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因此，土地肥沃的国家常常是“单人统治的政体”，土地不太肥沃的国
家常常是“数人统治的政体”；这有时就补救了天然的缺陷。
阿提加的土壤贫瘠，因而建立了平民政治；拉栖代盂的土壤肥沃，因而
建立了贵族政治。因为在那个时代，希腊反对“单人统治的政体”，而贵族
政治和“单人统治的政体”最相近。
普卢塔克告诉我们①，雅典平定了西罗尼安叛乱后，这个城市旧时的纷争
便又重演了，并且因阿提加国家土地的种类不同，分成了许多党派。居住在
山地的人坚决主张要平民政治，平原土的人则要求由一些上层人物领导的政
体；近海的人则希望一种由二者混合的政体。
第二节续前
肥沃的地方常常是平原，无法同强者对抗，只好向强者屈服；一经屈服，
自由的精神便一去不复返了；农村的财富就成为那里的人们忠顺于强者的担
保品。但是在多山地区，人们能够保存他们所有的东西，同时，他们所要保
存的东西也并不多。他们所享有的自由，就是说他们的政体，成为值得他阴
保卫的唯一的幸福。因此，自由在崎岖难行的多山国家，比在那些得天较厚
的国家，更占有重要的地位。
多山国家的人民，保存着比较宽和的政体，因为他们不那么容易被征服。
他们容易防御，而很难受到袭击。如果要进攻他们，集中与运送军火和粮草
要花费钜资，因为这种国家是不能供给这些东西的。所以要和山区的人们作
战是比较困难的，而且也是一个比极危险的企图；在那里，为人民的安全而
制定的一切法律，也不足很必要的。。
第三节怎样的国家土地开垦得最好
国家土地的开垦并不是因为土壤肥沃，而是因为国家有自由。如果我们
根据想象把世界划分一下的话，我们便要惊奇地看到，最膏腴的地方几乎在
大多数的时代都是荒芜的，而在那些土壤似乎什么都不出产的地方却出现了
强盛的民族。
一个民族总足离开坏的地方去寻找较好的地方，而不是离开好的地方去
寻找较坏的地方，这是很自然的。因此，受侵略的多半是那些得天独厚的国
②甲乙本没有这节。
①《致阿蒂库斯书简》，第
7卷，第
7信。
家。而且“蹂躏”和“侵略”就象形影之相随，所以最美好的地方也最是常
常被弄得人烟稀绝；而那些北方可怕的地方反而经常有人居住，就因为那些
地方几乎是难以居住的。
家。而且“蹂躏”和“侵略”就象形影之相随，所以最美好的地方也最是常
常被弄得人烟稀绝；而那些北方可怕的地方反而经常有人居住，就因为那些
地方几乎是难以居住的。
过。我们看到，那并不是什么征略，而仅仅是向一些荒芜的地区移居而已。
可见这些气候优美的地方，从前曾经被其他民族的移动弄得人烟灭绝；
而我们不知道这些悲剧经过的情形。
亚里士多德②说：“从古代一些古碑来看，萨地尼亚似乎是希腊的一个殖
民地。它从前很富庶；以爱好农业而著名的亚利斯德斯神给它制定了法律。
但是以后便衰微下去，一蹶不振了；因为迦太基人成了他们的主人，把一切
可以养活人类的东西都破坏了，并且禁止耕种土地，违者处以死刑。”萨地
尼亚在亚里士多德时代元气完全没有恢复；今天也是如此。
波斯、土耳其、俄罗斯和波兰的最温暖的地区曾受到大小鞑靼人的蹂躏，
还不能恢复过来。
第四节国家土地肥瘠的其他结果
土地贫瘠，使人勤奋、俭朴、耐劳、勇敢和适宜于战争；土地所不给与
的东西，他们不得不以人力去获得。土地膏腴使人因生活觅裕而柔弱、怠情、
贪生怕死。
人们曾经指出，在农民富裕的地方（例如在萨克森）所招募的日耳曼军
队，就不象别的地方那样好。可以在烟法里规定严峻的纪律，来补救这个缺
陷。
第五节岛屿的人民
岛屿的人民比大陆的人民爱好自由，岛屿通常是很小的①；一部分的人民
不那么容易被用来压迫其他部分的人民；海洋使他们和大的帝国隔绝；暴政
不能够向那里伸展；征服者被大海止住了；岛民很少受到征略战争的影响，
他们可以比较容易保持自己的法律。
第六节由人的勤劳建立的国家
有的地方需要人类的勤劳才可以居住，并且需要同样的勤劳才得以生
存。这类国家需要宽和的政体。主要有三个地方是属于这一类的，就是中国
的江南①和浙江这两个美丽的省份、埃及和荷中国的古代帝王并不是征服者。
他们为着增强自己的权势就首先做一件事情，这件事情最有力地证明他们的
智慧。他们平治了洪水，帝国版图上便出现了这两个最美丽的省份。这两个
省份的建立是完全出于人力的劳动的。这两个省份土地肥沃异常，因此给欧
洲人一个印象，仿佛这个大国到处都是幸福的。但是要使帝国这样大的一块
②《悛伦传》，第
8章。
①《奇事》一书的作者。
①日本地大，且有奴隶制，所以不在此例。
土地不至受到毁坏，就要不断地用人力加以必要的防护与保持。这种防护与
保持所需要的是一个智慧的民族的风俗，而不是一个淫佚的民族的风俗，是
一个君主的合法权力，而不是一个暴君的专制统治。政权就必须是宽和的，
象过去的埃及一样
土地不至受到毁坏，就要不断地用人力加以必要的防护与保持。这种防护与
保持所需要的是一个智慧的民族的风俗，而不是一个淫佚的民族的风俗，是
一个君主的合法权力，而不是一个暴君的专制统治。政权就必须是宽和的，
象过去的埃及一样。政权就必须是宽和的，象今天的荷兰一样；大自然给荷
兰那样不便的地势就是要它关心自己，而不是要它懒怠或是任性而使土地荒
废。
因此，虽然由于中国的气候，人们自然地倾向于奴隶性的服从，虽然由
于帝国幅员辽阔而会发生各种恐怖，但是中国最初的立法者们不能不制定极
良好的法律，而政府往往不能不遵守这些法律。
第七节人类的勤劳
人类的勤劳和优良法律，已经使大地较为适合于居住了。我们看到过去
湖泊沼泽之地，现在已经有河溪奔流了。这个幸福并不出自大自然的力量，
而是受到大自然的维护。当波斯人②称霸亚洲的时候，他们规定，凡是把泉水
引到不曾有水灌溉过的地方的人，便可以五代享受这种利益；当时有许多溪
涧从托鲁斯山流下来，波斯人便不惜任何力量去疏导这些水流。今天这些水
流灌溉着田原与园囿，而人们竟不知道它们是怎样来的。
因此，勤劳的国家创造各种福泽；这些幅泽并不随着国家的灭亡而消逝。
正如喜好破坏的国家一样，它们所制造的祸害，比国家本身存在的时间还要
久长
189。
第八节法律的一般关系
法律和各民族谋生的方式有着非常密切的关系。一个从事商业与航海的
民族比一个只满足于耕种土地的民族所需要的法典，范围要广得多。从事农
业的民族比那些以牧畜为生的民族所需要的法典，内容要多得多。从事牧畜
的民族比以狩猎为生的民族所需要的法典，内容那就更多了。
第九节美洲的土壤
美洲之所以有那些野蛮的国家，就足因为土地本身能出产许多果实，供
人们生活。妇女只要在她们茅屋的周围开辟一块地，很快便可得到玉蜀黍。
男子只要狩猎和捕鱼，生活便很富裕。不仅如此，食草的动物如牛、水牛等
等的繁殖，多于食肉的野兽。不象非洲那样，一向为食肉的野兽所盘据①。
我想，如果欧洲不耕种土地的话，是得不到这些好处的，而将只有一些
橡树和其他不出产什么东西的树木的森林而已。
第十节人口和谋生方式的关系。。
②江南是旧省名，清初置，康熙后，改置江苏、安徽二省。——译者
②甲乙本多一句：“又象今天的土耳其帝国一样。”
①波利比乌斯：《历史》，第
10卷，第
25章。
让我们看一看，不耕种土地的国家的人口比例是怎样的。没有耕种过的
土地的出产和经过耕种的土地的出产的对比，就象一个野蛮国家的人口数目
和一个农业国家的人口数目的对比一样。在耕种土地的民族同时也从事技艺
190的场合，也有一定的比例，但需要详细的计算
①。
非农业人民几乎不可能形成一个大同家。如果他们是牧民的话，便需要
文阔的土地去维持一小群人的生活；如果他们是猎民的话�