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于德江所说的也是事实，这样基本固定的模式在各级党委，组织部门已经沿用了几十年，而且目前从上到下仍然在这样做，而这样的模式已经跟不上时代发展的步伐。
减少党委副职、减少领导职数、扩大交叉任职就是大势所趋。
在中央层面，总书记一职没有设副职，可在地方上，书记却是有数名副职，各分管一块，这样问题就来了，很多工作既有党委那边的副书记分管，也有政府这边的副书记或者是常委负责，容易形成磨擦。
两个人分管会让下面人很尴尬，这不是两人之间的矛盾，而是对工作理解的不同。
陆政东在绵西的时候就曾听下面的一个分管经济的副区长抱怨，一名副书记和常务副区长的分工与他有重叠。他在工作中有什么想法，都要先和分管的副书记沟通。在修建小工业园区时，小工业园区管委会把效果图分送副书记和常务副区长，两人在绿化问题上出现了分歧，一个要求种植草坪，一个要求种植灌木。
副区长汇报数次，两人就是无法形成一致意见。最后，他只能从组织的角度出发，服从副书记的意见，但怎么跟常务副区长讲，这恐怕也是让他非常头痛的问题。
而这样的重叠分工使得副区长不能轻易做决定，甚至连这样的小事都不能做决定，这倒不是说彼此有什么矛盾，而是一些具体原因造成的。就说开会为例，如果他想召集分管的部门开个会议，一般都要和分管副书记先通个气，得等几个人都有时间会议才能开得起来。成为常委后，就可以直接对一二把手负责了，对上沟通会更畅通，决策效率会提高不少。
减少领导职数就是减少副职书记，交叉任职就是增加政府领导兼任党委领导，一来是为了在决策层加强懂经济的人数，另外一方面有利于提高决策效率，提高党的执行力。
这种减少领导职数，适当增加交叉任职的制度虽然现在还没有推开，但趋势和呼声已经有了，作为分管人事的省委副书记，对于这一点不可能不清楚。
于德江之所以出言反对，恐怕也是有那么一点点私心在作祟……
陆政东到贝湖省里，还没有真正树立起权威，于德江既然跳出来，他也就正好借此机会，宣示自己在贝湖的位置。
当然，陆政东也不至于在这样的场合谈减少副职书记，那不啻于把除周书明、于德江、以及他之外的所有副书记又给推到了对立面。
陆政东这么做也还有一个考虑，那就是让周书明放心，陆政东很清楚，即便是他现在在周书明面前显示出配合的姿态，周书明也不可能真正消除对他的很深的戒备心理。
而和于德江发生争论，这对周书明来讲，应该是一件高兴的事情，几个副书记中，最有分量的党群副书记于德江，詹继东和他关系处得不怎么样，那他陆政东想在贝湖翻起浪来就很难了。
而事实真是如此吗？
陆政东心里淡淡一笑，有句话讲做时过境迁，既然他敢这么做，那么他也就有在不久的将来扭转乾坤的可能……
常委会宣布散会后，周书明又留下了几名副书记，召开了一个临时碰头会，主要解决一下陆政东提出的关于贝湖两大板块后续问题。
还是在这个会议室，在周书明示意下，工作人员将会议室的窗户全部打开，室外地闷热仿佛一下涌了进来，不过也一下冲淡了会议室里弄浓浓的烟味。
虽然在公众场合以及上电视的镜头里，见到这样的级别吸烟的领导很少，可在实际上，还是有不少人抽烟，而且抽得还厉害，特别是讨论比较敏感的问题时就抽得更厉害。
涉及人事，金道申这个组织部长自然留了下来。
金道申翻开了笔记本，一丝不芶的介绍着这两个板块中拟定准备调整的人员，有两位年纪稍大的领导，估计下届换届肯定退居二线，工作安排都不那么敏感，都给安排的闲职，这是一个基本的安排，大家自然都没有异议。
周书明就微笑道：
“好吧，那现在讨论下这几个市的班子构成。”
说着看了眼陆政东，问道：
“政东同志，你觉得这样的方式能收到奇效？”
陆政东不是热血青年，他现在对于人事是没有多大的发言权的，即便是他提出这个构想，可真正什么人上去，决定权并不完全在他手中，而且就算周书明没别的意思，对这个问题也要审慎回答，不能讲得太满，于是笑道：“奇效不敢说，毕竟改革也好，脱困也好，总是在摸索中前进，在一些地方有这样的尝试，有成功地，也有失败的，加强懂经济的政府领导进入常委只能说有很大的促进作用，越是落后的地方也越是需要一个强有力的经济班子，不变，恐怕改变的可能性不高或者时间跨度会拖得太长，而求变，总归是希望更大，也更容易缩短时间。”
周书明并没有再多讲什么，略一沉吟就答应下来：“那就照政东同志的意见办，德江、道申，关于这几个市的调整，缓一缓，等听听其他同志的意见再定。”
于德江和金道申都已经回过味来：周书记之所以这么痛快的就点头，一来是陆政东所提议的确实是有道理，而另一方面，这只是事务性的东西，周书记的支持也是显示班子团结和对陆政东的支持，也对高层是一个交代……
两人都揣摩出了周书记的意思，自不会和再提出反对意见……
第17章 考察调研
双湖市地处贝湖东部，历史悠久，文化厚重。新石器时期即有人类在此繁衍生息。自西周以来，一直为州、郡、县所在地。西距省城两百余公里，东距安新三百余公里，拥有悠久的历史，历史上是贝湖东部、夹西南部、以及明东北等地的驿道交汇之处，也是最重要的物资集散地和通商口岸之一，早在一九一一年即被辟为对外开放商埠，一九一六年，设立贝湖海关，在贯通中部的第三条铁路大动脉未通以前，由贝湖下面溯流入贝湖，行销贝湖的货物，多由此转运；由施南等地陆路行入贝湖者，也必会于此，冠盖行旅，悉由此登陆，循梁栋、大云、顺隅等县入省城，也就是贝湖历史上所谓的小北路，另一边沿河谷走廊至安新。
贝湖物华天宝，资源丰富。可供开采的矿产资源达三十八种，特别是天然气储量达两千亿立方米，岩盐储量达两千八百亿吨。森林资源丰富，珍稀动植物品种繁多。
在抗战时期，由于大量人口物资的涌入和汇聚，双湖一跃成为贝湖省第三大城市，和省城、安新一起，享有“省安双”之美誉。
而在解放后，由于几条铁路的建成通车，双湖的地理优势一下丧失殆尽，从省安双排名全省第三一下跌落到全省靠后，眼下的贝湖市九县中有六个县是国家级贫困县，是贝湖省最主要的连片贫困地区之一。
双湖市的湖光宾馆由市里的第二招待所，也就是政府演变而来，九层楼的建筑，造型极为雅致，这座三星级宾馆位于双湖最为繁华的、有“华尔街”之称的双湖八九十年代新建的湖光路，曾经一度是双湖的路标式建筑。
宾馆顶楼的豪华套房自然是用来接待重要的贵宾，宾馆应该曾经在不久前翻新过，不过不管从内部设施还是外观，和安新省城的宾馆相比，都显得差了不是一点半点。
不过陆政东却是饶有兴致的看着走廊两边挂着的照片，黑白和彩色的照片对比非常强烈。
黑白的照片是一位外国地质学家旅行途中在双湖留下的，而彩色照片则是最近几年拍摄的，相隔一百年，镜头对准的方向差不多，而镜头里的人物也差不多，都是在湖边的洗衣女。
滚滚长江东逝水，浪花淘尽洗衣女。青山依旧在，几度夕阳红，百年沧桑，镜头中的人物已然变化，只有城市背景深处的那个山头，仿佛没有任何变化，它静静的看着这个城市走过一百年。
这样的对比放眼望去，变化令人震撼，不变的还是镜头深处的那座山，江面还是熟悉的那条江，尽管江水上涨，江面变宽，还是很容易看出母亲河流过的样子。
这样的对比，本意是反映新旧之间翻天覆地的变化，可事实上，双湖的今天依然需要努力……
一边陪同的双湖市委书记李景福看着凝望着照片出神的年轻得让他有些唏嘘的省委副书记、未来的省长。
李景福也曾在省委的会议上见过陆政东，但是也就是远远的见过，并没有交流过，看到陆政东停下脚步凝望着照片，心里不免有些忐忑的跟�