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琦与曾公亮开始着手实施通商法。主旨思想与郑朗的一样，不是以前那种给茶户贷款然后专营，仅对茶户收租钱，也就是一税茶叶种植税，又对商贾贩茶者征收商税，允其商人直接到茶山上，与茶户自行交易，自由贩卖。谓之通商法。
实施结果，朝廷必然会产生一些亏空，虽征税，可税那有那么好征的。
但再亏，又能亏到什么地方？
然而它却产生了巨大意义，虽朝廷不再给茶本了，可也不会将“虚估”白白送给了豪商巨贾，利于茶叶的生产与流通。也就是郑朗所说的，会为国家造就大量中小产阶级，产生更多的二三四等茶户与茶商。
实施后茶民中小茶商皆以为便，然而引起许多既得利益的不满，特别是那些豪商巨贾。他们没有言事权，可朝堂中有大臣能做为他们的代词人。
听到百姓的声音，许多士大夫赞成的，例如王安石。
但有人强烈地反对，第一个就是刘敞，反对的理由第一条以前是纳钱给百姓，现在是受钱于官府，一出一进，性质不同（至于茶农用价格足以将这一进一出弥补回来，而不是将价格差交给大商人，刘敞自动忽视）。第二条今均赋于民，赋不及时交，刑亦及之，是良民代以前早法犯茶禁者（为什么会不交赋，官府有没有失误，或重苛，或者不顾灾情，两者虽皆犯刑律，处理性质截然不同，刘敞又自动忽视）。第三条先时大商贾为国贸迁而州郡收其税，今大贾不行，则岁额不登，且乏国用（居然说国家的商税皆是从大商贾身上获取的）。
书上，对他的无理取闹，当然不报。
然后到了另一个意想不到的人，欧阳修。
要知道刘敞家境很好的，本身就是豪门望户，能上这个书奏颇为正常，人不为己，天诛地灭。
欧阳修乃是什么出身，真正的寒门子弟。
上书通商法，也客观地说了自茶之新法行后，民间无私贩之罪，岁省刑人甚多。
似乎很好，所以说他文章写得真好，看看弹劾狄青与包拯，字字珠矶，杀人都看不到血。一番抑后，话锋一转，虽有一利却有五害，民旧纳茶税，今变租钱，一害。小商贩至少，大商绝不通行（不通行好啊，更多的中产阶级造就起来，国家贫富悬差也就越不明显，矛盾才不会激化，不管的），二害。茶税不登，顿亏国用（国家值得为少三四十万缗钱逼得许多茶户与中小茶商家破人亡吗），三害。今民自买卖，须用真茶，真茶不多，其价遂贵，四害（难道以前好茶叶就不贵吗，或者家家户户都能吃得起上等的建州茶饼）。河北和籴，实要见钱，不惟商旅得钱艰于移用，兼自京师岁岁辇钱于河北，理必不能，五害也（大商人提供给兵士什么样的粮草，不提）。一利不足以补五害，请除前令，许人献说，详定精当，不失祖宗旧制。
依然还是无理取闹，不报。
但豪门巨商对茶叶这一块一直心不死，于是有了蔡京的重新官榷法，不过这次官榷制度更严密，与蔡京的盐法一样，除了少数有势力的豪门，其他的大商人中商人小商人统统扫光。再度官榷了，不过引来一头更狠更饿的猛虎。
还没有上，新茶法还在商议呢，没有实施，不过很快就要实施，为此富弼还问过郑朗。一旦实施后，引起豪门巨贾一片反对声音，欧阳修就会站出来替他们摇旗呐喊。快了。
这就是欧阳修心态的变化，还不算明显，几年后一件事，才能看出欧阳修晚年时的真面目。
主持大运河，不仅会得罪许多大主户与豪门，毕竟一旦修到河北与京东路境内，豪门渐渐多了起来，得罪在所难免。
还有一个原因，包拯掌控着经济出纳，因为二人的关系，就算欧阳修想额外重重补偿，都不可能会通过。
两相结合，欧阳修只能选择逃避这条道路。
赵祯问道：“这就是美丽背后的真相？”
郑朗一笑，不言。
赵祯道：“为何？”
“六塔河！”
第七百六十章 凝望
郑朗说过人的成长环境对心路产生的影响，赵祯不会多问了，一声叹息，不是怪欧阳修，而是宋朝整个官场的制度，然而有什么好办法代替呢？
问：“郑卿，那何人代替欧阳修？”
“有人，臣安排时就想好了，为何让何郯去，有的人不会因为宦海而沉浮的。”
“妙也。”赵祯喜道。
何郯威名虽不及欧阳修，同样也是一个成名的老臣，至少对地方上的各个主户比田瑜等官员要更有震慑力。
郑朗又说道：“陛下，且不能小视司马光与王安石。”
“朕一直想重用，不过为了避讳……”
“臣明白。”郑朗坦然地说出，举贤不避亲仇，非是丑事，况且二人确实颇有作为。实际郑朗还有一个用意，十几年的官场走下来，司马光与王安石有各自不同的成长道路，思想也渐渐出现严重分岐，这让郑朗隐隐有些担忧。
现在将他们再度笼在一起，一是办正事，二是就要面对这些豪门大户，让他们通过实践，自己从边上调节，进一步的融合，再加上一个苏东坡，三人以后不出现重大的矛盾，宋朝最大的危机就会化解一半。
四年时间，足以让自己实行这一目标。
这个不能说出口的，俺用的就是人才，与其他无关。
郑朗又道：“陛下，臣还想说一件事，大批官员从两广抽回，他们多立下功劳，治河又需要，抽回来亦无不可。不过产生了许多空缺，两广仍需要良吏。”
“朕让余靖去广南东路。”
“可，他就是韶州人氏，本乡本土，况且广南东路如今发展很快，余靖去倒也是一个很好的任命。不过广南西路臣倒想推荐一人。”
“谁？”
“张田。”
“他啊。”赵祯迟疑地道。包拯的那个门生，为此吵了很久。
“此人刚直不阿，非是唐介所说的那样，并且爱民勤政，不过中书皆不乐用此人，去广南西路主持事务，倒是一个最佳人选。”
对此人包拯一直很欣赏，经常在妻子面前夸赞，于是包拯死后，包夫人让其写墓志。
两广非是原先的两广，一时半会，人们思想观念还不能扭转，去广南西路，朝堂不会产生多少争执，赵祯额首。
又问：“你那个试验如何了？”
“陛下，臣是听闻陛下食丹药，心中隐隐有些担心，那个试验就是做给陛下看的，不会耽搁太长时间，在试验结果未出来之前，请陛下不能再食用丹药。”
“为什么？”
“现在臣空说无凭，等试验过后，臣会派人将答案公布于众。”
赵祯犹豫不决。
“请相信臣，臣虽在那事上做得很不好，可臣的性格并没有改变，心更没有改变。至少对陛下，臣仍然忠心耿耿。”
“朕知道，一直委屈你了。”赵祯拍了拍郑朗的手。
于是赵祯听从郑朗意见，既然欧阳修生病，那么让何郯代之，司马光、王安石、胡宿、向传式副之。
这一行还是引人瞩目的，但大家皆忽视了淮河。
此次治河，乃是举世罕见，不仅是黄河本身，还有其他，例如上游的鼓励植树，甚至将它带到官员的考核政绩当中。一旦官员正式插手，会带来许多弊端。
不过这些弊端相对于水土的保护来说，又不算什么。
这个不需要国家拿什么钱帛出来，只是扶持一些政策。花费钱帛的乃是黄河中下游，但不仅是黄河，南方的北方的诸河也要疏理。
南方不仅有大运河与淮河，甚至还有汴水。
举世关注新运河与引河入济，却没有关注淮河工程的一项新思路，河湖分治！
淮河治理难度同样很大，支流诸多，无法一一理清楚，落差大，长江与黄河上游落差更大，可那是在青藏高原上，水流量小，几乎没有危害，然而淮河水流量大，两千里长的淮河落差达到好几百米，由是形成危害。
卡脖子，在诸多支流的中上游河段，由于河道弯曲狭窄，支流洪水快速汇集后，极易造成行洪不畅，形成涝灾。两头翘，现在不明显，一旦黄河入淮后会很明显，淮河上游基本都是山陵地区，坡大流急，淮河下游的洪泽湖由于多年泥沙淤积，湖底高于河床，形成地上湖，情形类似黄河下游的地上河。现在有，不过不大，因此两淮成了宋朝经济最好的地区。不过一旦黄河入淮后，什么都来不及了。就是没有黄河入淮，用大运河分担黄河汛峰，必然也会带来一些含沙量大的黄河水南下，同样需要预防的。
最后就是暴雨频繁，淮河流域暴雨多集中在五六七三个月，汛期时河水决堤，有涝灾，旱季时又缺少灌溉用水。因此往往出现古怪的一幕�