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大明政客-第章

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证书,当然,发放土地契约证书的同时,也就明确了这些人的身份,从这一刻开始,这些人就是登州和莱州府管辖的老百姓了。
  这个过程很是顺利,邓辉、蓝桥正以及刘崇三、柳敬亭等人,本来以为,发放土地契约证书的过程中,说不定会有人找到官府,拿出来以前的土地契约证书,说某处的土地是自己的,可惜各级的官府都没有遇到这样的情况,看来多尔衮对登州和莱州的肆掠,是异常残酷和令人发指的,原来居住在这里的老百姓,不管是士绅富户,还是寻常百姓,都没有能够躲过后金鞑子的毒手。
  二月初七,蓝桥正和柳敬亭赶到了登州府城。
  他们汇报了莱州的情况,和登州的情况是差不多的。
  邓辉和蓝桥正也说到了一个问题,那就是登州和莱州的土地不多了,他们的意思,还是要留下来一部分的官田,这些官田,归属江宁营所有,抱着这个目的,登州和莱州的各级官府,都留下了一些比较好的耕地。
  这是明朝的管理,比较好的土地,以前都是属于卫所的,军户在这些土地上面耕作,收获的粮食,用来养活卫所军士。
  邓辉和蓝桥正等人也明白,江宁营的情况是完全不同的,将士全部都是招募制度,不存在所谓的军户了,都是老百姓,不过他们商议之后,还是觉得,有必要留下来一部分的土地,官府和江宁营都需要掌握一些的。
  土地的问题,苏天成早就考虑过的,大明内地的土地兼并,已经到了无以复加的地步了,士绅富户手里的银两,没有地方用,唯一能够投资的地方,就是土地,所以说,大量的土地到了士绅富户的手里,这就导致朝廷的收入越来越少,财富朝着士绅富户集中,失去了土地的农民无法上缴赋税,拥有土地的农民,负担日益沉重,矛盾集中到一定的程度,爆发出来之后,就是王朝的覆灭,一个新的王朝诞生,经过几百年之后,再一次进入这样的恶性循环之中。
  贫富差别是永远存在的,这是不可能消除的,若是要违背这样的基本规律,要求均贫富,那就是自取灭亡,社会就要乱套,政权也不可能长期维持,几千年的历史都是这样,哪怕在几百年之后,也是这样,但有一个原则,不管贫富差距多大,赋税必须要相对公平,富裕的人多纳税,贫穷的人少纳税甚至是不纳税,政府拿出来一部分的钱财,救济贫困人口,社会在这样的发展过程中,才有可能进步的。
  所以说,苏天成不需要特别去关心土地兼并的问题,他需要做到的,是重新明确赋税,也就是说,在登州、莱州和青州这三个地方,赋税和朝廷的规定是完全不一样的,特别是商贸税,这是苏天成关注的重点,土地上面只有那么多的收入,不要去盘剥,老百姓的日子好过了,手里有银子了,商贸才有可能发展起来的。
  这个要求,苏天成早就提出来了。
  所以说,邓辉和蓝桥正等人,汇报了登州和莱州的建设情况之后,苏天成就开始关心赋税的定制情况了。
  邓辉和蓝桥正拿出来的方案,是按照三十抽一的方案,具体到了很多的细节,包括对于食盐、铁器等专营商品的限制等等,很是详尽,至于说农业方面的税收,和朝廷的规定是完全一样的,登州和莱州可以免税五年,这五年的收入,全部都归府州县各级官府得到了。
  苏天成对这个方案,很是满意,不过他提出来了几个原则性的改变,商贸税收,按照二十抽一的标准执行,放到几百年之后,也就是百分之五的税收,这是没有什么难题的,商贾也是能够承受的,农业上面的税收,按照二十五抽一的原则执行,也就是百分之四的赋税,这比较朝廷定下的稍微高一些,老百姓也是能够承受的。
  至于说其他的方面的细节,按照这两个原则来进行改动。
  邓辉和蓝桥正等人,都是清楚的,登州和莱州,包括青州,制定的赋税政策,与朝廷的不一样,可以说是远远高于朝廷的标准,这说明了三个地方,与其余地方是有所不同的,在这里,一切的事情,都是苏天成直接表态,官府按照苏天成的要求去执行,朝廷定下的政策,还需要结合这里的实际情况。
  这个做法是非常大胆的,若是被某些心怀叵测的人知晓了,一定会大做文章的,不过在朝廷里面,想着能够扳倒苏天成的官员,暂时还不存在,除非是皇上下狠心了。
  邓辉和蓝桥正,当然是按照苏天成的要求来做的,其余的他们不会理会,他们很清楚,只要按照苏天成说的办,登州、莱州和青州,将会飞速的发展,若干年之后,繁华的程度,甚至可能超过南直隶的。
  至于说这里面存在的危险,苏天成肯定考虑过了,他们不需要担忧,也许登州、莱州和青州,若干年之后,地位也会完全不同的。(未完待续。。)


'正文 第七百三十一章 威海港口'

  二月初八,家人尚在安顿的过程中,苏天成便离开了登州府城,前往威海卫去了,他想要振兴登州、莱州和青州的第一步,就在这个威海港口。
  这是非常关键的一步,开放威海港口,意味着大明开海禁了,更意味着苏天成开始触动到很多人的根本利益了,最为直接的就是郑芝龙。
  长期以来,郑芝龙依靠着驻扎在福建的水师,控制着广东、福建一带的海域,甚至包括了南直隶一带的海域,所有需要和大明交易的异族,从福建、广东等地进入大明,都需要给郑芝龙的船队纳贡,也就是缴纳税赋,这种税赋是很高的,以至于郑芝龙富可敌国,其实大明的海禁,在郑芝龙看来,如同虚设,郑芝龙本来就是海盗出身,控制了福建海域,只要船只缴纳了赋税,一样可以进入到大明进行交易。
  朝廷知道这样的情况,也只能够是睁一眼闭一眼,莫可奈何,人家郑芝龙的水师强大,有着三千多艘大大小小的战场,若是朝廷得罪郑芝龙了,他完全可以到海上去生活和立足,占据诸多的海岛,过着悠闲的日子,但大明的沿海就无人能够保护了。
  至于说大明朝廷控制的水师,名存实亡了,朝廷没有银子,无法维系开销巨大的水师,疲于应付流寇和后金鞑子,根本就顾不上水师,加之旅顺被后金占据之后,大明的水师,难以有立足之地了,登州和莱州,经历了孔有德的叛乱,一蹶不振,南方被郑芝龙的水师所控制。如此的情况下,大明水师无立足之地,曾经强大的水师,迅速衰败下去了。
  这样的情况下,苏天成组建大明水师,困难是很多的。首先就要应对来自郑芝龙的挑战,牵涉到利益问题的时候,双方可没有那么多的客气说了。
  苏天成当然有着充足的信心,他要组建的水师,接近于现代意义上的水师,战船上面,配备最为犀利的火炮,战船不要很多,但每一组的船队。需要科学的配置,每一艘战船的任务是什么,需要明确下来,作战的时候,如何的相互协助,如何的配合,如何最大限度的打击对手等等。
  这些都需要巨额的银两来支持,依靠互市来支撑。那是不现实的,唯一能够依靠的。就是威海卫的港口,通过开放这个港口,赚取大量的银子,用以维持水师的开销,甚至是江宁营的开销,海上贸易的利润是巨额的。完全能够维持水师的所有开销,甚至能够维持登州、莱州和青州各级官府的开销。
  威海卫以前是卫所所在的地方,本来是一个小渔村,洪武三十一的时候,为了防止倭寇的入侵。设立了卫所,卫所以步卒为主,也有一部分的水师,包括战船,孔有德叛乱只之时,威海卫的驻军还乘船去增援登州和莱州,多尔衮入侵登州和莱州的时候,没有忘记威海卫这个地方,卫所的驻地和战船,全部都被毁掉了。
  苏天成到达登州之前,威海卫被设立为禁区,方圆十里地的范围,不准任何人修建房屋,更不准寻常的百姓靠近,威海卫在文登县的辖区之内,就算是文登县衙,也不能够干涉威海卫的任何事宜。
  苏天成来到威海卫,看见的是满目疮痍,到处都是黑漆漆的,被烧毁的房屋和战船,控诉着后金鞑子的罪恶。
  陪着苏天成一起来到威海卫的熊子健、邓辉、;蓝桥正、刘崇三、柳敬亭、顾兴松等人,都很是奇怪,顾兴松是文登县知县,也曾经到这里来看过,不明白苏天成为什么要划出这么大的范围,难道说苏天成准备在这里建设水师,可蓬莱已经建设的很好了,那里应该是水师的驻地。
  一行
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