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俗话说得好：“一道篱笆三根桩，一个好汉三个帮。”
这个怀德城里除了“上管天，下管地，中间管空气。”号称“上上下下一把抓，里里外外一只手，”的知州上官明智大人以外，另外还有三个主要的主管官员。
总捕头北宫月明、民团团长百里苍穹和知县东方一贯。
总捕头北宫月明，一个看起来很像老头的中年人，一举一动都中规中矩，显得老实木衲，其功力不高，仅仅大地级三阶，比上官明智还有不如，也不知道怎么当上这个总捕头的。
不过根据金刚手头的资料，仅北宫月明手下四个捕头一个牢头都有中级大地战将的实力那个牢头甚至达到了高级大地战将的水平，在其他的捕快狱卒之中也是强者如云，但是这些牛鬼蛇神对这位身手并不怎么样的总捕头却是服服帖帖的，可以知道这个人绝对不是看起来那么简单的。
总捕头这个官职品级并不高，在许多地方总捕头只不过是个跑腿打杂的下人头目，但是在冰原可就完全不是那么一回事了，因为冰原洲本身是从一个流放地建设起来的，现在也依旧是齐国最大的流放地和监狱。所以总捕头这个职务也就极为重要，在这个怀德城里，某些时候，某些地方，这位总捕头开口比知州大人更管用。
民团团长百里苍穹。是一个在须弥世界相当少见的白胡子老人。（注04）
民团是一个特别的军事团体，虽然民团团长会受到各个方面的牵制，但是作为怀德城里最大军事力量的领导者，要想低调也难。
百里苍穹的武功极高，已经达到了天空级。不过更加具体的内容，因为金刚本身力量的限制无法详查，金刚的本身功力仅仅达到黄金级，原本最多只能够观测与自己相同等级，也就是黄金级的人物，不过因为金刚拥有超级强大的元神，所以可以越级观测比自己高两级，也就是海洋级的人物。而天空级就实实在在的没辙了。
百里苍穹虽然年纪老了，可是那种身经百战的剽悍却怎么也掩饰不住。全身上下遍布着大大小小的伤疤不计其数，浑身的肌肉好像要爆炸一般。充满了恐怖的力量。
（注04）白胡子老人
须弥世界的凡人一般可以活到200岁。
而须弥世界的人类与现实世界的人类最大不同之处并不是寿命的长短，而是须弥世界的人类在进入青春期之后，会出现一个大约140－180年的停滞期，在停滞期之内，是不会衰老的。换句话说，须弥世界的人类从20岁到160岁都是青春期。
除去自然的停滞期以外，须弥世界的强者们还可以用强大的力量人为延长甚至制造第二停滞期。使自己享受更加漫长的青春。同样，当停滞期结束的时候，也意谓着生命黄昏的到来，所以在须弥世界极少可以看见老人。
金刚对百里苍穹的印象比较好，这并不仅仅是因为百里苍穹的实力强大，而是中华民族传统的尊老敬老的习俗。在须弥世界很少有老人，偶尔看见一个自然比较亲切。
第08章 王命文书
知县东方一贯，一个大约三十来岁，矮小瘦弱的男人。功力极低，仅仅是青铜级战士。
冰原设了一洲，但是这个洲却只有一个县，也就是说洲就是县、县就是洲，这种政治格局实在可以说是是全世界独一无二的。如果说没有知州大人，那么知县大人就是当地的最高首长说一不二，而有知州大人的话，知县大人就是聋子的耳朵——摆设！
不过因为这位东方一贯大人长袖善舞，再加上冰原地区编制混乱，干部缺口极大，于是东方一贯最终成为了掌管冰原地区财务大权的人物。
最重要的，知州上官明智大人，大约三十左右年纪，身材一般，相貌一般，行为一般，举止一般，……简而言之就是走在路上不起眼，丢到人堆里面找不着。
上官明智虽然是文官。但是一身功力却不低，有大地级中阶的水准。
在怀德城，上官明智可以说是：“上管天，下管地，中间管空气。”
原本的怀德城可以说是应该和尚打伞——无法无天的地方，历任最高长官最好的成绩也只不过是让官衙所在的一号子城可以做到表面上奉公守法而已，而上官明智一到，仅仅只用了五年不到的功夫不仅原本官方的传统势力范围得到了极大的加强，就连原本桀骜不逊的那些各式各样的牛鬼蛇神也被收拾得服服帖帖。开创了怀德城建成以来的最好的形势。
要从这样一个人物手上抢班夺权，
一个字——难！
两个字——很难！！
实际上在怀德城里面的各路牛鬼蛇神在金刚到来之前已经各自准备了许多诸如“绊马索”、“陷马坑”之类的土特产以及各种尺码的玻璃小鞋若干，只不过金刚的气势实在是太过于惊人，所以没有人敢于作出头鸟，所以全部胎死腹中了。
而这也正好吻合金刚最初的预计，与其和这些人在一些细枝末节之上纠缠，还不如一开始就以霹雳手段镇住场面，免得拖拖拉拉的。
接下来金刚出示了王命（注05）文书，原本的最高行政长官上官明智接过检验，证明无误之后当众宣读。
念道一半，上官明智的舌头就有点打结。
如果说，在之前怀德城的居民们还并没有觉得多了一个领主会怎么样，毕竟是上层运动，和一般的平民百姓没有什么关系，但是现在，所有人都——
想哭！！
是什么消息这么感人！？
“……原驻守冰原地区的北方军团由地方部队升级为中央部队，一应待遇等同于中央军团，……”
原来，冰原省虽然名义上是齐国的一个“省”，在齐国政府发行的地理图册上面标明冰原是齐国领土，而齐国政府的发言人也说“……冰原地区是齐国神圣的领土不可分割的一部分，是齐王王冠上的一颗明珠……”等等等等，
但是齐国对冰原地区的控制仅仅局限于怀德城及其周边地区而已，不到冰原总面积的百分之一，而怀德城以北的广阔地区全部被生命力强悍的兽人和当地原生土著占据。
那些原生土著也就罢了，没有什么侵略性，了不起在冬天最冷的时候来打一打秋风，可是那些兽人就十足是一场灾难了。
冰原本来就没有什么出产，再加上兽人也不是什么擅长耕作的民族，以及兽人们天生的永远填不满的大胃口……
每年，一到了收获的季节，成群结队的兽人大军（实际上所谓的“兽人大军”这个词实际上仅仅只不过是存在于政府公文的字面上的东西，那些多则数百，少则数十，甚至十数的兽人强盗团伙那里有一点“大军”的样子，不过他们对平民百姓的伤害可不是什么“大军”可以比的。）如同蝗虫一样铺天盖地的冲过来，那场面……
每当冰原气候不佳或者发生别的什么天灾人祸，粮食欠收，兽人们就成群结队的翻越并不险峻的山脉，掠夺丰饶的平原，是他们长期以来改善生活的希望之所在。
当然，即使是风调雨顺，粮食充足，也有不少运动神经比较发达的兽人过来走动走动，只不过拿的“纪念品”不愿意罢了。
不过比起小鬼子的“三光政策”，这些兽人还算是比较文明的，就“一光”——“抢光”！！
别以为兽人强盗团伙会有什么“恻隐之心”，只不过很久以前就明白什么叫“细水长流”的兽人们倒很少杀人，抢劫的时候也多少留了一点余地——至少把来年的种子留够了，要不然来年抢什么！？
（注05）王命
在须弥世界，作为国家最高统治者之间，因为其实力和影响力的差异也有大小高低的区别。
拥有100万平方公里土地，1000万常住人口，1万名战士的，可以被称为〖王〗；
拥有一个以上〖王〗作为藩属的〖王〗，可以被称为〖大王〗；
如果这位〖大王〗拥有1000万平方公里土地，1亿以上的常住人口，以及10万以上的战士才可以被称为〖皇〗；
在〖皇〗之上才是〖帝〗，其至少需要拥有3000万平方公里土地，3以以上常住人口，30万战士。
虽然现在对于〖王〗的要求已经放松了不少，只要达成三个条件之中的任意一个就可以称〖王〗，而一些有实力的〖王〗不耻与这些水货〖王〗并列，僭越本分自称为〖大王〗，但是对于〖皇〗和〖帝〗的称号还是很慎重的。
在须弥世界只有〖皇〗和〖帝〗才可以下达〖圣旨〗，而〖皇〗和〖帝〗以下的〖王〗和〖大王〗只能够发布〖王命〗。
尽管齐国和血国以及山岳的实力超过了世界上大多数的〖皇国〗、〖帝国〗，但是这三个国家依旧自称为〖王国〗。