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熊海洋本来对卞金瑞诈死的办法坚决反对，因为安全事故肯定会对整个工程带来不利的影响，但他架不住卞金瑞的软磨硬泡，而且卞金瑞还让他的媳妇出动，去说动熊海洋的媳妇，甚至告诉熊海洋，如果他不听话，就算完成了工程也拿不到钱，因为邓俊杰掌管财政大权，他不批示，熊海洋别想拿到一分钱。
邓俊杰是安县人，家中在安县有一定的势力，卞金瑞又能说会道，在他的连哄带骗外带威逼利诱之下，熊海洋无奈之下只好接受了卞金瑞的计策……
结果事发之后熊海洋才知道上了当，县财政确实出钱安抚了卞金瑞家里，但山水路的工程也被勒令停工。而且还有人四处散播谣言，说是山洞有鬼等等，再有卞金瑞的家属组织人到县委闹事，熊海洋终于明白过来，他被人利用了。
但他又不敢说出真相，他认为自古以来官官相护，而且他不知道其中到底发生了什么事情，只好打落牙齿向肚里咽，有苦说不出。况且在卞金瑞事件上，他也担当了并不光彩的掩护的角色。
得知了全部事实真相之后，夏想沉默了片刻，看了看一脸惶恐的熊海洋，安慰他说：“自始至终你没有犯什么大错，但也有胆子太小的毛病，以后难成大事。我得惩罚你一下……”
“我愿意受罚，我愿意受罚！”熊海洋连连点头。
“晚上召集工人，你带头前往山洞走一趟，破除掉什么闹鬼的传言！”夏想斩钉截铁地说道，“将功赎罪，就不追究你以前知情不报的责任。”
熊海洋感激得说不出话来。
“最后一点，卞金瑞现在在哪里？”
“他躲在景县，我知道具体地点。”
反击的时刻到了，夏想忽地站起。下了命令：“老熊，你现在就召集所有工人，到山洞中走一圈，看看风景。”
熊海洋不敢怠慢，急忙出去下令。夏想之所以急着让他立刻召集全体工人，也是为了下一步的抓捕计划不走露风声。把工人们都集中起来，打着破除山洞闹鬼传闻的旗号，可以吸引所有人的注意，不让他们有机会私下里通知卞金瑞。
夏想有理由相信，工人之中，还有卞金瑞的眼线。一有异常情况就会给他通风报信。工人之间的情谊，不是外人所能想象的坚固，有时盲目到可以不顾法律的后果。
听说有热闹可看，高老和一干专家也都纷纷走出房间，来到外面。作为坚定的无神论者，高老等人自告奋勇也随同熊海洋一起到山洞中看看，夏想劝都劝不住。
不过高老和几个专家身先士卒，反而激起了工人们的血性，大家纷纷要求一起结伴到山洞里面。一时之间群情沸腾，场面非常热烈。
夏想见时机成熟，大感高兴。其实他早就在白天去过山洞，里面除了一堆乱石之外，什么都没有，根本没有什么危险。有高老在，反而让工人们更安心地看热闹，他就乘机离开人群，躲在僻静之处，拨通了邱绪峰的电话。
邱绪峰本来已经睡下，听到了夏想汇报的情况，顿时睡意全无，兴奋异常，说道：“我立刻安排人手去景县抓捕卞金瑞，你负责安抚好工人。只要卞金瑞一抓捕归案，就可以即日恢复施工。”
“我会通知景县方面，让他们先出人抓人，省得卞金瑞听到风声逃跑。”景县有江天在，让景县布置警力先抓捕卞金瑞，小事一件。
邱绪峰对夏想一出马就能解决问题的本事大为惊讶，心中对夏想肯吃苦能和工人打成一片，非常佩服。他立刻从床上爬起来，拨通了纪启东的电话。
纪启东接到命令后，立刻安排人手连夜赶往景县，领队的人，正是郑少烽。
夏想在工地上破除山洞闹鬼的热闹已经散尽，工人们都回去休息，他却无心睡眠。天快亮的时候，刚迷糊睡着。电话忽然响了，里面传来了邱绪峰略带兴奋的声音：“夏县长，人抓住了。”
夏想大喜，拨云见日，该是正面反击的时候了。
卞金瑞被抓捕的消息，邓俊杰第一时间就得知了消息，他大惊失色，急忙找房玉辉商量对策。房玉辉听到之后，半天无语，最后只说了一句：“我也无能为力了，俊杰，你自求多福吧。”
随后，房玉辉向谭龙汇报了情况，谭龙也只对房玉辉说了一句话：“从头到尾你都不知道发生了什么。”
和房玉辉所想的一样，谭龙已经决心要抛弃邓俊杰这颗棋子了。
两个回合下来，卞金瑞就交待了全部事情。邱绪峰和梅晓琳两人一合计，就将事件的详细经过汇总成一份材料，直接报到了市委。
夏想自始至终都在工地，没有露面。他知道市里有李丁山和陈风在，许多事情不用他操心。他现在一心扑在工程，争取再盯一段时间，把损失的时间补回来。
半天后，夏想就接到了恢复开工的许可。在他的指挥下，熊海洋斗志高涨，发表了极有号召力的动员讲演。工人们也歇够了，都精神饱满地投入到施工之中。高老等人也是十分高兴，等了一周，终于亲眼见到开山凿洞的壮举，内心的激动可而知。
夏想亲临施工一线，坐镇指挥，给了工人们极大的鼓舞。他们干劲十足，半天时间就干完平常一天的工作量。
和工地上热火朝天的情景不同的是，燕市市委的常委会上，几乎没有任何悬念地就通过了对邓俊杰的处理决定，除了谭龙说了一句“党和国家培养一个干部不容易，要慎重从事”之外，就只有副市长何江华说了几句邓俊杰的好话，连谭龙关系最近的盟友陈玉龙也是一言不发，对邓俊杰事件没有发表任何评论。
邓俊杰的做法可以说让在座的所有常委都大为不满。背后阴人虽然是官场上的常事，但邓俊杰确实做得过了一些，是无理取闹。如果夏想本身确实有事，他用一些见不得光彩的手段让夏想现形，也情有可原。但别人本来无事，他却故意栽赃陷害，情节就比较恶劣了。
最后市委常委会一致通过结论，给予邓俊杰行政记过处分！
行政记过处分是要写入档案的，一旦入档，基本上就等于提前结束了政治生命，邓俊杰以后的仕途之路，如果没有奇迹发生，基本上就会止步于处级了。
谭龙心情复杂地投下了赞成票，他明白，在大是大非的问题上，他如果再有迟疑，会给其他留下是非不分的不好的印象，以后再想和别人合作，就很难了。
安县。
邱绪峰向邓俊杰宣传了市委的处理结果，并且代表县委县政府，要求他停职反省一周。邓俊杰一脸灰白，双目无神，嚅嚅了半天，终于说出一句话：“我服从组织上的决定。”
邱绪峰见邓俊杰接受了失败的现实，也就没再多想，假意安慰几句就转身离去。
夏想期间回过一趟安县，因为不放心工程，就又再次返回，连连若菡回国他也没有来得及亲自到机场去接她。好在连若菡对他一心扑在修路上非常理解，一句抱怨的话也没有说。
连若菡一回来，就投入到紧张的工作之中，因为市里已经提交了钢厂和药厂搬迁的动议，远景集团正式向市里提出开发遗留地皮的申请。
进入9月下旬，山水路的工程遇到了开工以来的第一个难题。
山水路向前推进了10公里有余，遇到了一处悬崖峭壁。如果绕行，不但时间上不允许，资金上也不容许。如果架桥，也是成本太高。只有打洞一条路可走，但问题是，不知道为什么，此处的山石特别坚硬，连打坏几个钻头，都没有进展。
夏想请来高老，高老提出了解决方案，设计出了全新的爆破思路，终于算是向前迈进了一小步。夏想几天没有刮胡子，头发也长得不像样子，身上的衣服也划破了几处，乍一看，和工人没什么两样，让高老大为感动，夸道：“小夏，我对你的认识又加深了一层。你有如此干劲，能和工人们同吃共住，能和他们不分彼此，赢得了他们发自肺腑的尊重，从这一点上来说，我敬佩你的所作所为。”
夏想不好意思地笑了笑：“是我负责的项目，我就要负责到底，是为百姓负责，也是为自己承诺负责！”
高老第一次严肃地地握紧了夏想的手，郑重地拍了拍他的肩膀。
送走了高老，夏想再一次投入到紧张的施工之中，他打算在天冷之前，至少将山路的雏形修好，至于上面是不是铺好沥青，可以缓上一缓，关键是整体打通最能鼓舞人心。
一天突降大雨。北方的山石头多，土少，所以一向很少形成泥石流，但由于爆破的原因震动了山上�