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2月24日率野战军后方指挥部与邓小平所率的前方指挥部，在临泉县韦寨会合。
2月26日向中共中央军委发出《关于与华东野战军、陈（赓）谢（富治）兵团协同作战的意见的报告》。报告提出，改变中原形势的关键，在于打几个歼灭战。
4月16日与邓小平在叶县郭店镇召集陈赓、唐亮等开会，研究野战军主力与陈谢兵团、华东野战军陈（士榘）唐（亮）兵团协同作战的问题。
4月17日在野战军直属队及第三、六纵队干部会议上，作《关于形势和整党整军动员报告》，对中原战局的发展趋势和部队的行动方针，提出了精辟的见解和指示，并对整党整军工作进行了部署。
5月2日至17日指挥部队进行了宛西战役。以远距离奔袭和突然包围的战法，攻克宛西多座重要城镇，歼敌2。1万余人。
5月9日中共中央中原局和中原军区正式成立，任中原局常委和中原军区司令员。邓小平任中原局第一书记和中原军区政委。陈毅任中原局第二书记和中原军区第一副司令员。
5月28日至6月3日指挥部队进行了宛东战役，歼敌万余人，策应了华东野战军粟裕兵团南下加入中原作战的行动。
6月5日在南阳彰新庄高级干部会上，作《关于中原区的任务和行动的报告》。
6月17日至7月5日为保障华东野战军进行豫东战役，在平汉路上蔡、西平地区连续组织了三次阻击战，使华中敌军未能实现增援豫东战场的目的。
7月2日至16日中原野战军第六纵队，桐柏、陕南军区部队进行了襄樊战役，攻克汉水中游重镇襄阳，歼敌1。1万余人，俘敌十五绥靖区中将司令官、国民党特务头子康泽等高级将领。
7月7日译出《论苏军合围钳形攻势》一文，并写了《编译后言）。要求高级干部在学习毛泽东的十大军事原则和总结自己的作战经验时，借鉴苏军军事理论中有益的东西，更有效地指导作战。
8月7日在团以上干部会上作《关于整军工作的动员报告》。报告阐述了开展整党整军运动的目的和意义，提出了整党整军的工作要求。
8月16日至23日与陈毅到第二纵队指导整党整军工作，在团以上干部会上作报告。
9月2日中原军政大学成立，兼任校长和政委。
9月10日发出《中原野战军关于四个月指挥工作的命令》，要求各级指挥机关大力加强作战、训练、后勤等的建设和切实发挥各自的指导作用。
9月25日与陈毅、李达致电中共中央军委及华东野战军代司令员、代政委粟裕，同意粟裕关于举行淮海战役的建议。
9月26日命令第二、六纵队及桐柏、江汉军区积极破袭平汉路确山至孝感段，吸引华中敌军的注意力，以配合华东野战军在北线发动淮海战役。
10月7日与陈毅到第四纵队检查指导工作，在团以上干部会作关于建军及秋季作战准备与工作的报告。
10月14日与陈毅、邓小平向中共中央军委报告攻击郑州的计划，打算以此吸引淮海战场敌部分兵力，协助华东野战军作战。
10月17日到中原大学给学员和工作人员作形势报告。
10月22日与邓子恢、李达电示第二、六纵队及江汉、桐柏军区主办，以攻势行动牵制华中敌军主力张淦、黄维兵团，配合华东野战军发动淮海战役和中原野战军主力攻击郑州。
11月2日与邓子恢、李达电令第六纵队侧击、尾击敌黄维兵团，阻遏其增援淮海战场的行动。
11月3日与邓子恢、李达致电中共中央军委及陈毅、邓小平，建议先行截断徐（州）宿（县）间铁路，割断徐州与南京的联系，形成对徐州的战略包围。
11月6日淮海战役第一阶段开始。
11月10日由豫西到达淮海前线，与陈毅、邓小平研究攻取宿县的计划。
11月15日第三纵队及第九纵队一部攻克宿县，实现了控制徐（州）蚌（埠）间广大地区，孤立徐州敌人的战略目标。
11月16日奉中共中央军委命令，与陈毅、邓小平、粟裕、谭震林组成淮海前线总前委，统一领导华东野战军、中原野战军进行淮海战役。邓小平任总前委书记。
11月18日与陈毅、邓小平一起，指挥中原野战军主力在蒙城地区阻击黄维兵团，不使其驰援正遭华东野战军围歼的黄百韬兵团。
11月19日与陈毅、邓小平致电中共中央军委，建议在淮海战役第一阶段华东野战军歼灭黄百韬兵团后，第二阶段以中原野战军为主围歼黄维兵团。
11月22日淮海战役第一阶段结束。与陈毅、邓小平召开中原野战军纵队首长会议，部署围歼黄维兵团的作战。11月23日淮海战役第二阶段开始。
11月25日与陈毅、邓小平指挥中原野战军主力将黄维兵团包围于宿县双堆集地区。
12月5日与陈毅、邓小平发出对黄维兵团总攻的命令。12月12日与陈毅发出《促黄维立即投降书》。
12月15日淮海战役第二阶段结束。中原野战术在华东野战军一部配合下，全歼黄维兵团12万余人，俘中将兵团司令官黄维、中将副司令官吴绍周等多名高级将须。
12月17日与陈毅、邓小平到肖县蔡凹华东野战军指挥部，会同粟裕、谭震林开总前委会议，研究决定了渡江作战及华东野战军、中原野战军共同经营东南等计划。
12月18日与陈毅出发去西柏坡，向中共中央军委汇报下一步作战计划。
1949年57岁
1月6日至8日参加中共中央政治局会议。7日在会上发言，谈渡江作战及新解放区政权建设的设想。
1月10日淮海战役全部结束，共歼敌55。5万余人，实现了中共中央提出的在长江以北歼灭国民党重兵集团的预定目标。2月5日按中共中央军委1月15日命令，中原野战军改编为第二野战军，下辖3个兵团9个军。被任命为第二野战军司令员。2月10日由石家庄返回驻在商丘附近的第二野战军司令部，主持整编和渡江准备工作。
2月11日根据中共中央军委决定，与邓小平、张际春、陈赓参加中共中央华东局，为委员。
3月24日向部队发出《关于渡江战术注意事项的指示》，提出了渡江训练和作战的十项原则。
3月31日总前委发布《京沪杭战役实施纲要》，决定第二野战军在马垱至贵池间，第三野战军在贵池至芜湖及扬中至江阴间，实施渡江作战。
本月奉中共中央命令任中共南京市委书记兼市长。
4月8日发出《第二野战军渡江作战基本命令》，正确的分析判断了敌人的江防部署，规定了第二野战军渡江的任务和战役要目。
4月15日在第二野战军司令部驻地桐城召开师以上干部会议，部署渡江作战。
4月17日发出《第二野战军渡江作战部署》，规定了3个兵团的渡江作战任务，以第三、五兵团分别控制浙赣铁路和徽（州）杭（州）公路，截断江防敌军的退路：以第四兵团协同第三野战军监视芜湖，攻取南京。
4月21日指挥突击部队按预定计划开始渡江。
4月23日经总前委批准，局部调整了第二野战军渡江后的作战计划，取消第四兵团东进任务，改与第三、五兵团一起南下。4月28日奉中共中央命令就任南京市军事管制委员会主任。
5月5日向中共中央、华东局电告南京市军管会组织机构及工作打算。
5月7日电令各兵团组织轻装部队，向浙赣线以南追歼逃敌。
5月9日在南京市局长以上干部会上作报告，阐明了人民政府的根本性质、任务，提出了市政府的施政纲领。
5月23日中共中央军委指示第二野战军待机进军西南。5月27日渡江战役结束。
6月5日向毛泽东发出渡江作战情况报告。
6月18日以第二野战军军政大学校长的身分到该校给第三期学员作报告。
6月25日赴上海出席中共中央华东局会议。
7月9日在南京市党员干部会上作报告，讲反对帝国主义封锁和城乡生产的互助交流问题。
本月被中共中央任命力西南局第二书记，准备与第一书记邓小平、第三书记贺龙分别率第二野战军主力和华北第十八兵团、第一野战军一部进军西南。
8月1日为第二野战军司令部《双堆集歼灭战初步总结》和《渡江战役战斗经验汇集》题词。
8月19日与邓小平发出《进军川黔作战的基本命令》，给第三、五兵团部署了攻取贵阳及川东南，协同贺龙所部解放全川的计划。第四兵团已随第四野战军进军广东、尔后直出云南