斧地
调整领导班子而引起苏联和世界的关注。戈尔巴乔夫先拿有思于他的政治局“长青
树”——葛罗米柯开刀。7 月，担任外交部长10余年的葛罗米何被免去外交部长职
务，升任最高苏维埃主席，这是一个以微笑的面孔，专门为退役的将军授勋或为儿
童娱乐中心剪彩的职务。9 月，任命雷日科夫接替音洪诺夫担任部长会议主席。在
11个月中，共调换了 14 名党中央政治局和书记处成员，更换15名国家和政府的领
导人以及41名正副部长，从而结束丁老人政权。从而为他的改革扫清了道路。
戈尔巴乔夫改革经历四个阶段。
第一阶段：1985年3 月到1988年上半年。这是戈尔巴乔夫从经济体制开始进行
改革的阶段。在这一阶段中，苏联改革还是在“完善社会主义”的范围内进行的。
1986年苏共27大召开，确定党现阶段的总路线是加速社会主义经济发展和加强
世界和平。决议中强调：加速发展战略。即“党活动的主要领域过去是，现在仍然
是经济”。制订《苏联1986年至1990和2000年经济和社会发展基本方针》。为了加
速经济发展，必须把当前的粗放性国民经济转向集约化轨道。具体讲，投资从主要
用于建立新企业转为改造旧企业，提高经济效益。大会特别强调要在科技进步基础
上实现经济改革。
与此同时，戈尔巴乔夫大力提倡“民主化”和“公开性”，企图以此作为发动
和吸引群众支持和参与改革的手段。1987年6 月苏联制定《关于根本改革经济管理
的基本原则》和《企业法》，基本思路就是给企业放权让利，使企业实现“三自一
全”（自筹资金、自负盈亏、企业自治、完全的经济核算），国家对经济管理逐步
从行政管理为主的方法向以经济管理为主的方法过渡。
为配合国内改革需要，戈尔巴乔夫还提出外交“新思维”，对苏联外交政策作
了重大调整，在苏美关系中实现了从对抗走向合作，从紧张走向缓和的转变。这个
调整受到国际上的欢迎。但经济改革未能取得实际的效果，总的经济形势没有好转，
而经济结构却更加失调，1986—1988年的国民收入年均增长率仅为 2．8 ％，低于
1981——1985年的3 ．2 ％。
第二阶段：1988年中期至1990年初。在这一阶段中，苏联的改革重点由经济领
域转向政治领域，导致改革进程的逐步失控和社会的全面混乱与动荡。
第一阶段经济改革受挫后，苏联领导人片面地把加速战略和经济改革未能取得
成效的原因归结于现行政治体制。1988年6 月底7 月初的苏共19次代表会议标志着
将改革重点从经济改革转向政治改革。戈尔巴乔夫把苏联原有的政治体制称为“官
僚专制制度”和“极权主义制度”。19次代表会议通过政治体制改革总体方案提出
改组国家权力机构，通过自由竞选产生人民代表并建立苏联人民代表大会及其常设
机构最高苏维埃，把国家权力重心从党中央转到最高苏维埃。这次党代会放弃了苏
联政府体制的核心的提法，只说苏共是社会的“政治先锋队”。公开化和民主性造
成社会政治的极度混乱，一些加盟共和国“民主派”开始与苏共争夺权力，1989年
底立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚共产党陆续公开分裂，甚至共和国权力落到民族主
义分子手中。公开性和民主化造成整个社会严重分化，苏共党内和社会的反对派势
力迅速发展，社会意见多元逐步向政治多元化和多党制发展。因此政治体制改革不
仅没有促进经济改革和经济发展，却使经济形势更加恶化。1989年苏联国民收人增
长率下降到2 ．4 ％，日常必需品紧张。
第三阶段：1990年初至1991年“8 ·19”事件。苏共完全丧失对改革进程的控
制力。1989年下半年东欧各国发生剧变，在这股强大冲击波的影响下，戈尔巴乔夫
及其支持者进一步加速向右转。时至1990年，苏联的改革进程已开始失控，这在一
些民族共和国中尤为突出，那里人民阵线等“非正式组织”实际上已发展成为与苏
共争夺领导权的政党并得到相当多群众的拥护。1990年2 月戈尔巴乔夫在立陶宛讲
话，承认多党制的现实。随后苏联第三次人代会修改了规定苏共在政治体制中的领
导地位的苏联宪法第6 条。戈尔巴乔夫在第三次人代会上当选苏联总统。
1990年7 月的苏共28大上通过《走向人道的、民主的社会主义》的纲领，宣布
“改革的实质是从极权官僚制向人道的民主的社会主义社会过渡”，苏联改革的目
标从“完善社会主义”转向彻底摧毁原来的社会制度，向另一种新社会制度过渡。
改革的方向发生根本的转变。之后，美国国际问题专家布热津斯基评价，“戈
尔巴乔夫在改革的过程中已逐步走上了修正主义道路”，“他不仅要改变苏联的经
济结构，还要修改苏联制度的思想基础，甚至要在一定程度上改变苏联的政治程序”，
“苏维埃联盟随时可能解体”，“有朝一日党甚至可能丧失对社会的垄断控制”。
这一阶段中，各加盟共和国同联盟中央的权力之争与民族矛盾和各派政治力量
的矛盾交织在起，进一步激化。1990年5 月29日叶利钦竞选俄罗斯联邦最高苏维埃
主席。他上台后，立刻在俄罗斯联邦第一次人代会上制定了《俄罗斯联邦国家主权
宣言》，向联盟中央的权威发起挑战。叶利钦坚定地说：“我认为，现在应当抛弃
这样的公式：一切为了强大的中央。只有共和国强大，我们国家、苏联才会强大。
加盟共和国越强大，越独立，中央，我们的联盟就越强大。”
1990年6 月12日，俄罗斯联邦最高苏维埃率先颁布了“主权宣言”，随后乌兹
别克、摩尔达维亚、乌克兰、白俄罗斯、中亚五国等加盟共和国全部发表了“主权
宣言”。10月24日，苏联最高苏维埃通过《关于保证苏联法律效力》的法律，重申
：在联盟范围内，苏联的法律高于共和国的法律。同一天，俄罗斯联邦最高苏维埃
发表《关于苏联机关文件在俄罗斯联邦境内生效法》，规定苏联总统法令和全苏最
高苏维埃法令必须“经俄罗斯联邦最高苏维埃批准后才能在俄罗斯境内生效”。于
是在苏联最高苏维埃与不少加盟共和国最高苏维埃，特别是与俄罗斯联邦最高苏维
埃之间，爆发了持续不断的主权战。即围绕着是苏联主权、法律高于加盟共和国主
权、法律，还是加盟共和国的主权、法律高于苏联的主权、法律而发生的争执。而
波罗的海三国在同年3 —5 月间已宣布脱离苏联而独立。面对联盟解体的危险，为
了维系联盟关系，戈尔巴乔夫一方面要求于1991年3 月17日前就联盟前途举行全苏
联的全民公决，另一方面竭力争取同各共和国签订新的联盟条约。1990年12月23日，
戈尔巴乔夫向苏联、各盟共和国、自治共和国的最高苏维埃提交新的联盟条件草案。
（1 ）把国名改为“主权苏维埃共�