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和国的决议》，把“人民共和国”的口号改变为“民主共和国”的口号，具有重要的历史意义。
我印象中汉年同志在这次会上作了比较重要的发言。他是刚从共产国际那边回来的，说话有影响。但因为年代久远，具体讲了些什么，我已经无法记起来了。张闻天选集传记组的同志查阅会议记录时看到了汉年同志的发言，其中谈到毛主席的一段，我觉得相当重要。他批评四中全会以来对干部问题在几个问题上是犯了严重错误的。他说：对自群众中产生出来的领袖的态度是不正确的。如朱德、毛泽东同志，是全中国以至全世界群众信服的领导。他们有很好的经验，在国际都少有的。我们应该尊重他们，应该赞助他们。他们的意见如果有某些不对的地方，应善意批评，不应借故攻击。汉年同志这一番话显然不仅仅是他个人的意见。在当时，对拥护毛主席的领导，进一步巩固毛主席的领袖地位，是有积极意义的。
潘汉年同志是为我们党的事业，为新中国的建立立了大功的人。他的功劳不应该埋没，他的智慧值得大家学习，他对党和人民的忠诚、对共产主义的坚贞，更要大大发扬。
9。3 好党员潘汉年同志①
①本文原载《上海文史资料选辑》第川辑，原题为《忠于党忠于人民的好党员潘汉年同志》。
张承宗
一
40年前，我在淮南根据地认识了潘汉年同志。
1941年太平洋战争爆发后，日本侵略军占领了上海租界，上海环境越加险恶。江苏省委奉中共中央之命，将领导上海、南京和江苏地区的地下党领导机关，转移到淮南根据地去。为了保护地下党干部的安全，培养和训练干部，江苏省委和所属工委、职委、学委、文委的领导干部，包括一部分区级干部都撤退到解放区。我是在1942年8月接到江苏省委刘长胜的通知，调到根据地去的。我当时负责江苏省委直属委员会的工作，领导我们的是江苏省委副书记兼社会部长刘长胜。
1942年9月，我到了淮南根据地。江苏省委筹备在新四军军部附近泥沛湾的顾家圩子举办干部训练班，从上海撤退到根据地的干部，陆续到这里学习。江苏省委在淮南区党委总联抗的附近，设立了一个交通接待站，专门接待和审查撤退的干部。省委派石志昂、田辛和我负责接待站的工作。石志昂负责接待事务，田辛负责交通联络，我负责干部审查。这个工作前后约3个月，接待了从上海撤退的干部一百几十人，大部分是区以上的干部。10月，刘长胜到根据地。且互月一个傍晚，刘晓、潘汉年、王尧。山、赵先和张本等，来到根据地，当晚在淮南区党委住宿。我在淮南区党委和刘晓、潘汉年、王尧山等见了面。当时潘汉年用肖开的假名，这时我才认识他。第二天刘晓等去顾家圩子，潘汉年去黄花塘新四军军部，也就是华中局机关所在地。
潘汉年到顾家圩子干部训练班来过几次，每次要住几天。他和江苏省委领导同志及做机要工作的同志住在一起。大家都是做白区工作的，保密观念很强，纪律很严格，互相间不问在敌占区是做什么工作的。潘汉年向大家作过两次讲话，一次是讲长征的故事，一次是讲白区的斗争，大家都感到他革命斗争经验丰富，讲话有条理，娓娓动听，特别是他熟悉敌伪和国民党的情况，了解社会各方面的动态，同敌伪、国民党进行各种形式的斗争，包括公开谈判和隐蔽斗争，都很有办法。他讲了一些利用合法方式隐蔽自己，公开与秘密相结合的工作经验。
有的做交通工作的同志，把刘晓、潘汉年等来根据地的交通路线和利用汪伪方面的关系，在少数同志之间传了开来。把刘晓、潘汉年等利用在汪伪镇江站某某的关系，掩护他们在镇江过夜，设法护送过江，由仪征进入我仪扬边区转到淮南区党委的经过都说了。还说潘汉年神通广大。后来我们严肃地对有关的交通工作同志指出，这是自由主义、小广播，是违反组织纪律的，会对党造成损失，很快就加以制止，以后在整风中也开展了批评和自我批评。
在抗日战争和解放战争期间，潘汉年在领导上海、香港等地的对敌隐蔽斗争和开展统一战线工作方面，曾作出过很多的贡献。
1943年三四月间，江苏省委举办的干部训练班结束，华中局成立城工部，领导华中地区敌占区的城市工作，包括原江苏省委所属上海、南京等地区的城市工作。同时成立华中局联络部，由潘汉年任部长，徐雪寒任副部长，负责华中地区，主要是上海、南京一带敌占城市的对敌隐蔽斗争。华中局城工部设在大王庄新四军政治部所在地，华中局联络部设在附近小王庄。潘汉年就在联络部办公，他的爱人董慧和小王（沈月箴，化名王静娴）也在那里。两个部的工作虽然都是做敌占区工作的，但组织上严格分开，只是领导上互有联系，各有分工，又有配合，机关干部和所属单位都互不相关。根据联络部工作需要，江苏省委曾经调张子良、蒋建忠两位工人党员给联络部当交通。城工部成立后，又继续调张征秉（学生党员）、徐诚（徐百辉，工人党员）、何牵（职员党员）三同志给联络部当交通员。他们在党的领导下，在上海、南京和淮南根据地之间，建立了秘密交通线，来往送材料、带干部，从未出过差错，安全准确地完成了党交给的任务。
以后潘汉年去延安参加党的第七次全国代表大会，抗日战争胜利后又重回国民党统治区和香港工作。日本投降前夕，由于华中局联络部派干部进行策反工作的结果，伪军钟剑魂率部起义投诚。
解放战争时期，特别是后期，潘汉年在香港领导对敌隐蔽斗争和开展统战工作，仍领导上海原来所属的系统。上海地下党也互相配合，并得到他的帮助。中央决定召开新政治协商会议，保护和撤退各民主党派、各界知名人士后，上海地下党曾配合潘汉年，动员和保护在上海的民主党派和无党派民主人士，先到香港，然后由潘汉年在港组织他们秘密离开香港，转到东北、华北解放区。他们冲破重重障碍，分批乘船前去，有的船经过韩国口岸，最后都安全到达，没有发生任何意外事件。这是潘汉年在历史上一个突出的功绩。解放前夕，潘汉年又组织了“两航”（指国民党的中央、中国航空公司）起义，争取一批国民党军政人员保护机关档案和工厂企业资材，听候我方接管。并和上海地下党配合，对工商界、文化界人士，进行了长期的统战工作，争取这些人留在上海，有的人还被争取从香港、从国外回来，参加祖国的社会主义建设。
二
上海解放以后，潘汉年同志是第一任上海市副市长、市人民政府党组书记，第一任市委统战部部长。他积极协助陈毅等同志主持上海的日常市政工作，领导上海人民，进行接管，恢复秩序，反对美蒋封锁，恢复和发展生产，改造旧上海，团结各民主党派、爱国人士和民族资产阶级，扩大人民民主统一战线，作出了很多贡献。
1950年下半年，市人民政府在总结一年多接管城市和恢复生产的工作时指出：市政府接收工作顺利完成任务，表现在贯彻中央指示，不打乱财政经济机构，没有发生混乱现象；迅速地完成安定社会秩序的工作，对应该镇压的反革命分子及时作了处理；团结各界爱国人士共同努力，比较有成绩；对帝国主义的封锁，组织广大群众进行反封锁反轰炸，取得了胜利；稳定市场，逐步克服财政经济困难，开展市政建设等工作。这些成绩的取得，是党中央正确领导的结果，是人民解放军、广大人民和爱国人士在党的领导下共同努力的结果，也是潘汉年协助陈毅，从上海的实际情况出发，坚决贯彻中央政策方针，以工人、青年、妇女等组织为基础，广泛开展统一战线工作的结果。
党的七届二中全会决议，是解放后城市管理的正确方针。上海贯彻了把消费性城市转变为生产性城市的方针，作出了成绩。1952年3月，潘汉年在一次讲话中指出：改造旧上海为新上海，必须思想上明确以生产为中心，一切为生产服务。在公私关系上，要有利于国计民生，加工定货、公私合营是过渡到社会主义的一个好方法。一切为了生产，一面保障私营工商业有利可图，一面又要保障工人生活。还指出，新民主主义不是永远不变的，是过渡的，当然也不是一下子就是社会主义，要完成社会主义改造。在保卫上海城市方面，潘汉年