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还有一个办法就是从省里的角度出发，专门设立一个解决安楠问题的临设机构，让马英华在那里发挥他应该发挥的作用。
但不管哪一种将它排上工作日程，加以实施，却并非易事。
首选是常委和省委委员那一关难以通过。
首先，马英华这些年因为安楠的事情是开罪了不少省里的头头脑脑，总觉得他不识时务，在贝湖省的干部队伍中，并不是所有的人都认为像马英华样的人是应该重用的，不然马英华也不会去高教厅当个巡视员无所事事的呆着。
出于种种原因，有一些同志长期以来早已不习惯、不愿意使用那种遇事自有主张而又特立独行的人，而且还是为了一件事情紧咬不放，不达目的誓不罢休的那种，就更是让不少人看着厌烦。
还有就是他和马英华的这件事，这件事闹得太大，可以说全省上下大大小小的干部几乎没有不知道、也没有不在议论这件事的。
假如，不做好充分的铺垫和引导，这些不在少数人会认为他陆政东之所以要使用马英华，完全就是一场政治秀，好表现他胸怀宽广，虚怀若谷，有宰相肚里能撑船的气度。
真要是留下这样的印象，对他来讲是负面的，对马英华来讲，不管他在那个位置，恐怕工作开展起来就更为艰难。
而更重要的是，不管把马英华放在那个位置，还得周书明点头，特别是若是放在安楠市重要的位置上，这就更需要周书明点头。
而且既然他决定用马英华，这事只许成功，不许失败。万一马英华是个“捧不起的刘阿斗”，嘴上行，实干不行，善于迎合老百姓的呼声，实际却干不了最应该做的事情，这最后就不仅仅要伤及他好不容易才刚刚建立起来的声誉和信誉，更严重的是，时间因此被耽误了，解决安楠的问题那就又得往后拖。
所以他才做了这么一次不速之客。
马英华也是聪明人，一下也就明白陆政东此来的真正目的，恐怕还是安楠的问题，既然是安楠的问题，马英华心里就踏实了不少，两人就这么有一搭没一搭地闲聊起来。
几分钟后，马英华终于还是忍不住了，开始切入正题：“陆省长，媒体发表的那篇文章也是事出有因。当时的情况是……”
陆政东忙挥挥手：
“就算是评论，也没什么不可以嘛。谁说省长就不能让人评论了，中央没这么说过吧？党章上也没这么规定吧？你在那篇文章中提到的安楠的问题，确实是存在的问题……”
马英华点点头：
“我是安楠人，在安楠长大，又在安楠工作了这么多年，对安楠可以说是了解得非常透彻。我也很清楚，安楠的问题形成，绝对不是哪一届两届省市委的责任。它也不是我们贝湖省一个省的问题，但是这样拖下去，安楠的干部群众总归是吃不消的，要是有一天那个火药桶爆了，那后果，我一直呼吁此事，其实不光是为安楠考虑，其实也是为省里的领导们考虑……”
陆政东笑了一笑道：
“你别说那些事情，我既然说事情过去了就过去了，我只想听听，依你之见，就安楠目前的现状，你觉得这个火药桶怎么才能消除掉？”
陆政东对于马英华之前在安楠的施政措施已经有了充分的了解，但是毕竟时间过去这么久了，安楠也发生了很大的变化，以他以前的措施放在今天显然是已经跟不上形势了，他想考校考校马英华到底有几斤几两。
马英华倒也没想那么多，这么多年来，陆政东是唯一一个愿意倾听的，机会难得，于是马上就说道：“要解决安楠的问题，首先就得解决安楠几个矿业集团的问题，现在的安楠实际也就依靠着几个安楠矿业集团在苦苦支撑。
安楠矿业集团由于安楠矿产资源几乎枯竭，全靠在外面找活，这本来就很艰难，而且矿业集团不但要尽可能多的解决就业问题，还得解决市里的资金问题，完全是不堪重负。
而越是如此，安楠矿业集团的规模也就越是难以进一步扩大，经营也就越发艰难，这样下去，矿业集团迟早要倒下，那将是压倒安楠的最后一根救命稻草。
所以，而且就像多数大型国有企业从整个生产结构和经营管理体制上来说，安楠矿业集团也急切地需要经历一个重新洗牌的过程。
也就是说，要调整它整个的经济结构，转换它整个的经营体制，建立一整套现代企业制度，确立新的市场方向。而调整结构，转换经营体制等一系列问题的关键。
而这其中，首先要给安楠矿业轻装，也就是不该企业负担的要交给社会，多余的人员分流，我们装修老房子有这样的经验，最好是先把老房子清空，也就是破而后立。
就像省长在贝化实施的那种措施，建立新的结构体制，在现代企业管理制度的激励下，去运行新结构和新体制，按照新结构和新体制所设定的新岗位，其余多余的人员则进行分流，这样也更能吸引战略投资者，这样的调整，增强企业的造血功能是一个目的，而另外一个目的就是上市，一旦上了市，企业也就有更多的资金用来扩大规模和效益，这能贡献给市里的财政收入会比现在大得多，也就又能创造就业机会……”
陆政东笑了笑，摇摇头道：
“安楠矿业集团和贝化还是有着本质的区别的，贝化的员工也就一万多人，就算是分流下岗，也就是几千人的事情，而且贝化的附属企业还能解决很大一部分，自己创业的占一部分，实际上贝化真正意义上失业的人数并不多，但安楠不一样，就目前几大安楠矿业在安楠的产能而言，按照国内行业的普遍标准，实际需要的人数是现在在岗的四分之一不到，也就是说按照最保守的估计，又将有十几万人下岗，加上之前已经下岗还在待业状态的，也就意味着安楠有三分一的人下岗。
而安楠由于资源几尽枯竭，处于衰落中，又靠什么能够创造就业机会给这些人提供再就业的岗位？
这毕竟是几百几千，几万人，而是上十万人，那是一个什么概念？
安楠的几个矿业集团都是建国初期建立的，到现在基本上都是上有老下有小，就算按照最保守的一家三口半的均数计算，除去家里还在上学的孩子、老人，这至少意味着安楠有三分之一的家庭失去主要收入来源。
就算这里面有些有技术的人能够外出找到工作，有些能吃苦耐劳的人能够到外面去闯荡，按照安楠就业部门给我的数字，那也还有将近四分之一强的家庭还是没有主要收入来源。
如果解决不好，那就不是解决火药桶的问题，而是把火药桶变得更大，甚至有可能点燃火药桶，那后果是什么，不需要多讲……”
马英华的这些想法，虽然大多数都是时下流行的一些观点，但也不乏一些让他眼前一亮的东西，不过能够想到这一步是远远不够的，如何解决这么好安置好这些下岗工人，这才是最为关键的，陆政东进一步逼迫着马英华，看看他是如何思考这个问题的。
马英华倒也没憷这个，想来也是思考过这个问题，答道：“这方面就需要省里的支持了，对于下岗的这部分人的基本生活保障，医疗保险，社保等就需要省里支持了，只要能够维持一段时间，这边几大矿业集团也就能开始上缴利税……”
陆政东呵呵一笑：
“好，既然你这样说，那我就给省里的其他领导商量一下，砸锅卖铁满足你在资金上的要求，你负责把安楠搞起来，你敢立军令状，我就敢去做其他领导的工作。”
马英华一听吓一大跳，忙道：
“别别别，我还没说完。”
马英华抹了一下额头才继续说道：
“要解决安楠的问题，还需要得到中央和省里的支持进行地方性项目投资，这样一方面增加财政收入，另一方面也能创造不少就业机会。”
陆政东微微摇摇头，说道：
“这方面省里会考虑，但是现实的情况你也清楚，省里的财政资金也是相当紧张，特别是要进行新一轮的发展准备，省里也必须要做出一个通盘的考虑，关系到全省全局发展的考虑，而不能仅仅只考虑到安楠一地，所以能够创造的财政收入和就业也是有限的。要是没有其他办法来解决就业问题，你所讲的一切都是空中楼阁……”
马英华一听心里明白，陆政东这是给他交底了，如果安楠方面不能有效的解决就业问题，恐怕省里解决安楠的问题也就是雷声大雨点小，想到这里，马英华咬咬牙道：“还有一个