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“……童节帅适才所言，深获我心。”事关重大，又问到了高强一直考虑的问题上，高强也来了兴致，站起身来，负手来回踱步，且行且道：“我朝兵制，募民为兵，自指挥以上，则兵将不相能，但有用兵时，则以诸军猬集，临时置一将统制，复以文臣为帅总其兵事。如此用兵，以之临小寇则足矣，一旦大军决战，而统兵大将生平阅军不过数千近万，哪里来地运用大军作战之经验？即以西兵论之，初时与夏贼战则屡败，后来诸军层设壁垒，节次而前，乃是以守势化为攻势，方克相持，直到节帅出，这才大军远征，一战而复青唐河澶故地。”
这自然是给童贯戴高帽子，实际上宋夏之间的战争态势，从绍圣年间就开始扭转了，只是动用十万以上的大军作战并且获得成功，王厚和童贯确实是有功之臣。
童贯听到这里，怡然自得，连连点头道：“高相公说得透彻，正与某相合。某连日细思，将来若要远征平燕，这几个症结非得大动不可。”
第十二卷 燕云中篇 第二七章
“节帅久在兵间，自然懂得兵事厉害。本相细思这大军行动，千头万绪，仗恃一人之智，终究力有不逮，须得广集众智方可。不过兵事贵专，临机决胜，又非独智不行，这其间矛盾重重，可又难说得很了。”
听了高强这话，童贯拍案叫好：“某取青唐之时，大兵十余万，其地多河谷山险，诸军往往别道而行，各自为战，仰赖我与王帅都深知西北的情，故而不得失期。若是深入敌境为战，则难度倍增矣，况且燕云皆是平旷之土，敌骑来去犹如风雨，瞬息万变，大军如何因应敌势而变，确是难题。然则此事与某适才所言粮饷馈运之事何干？”
高强笑道：“此二者，名二而实一也。某苦思而得，军中之所以于此难得者，乃因诸将多起于行伍，不知文数，粮饷皆仰赖军吏计算，而粮饷起自州县，中经汴梁，而后达于诸军，这其间转输屯聚种种举措，小小军吏焉得干预？是以某以为，办集粮饷之事，非文官不可。而大军指挥运动，与粮饷馈输亦是息息相关，军有食则前，无食则败散，古今不二也。是以某不日当向今上建议，于汴京枢密院建立参议司，统管边陲大军粮饷编训等事。”
童贯乍听这参议本部，闻所未闻，当即皱起眉头来。原来高强也惩于大宋军制的种种弊端，军不练，饷难继，粮难运，战略推演更是一人一套，这哪里是打大仗的料子？而即将到来的北边大战，即便只计算辽国地域，战区面积就纵横近万里，居民人数多达千万，参战兵将少说也有近百万。要应付这样的战事，就凭大宋这一帮整天扯皮拉事，一拍脑门一个主意的文官，前线将士拼到血流干了都没用。因此组建统一的大本营，统筹军队后勤和调度指挥，势在必行。
但是这样的机构显然违反了大宋朝内外相制、文武相制的祖制，因此高强苦思冥想，才想出参议司这个机构来。“节帅，这参议司，不与军权，但行建议，唯其参议官得随各军行动，随时特奏上报请饷等事，等如是将原有诸路走马承受与监军事权集中为一，由此下情上达，尤为快捷。更将沿边各军粮饷积聚与消散处尽数集于这参议司之手，沿边运粮售军者，得向参议司签发我钱庄支票，凭此即可向各处钱庄领钱，而参议司则与我钱庄定日结算。”
童贯眉毛一挑，讶道：“如此说来，若是各军在大通钱庄开设帐户。大宗军需粮饷皆由此结算，岂不是又添一重快捷？”
高强击掌道：“节帅果然深明军事，某正是此意！”现在西北大军基本上是就地购粮，以优惠价格招揽各地的商人将粮食运往塞下。售卖给军队，高强之前所作地，只是由自己的力量介入其中，凭着自己手上雄厚的财力和人力，把这种散漫的商业行为稍稍集中起来，这军队的事情和地方不同，还就得集中起来办，这一集中，效率立刻就上去了。
然而商人毕竟是商人，就算跟着大军行动。也还是诸多不便。因此高强便觉得，这军方也该有一个相应集中的管理部门，总管大军对民间的商业，相当于一个对外接口和平台一样，这样，军方是参议司，民间是以钱庄为枢纽的商业，这中间地对接效率就可以大大提高。
经高强一番解说，童贯也明了大概。他想到的却是另外一件事：“高相公，这参议司一设，势必权重，然而此司既然承担与民间接洽等事，这民间馈粮者又多半系由高相公招致而来，然则此司莫非专为高相公所设？”
高强心说你倒聪明，这参议司离了我还能玩的转不？这就是我借以拉住你童贯的招数了！不过看童贯的意思，显然不大愿意就这么交权，因此还得给点甜头他尝尝：“童节帅，自来凡成大功者，必须内外相应。高某素不知兵，若说是居中馈粮输饷，解大军之匮乏，庶几有一日之长。若能由节帅在外总军，高某朝中相应，共成此一千古不朽之功，何其快哉？”
童贯看了看高强，忽地仰天大笑起来：“高相公，你当真舍得？这收复燕云，可是连太祖太宗都不曾完成的伟业呐！”他已经听明白了高强的意思，倘若由高强总领参议司，担任后勤保障，这在外统兵的职司就得交给童贯了。自来留名千古者，都是统兵将帅，千古之下人都会将他童贯之功置于高强之上。
高强笑道：“某春秋正盛，即便十年平燕，届时也不过三十来岁，于斯北疆既宁，有的是某家建立功业的机会，何必争于一时？”凑近了童贯道：“节帅，我闻太宗有祖训，能收复燕云者，虽异姓亦得封王，节帅岂有意乎？”
童贯大乐，想他一个刑余之人，残缺之身，若是能够生封王爵，本朝那许多名臣大将都得拜服其下，就连赵普、王安石，也都是死后追封，这是何等的荣耀！作为一个太监，一个大权在握的太监，一个位极人臣的太监，除了这样的荣耀，还有什么能够打动他？
笑声骤起，又歇，童贯霍然站起，一把攥住高强的手，斩钉截铁道：“高相公果能如此推心置腹，助我成此大功，则童某今生必不敢忘相公盛德，必竭力以报！”
高强费了半天口水，就是等他这句话，当即反手相握，誓言不忘今日之约，相与共成此不世功业。只是面上激动加钦佩，肚子里却暗道：“死太监，在西北打了两场胜仗，还是和人家王厚一起打的，你就以为自己真是军神了？就你这两下子，没准和人家小日本几个县那么大地方的军神打打都不一定能赢，还想着统率大军收复燕云？人家那边可都是尸山血海里杀出来的悍将！”
想归想，他是不会说出口的，横竖这参议司成立以后，事权自然会逐渐加重，而他高强的各种实力，现在才刚刚开始发挥作用，等到再过几年，朝廷大势便都在他掌握之中。到时候这战事如何打，还不都在于他？
童贯却不知他如何想法，横竖眼下大宋朝能有资格统率大军的大臣非他莫属，虽说高强在招讨司也打了几仗，不过规模和战功都无法和西北的战事相比，而国内剿匪的性质更不是开边拓土能比拟的。再加上他宦官的特殊身份能得到皇帝的信任，童贯丝毫不担心这军权会旁落到高强手中。
俩人各怀鬼胎，这同盟却也顺利达成了。以童贯的手腕，自有千般手法，能在皇帝身边形成不利于蔡京的舆论，高强也就不去多问，眼见天时不早，便即告辞。
一顿晚饭，加上和童贯的密谈，等到高强转到天汉州桥边，已经是丑时。时近初冬，汴梁城邻近黄河，天气已经颇为寒冷。来往行人都穿上了夹衣，内中许多人穿的都是时下热卖的应奉字号所出的棉衣。大街上灯火通明，行商坐贾叫卖声不绝于耳，诸般杂耍戏班这一圈那一堆，都在那里卖力演出，围观叫好之人站地一圈圈一层层，什么吞剑吐火，不一而足。
望着眼前的这一切，高强仿佛又回到了刚刚来到这北宋汴梁的时候，此地不就是他当日初遇杨志的时候吗？看着那天汉州桥下络绎来往的人群，仿佛随时都会有一个关西大汉跳出来，手拿宝刀将它卖，而后又出来一个地痞无赖将他欺，两下争执，杀死人命……
想着想着，高强情不自禁笑了起来，当日他跟着杨志到了开封府听审，借着“其罪难恕，其情可悯”的典故救了他，如今这一度失意的关西大汉已经得遂心愿，成为领兵万人的统制官。未来收复燕云的战场上，可不正是他实现杨家祖宗遗愿，为国杀敌的好所在？
回忆当日情形，不禁又让高强忆起