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国建立后，考虑到朝廷对钱粮的实际需求，纳粟这种方法依然得以保留。
按照缴纳的钱财多少，豪强们可以买到从九品到正七品的不同官位。当然，这些官位都是虚职，只是在身份上对买官者有所帮助。真正的出仕为吏资格，需要另外交钱。并且，还有着严格的数量限制，同样也需要经过基本的能力考试。
纳粟官的出仕起点，与荫补一样为从九品。不过，纳粟得到的官位，由于在官场上缺少臂助，需要极强的能力或者运气，才有可能得到高升，步入高官的行列。因此，对很多豪强来说，也许直接纳一个高品级的官位虚职，会比进入官场打拼要更好些。
以上两种得官的途径，都属于官场的补充。而最后一种“科举”制度，才是张狂制定的主要官吏来源。
张狂定下的科举制度，与后世的八股制科举截然不同。
按照规定，科举考试每两年由赵公国朝廷举办一次，分为三个级别。第一个级别，由每个县中自行组织；第二个级别，由每个州中自行组织；第三个级别，则需要在都城完成。
为此，张狂不得不在每个州中又添置了一个正六品的学官。至于考试资格的获得，所有年龄在十六到三十岁之间的无罪平民，在获得了一名至少正九品吏员的推举之后，都有资格参加科举的报名。
第一个级别的考试，称为县试，其目的是进行初选，将那些条件太差的家伙删掉。所以这个级别的考试，其实比较宽松。按照张狂的计划，这个级别的淘汰率，将由参加人数决定。参加考试的人多了，就多淘汰一些；参加的人少了，就少淘汰一些。
第二个级别的考试，称为郡试，算是比较正式的科举考试了。通过了郡试的考生，便得到了从九品的小吏入仕资格。因此，郡试的难度不会太低，也不会太高。毕竟，这只是为州郡选拔基层吏员。
至于第三个级别的考试，称为国试，乃是最终极的科举考试了。不过，这次考试并不是直接在未出仕的士人当中进行。想要参加“国试”，须得有实际的基层从政经验。
按照张狂的规定，在通过了郡试的考生当中，只要担任了三年以上吏员，并获得过一次“中上”的考评结果，便可以获得前往国都进行国试的资格。这些考生若是能够通过国试，接下来便可以获得直接升为正八品的资格。而其中成绩最好的前二十人，更是一个大跳跃，成为从七品官吏，并且未来的升迁将得到优先考虑。
当然，国试没有通过的考生，不会有什么损失，完全可以回郡中继续担任原本的吏员职位，也算是一个出路。只是这样按部就班的升迁，极难成为高官罢了。
而且，张狂不会将考试成绩最好的人，一出仕就摆放到重要的位置上。这也是为了避免如同历史上很多科举新官那样，上任后缺少办事能力，结果被手下的掾吏耍的团团转，最后不得不请一大堆的“师爷”之类的幕僚来帮他们当官。
张狂一直认为，只有具备足够的基层做事经验，才有资格担任一地的主官。那些以为读了几本死书，就可以齐家治国平天下的腐儒，可不受张狂的欢迎。
至于科举的考察内容，张狂坚持了之前数年的尝试，要求考生文武兼备。骑马、射箭等军事项目，都被包括在三个级别的考察范围内。
而且，为了增加评价的直观度，张狂还引入了后世的百分制考试标准。这样一来，他觉得算是可以让科举考试，不至于沦为后世明清时期，光靠作一篇文章来决定名次的情形。
取士得官的大纲决定下来以后，接下来张狂又需要对那些必须的官位进行填充。这件事情，可就越发的让人头痛了。如何将适合的人摆放到适合的位置，还要理清楚手下对官位的要求，尽量避免因此导致的怨气，可是很考察张狂的用人功底。
这番折腾下来，张狂承认，简直比制定机构的框架还要烦人。此外，张狂还要准备赵公的上任仪式，为了避免在正式举行上任仪式时出乱子，他必须事先悄悄的彩排几次。这些额外的事情，让本来就感到事务繁多的张狂，每天都有干不完的事情。
好在一切都终究有尽头。到了安定六年或者说是光正元年【198年】的十一月，张狂就任赵公的准备已经基本就绪，只等选定的吉时一到，便可以正式立国，就任赵公一职了。（未完待续。。）
第39节 代汉当涂高
之所以安定六年又被称为光正元年，当然是因为天子陛下又下诏改元了。要知道，“安定”的年号，是如今和张狂一起被天子刘协定为叛贼的韩遂所选。天子既然辛辛苦苦的逃出了韩遂的控制，当然要将过去的年号改一改，算是和过去划清界限吧。
好吧，逃到苑陵小城的天子刘辩，别的权利没有，改元的资格倒是正牌着呢。
十一月的苑陵城内，车来车往的颇为热闹。当然，大部分车马，都是来自外地诸侯的。如此多的车马，意味着一件事情，那就是：
天下各大诸侯的使节，都汇聚此地，商议同盟对抗张狂的事宜。
由于张狂过去一年里的表现实在是太强势了，接连吞并击灭了青州袁谭和徐州吕布两大诸侯，由不得其余诸侯们心中危机感大作。因此，除掉偏居东北方辽东的公孙度，还有被宣布为大汉叛逆的韩遂，其余州郡的有力诸侯们，纷纷派遣出心腹使节，以拜见天子为名，在苑陵展开外交活动，以应对来自北方的威胁。
各位诸侯中，孙坚和马腾作为半个地主，当然要亲自在苑陵接待各方来使。不过，作为各大诸侯调解中间人的，却是新近出任太傅兼尚书令的杨彪。
这是因为，各家诸侯之间可谓矛盾丛丛，光是与孙坚过节不小的，便有刘表和袁术两家。而马腾原来作为凉州叛军中的主要成员，与其他诸侯关系就没有好过。也只有在德高望重的朝廷老臣杨彪的调和下，原本对立的几家诸侯，才有坐在一起进行谈判的耐性。
计点各路诸侯，兖州曹操派出了谋主荀彧，袁术派出了长史杨弘，荆州刘表派出了谋士蒯越，江东刘备派出了心腹简雍，益州刘璋派出了辩士张松。就连远在交州的交趾太守士燮。也派遣兄弟士壹来苑陵凑热闹了。
各路诸侯固然都对张狂心怀忌惮，毕竟由于地理位置不同，所感受到的威胁也不同。在参与商议的各路诸侯使节中，直接与张狂有着交界的是曹操、袁术和刘备三人。不过。最热心“反张同盟”组建的，却是曹操和孙坚二人。
江东的刘备依靠手中的水军和大江地利，并不是很担心不谙水战的张狂南下江东。而袁术的行为更是让人看不懂，他派出的使节杨弘，居然提出天子应该给袁术更高的爵位，任命袁术为淮南王，以便袁术可以名正言顺的以尊讨卑，打击张狂治下的人心。
袁术的要求，简直是让人怒不可遏。要知道，“非刘氏不王”可是开国高皇帝在“白马之盟”中特地提出来的。根据从北地传来的线报。就连大汉最大的叛逆张狂那厮，也否决了部下直接称王的提议，仅仅敢自称为公。这会儿，袁术明目张胆的要称王，他那是要篡逆的节奏吗？
但是。在最初的愤怒过后，好些人却又心思蠢动起来。走到今天这一步，在有识之士眼中，大汉其实可以算是完了。这一点，与会的诸侯使节们都能够感觉得到。
看吧，住在临时搭建的简易宫殿中的年轻天子，身边的侍从、宫女不过数十人。手中直辖的卫队不过百人。而那些上任不久的朝廷重臣，由于朝廷供给不足，居然连像样的印绶都没有，只能临时胡乱用木制印绶代替，明显就是一派末世景象。
大汉的衰亡，虽然让不少生长于汉室统治下的士人们心中酸楚。可毕竟从黄巾之乱开始，大汉的颓废衰亡，足足有十几年的时间过渡。这段足够长的时间，已经让他们慢慢的接受了悲催的现实。
而且，袁术显然也不是需要天子批准。才胆敢称王的人。在张狂称公的消息，还没有正式传到天下诸侯耳朵里的时候，袁术已经提前一步，在寿春打出了“淮南王”的旗号。他派出的使者杨弘，不过是正式向各大诸侯公布一下这个惊人的消息罢了。
更有甚者，在袁术的地盘里，有不少袁术的部下对外公开讨论起大汉光武帝曾经提到过的一句谶语，也就是所谓的“代汉者当涂高也”。
对于这句流传一百多年的谶语，袁术的心腹谋士杨弘在宛陵城里，是这样向着其他诸侯