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雪玉一听不由说道:
“你肯定想到办法了。”
陆政东笑了笑:
“不能说想到办法了,只能说有些不成熟的想法了。”
当然,如果相关的工作很重要,有具体的事项作为支撑,那么办公室就会自然演变成一个常设机构了。
而西部办在项目的审批,资金的调配上难以争取到权限,因为这涉及到部门利益,牵一发而动全身,上面肯定不同意。
但是除此之外,也还是有些办法可以想的,比如监督权,比如牵头组织面向整个西部的招商引资、人才交流等活动,这些都可以做。
在监督权上,陆政东想建立巡视制度,对政策、资金、项目等进行事后监督。
巡视制度并不是他的发明创造,自古有之,在现阶段,纪委监察系统也有巡视制度,九六年中纪委制定了巡视制度试行办法,但巡视组的领导都是已经离开领导岗位的老同志,由于他们不在任上,往往缺乏权威性;巡视时间太短,一般开几个座谈会就走,难以了解真实情况;巡视对象过于宽泛,重点不够突出,效果并不是很明显。
不过这并不说明巡视制度就是鸡肋,只要选对组成人员、明确职责、保证时间、选定重点对象,责任落实到位、形成合力,威力是非常巨大的,十余年后,纪检监察部门经过完善的巡视制度其威力就足以说明问题。
而牵头组织面向整个西部的招商引资、人才交流等能够给西部明显带来好处的东西,西部地方上肯定是举双手欢迎。
大棒加胡萝卜,地方上才会更重视,总之西部办既要从宏观上规划西部的发展,也要在落实这些规划上有发言权,只有这样,才能让周毓宁提出的那些担心降到最小,才能让西部开发少走弯路,才能更为有效的进一步推进西部开发的工作。
不过这事也得谨慎的提出来,国内复杂多变的政治气候也一样随时可能影响到政策的出台和实施以及落实,到了这种位置新官上任三把火显然不适合,这是事关西部发展战略的事情,面向的是整个西部,涉及到的是全国,而且他是副职,是协助角色,并非主宰者,孰主孰次,位置没摆正,那就是逾越,那是要栽筋斗的。
所以有了这样的想法,首先要求得杨主任和主持日常工作的刘副主任的理解和支持,没有他们的支持理解,那根本就不用想实施这些事情。
虽然西部办是个新设立的机构,但并不意味着这塘水就浅就清,几个副主任中,刘主任是计委副主任兼任西部办专职副主任,老资格很有威信,但是年龄在那里摆着了,可能也就是两三年的事情就要退下去了,但在现阶段,有这样一个老资格的领导坐镇,从西部办的工作开展和跟其他各部门的协调都大有好处。
排名在他之前张镇元应该和杨主任关系密切,但排在张镇元之前的还有明远董,两个人对业务都很熟悉,都是刘副主任退下来之后计委副主任兼任主持工作的专职副主任有力的竞争者,至于他之后的杨喜忠,和他一样是地方上上来的,看不出苗头。
陆政东不想去过分掺和到那些那些人事或者是暗中角力中去,他知道西部办只是他仕途中的一站,能到西部办这个高起点、高规格的地方锻炼几年,做一些于国于民有益,特别是为曾经生他养他的西部做出一些更有用的事情,能够在这个位置上让他更有宏观的思维,大局的意识等等经历和能力上的提升,就是自己最大的愿望……
第178章 有所作为(二)
上班之后,陆政东认真的阅读着来自下面几个组的工作计划和安排,秘书年新民不时的瞅了一眼虚掩着门的里间,一上午陆主任就一直认真的阅读着。
虽然陆主任只是分管的副主任,但是下面的人都相当重视,这几天就接到包括几个组的正副职负责人以及各处的处长,通过自己了解陆主任对哪些工作了解得多问得多。
能够到西部办这个当下最热门的部门,多少都有点斤两,但谁也不敢对这个只有三十多岁的副主任有丝毫的轻视。
别的不说,作为安新市的市长再到市委书记,短短时间让安新一个烂摊子成为副省级城市中发展最快,发展质量最高的城市,想不让人侧目都不行,虽然一贯低调,但这绝对需要深厚的经济方面的功底和能力,而且需要极高的政治智慧,一个人能力再强如果不能理顺关系让大家跟着干,那也是白搭,这样的例子不胜枚举。
而在办里,陆政东的排名虽然较低,但是分管的工作却是最重要的,从这些都可以看出高层对这位年轻的副主任的看重……
年新明能够成为陆主任的秘书,这对他来说等于是一个历史性的机遇,必须要好好把握住,所以他一直在揣摩陆主任的真实意图。
陆主任其实已经隐隐透露出了他的一些想法,那就是不希望西部办就是一个单纯的宏观政策的提出者,而是要更有深度,但是陆主任看样子似乎也只是想看看下面的想法,不想大张旗鼓,于是这样的消息他也就若有若无的给透露了出去……
西部开发办主任办公会议由主任杨立忠主持,会议主要讨论前一段西部办工作的回顾总结,实施西部大开发下一阶段政策措施建议、关于如何实施调研工作以及西部地区开发领导小组会议议程建议等事宜。
杨立忠本身是发展计划委员会的主任,计委本身就有小国务院之称,在九八年体改委撤销的时候,研究层面的职能转移到了成立的体改办,其他大部分职能都转移到了发展计划委员会,进一步加强了其权重,而作为主任的杨立忠事情之多也可以想象,由杨立忠亲自主持的主任办公会议,一年最多也就两三次,所以对于这次会议,事前都经过了精心的准备。
陆政东主要是对下一阶段政策措施建议上发言,西部办在前一阶段做了大量切实有效的工作,同时西部办成立的时间很短,新机构、新任务,很多实际工作还可以做得更多更好,可以多做些对西部发展有利的实际工作,比如西部发展论坛、西部招商引资洽谈会博览会,西部不少地方在这方面都是各自为政,而由于条件所限,多数地方效果也不是太好,而面向全区域的这种会议很少等等方面都可以做得更多一些,可以作为有效的补充。
还有一点就是对于出台的政策执行如何方面跟进不够,在宏观层面对西部发展进行规划之外,还应当对各项政策落实,资金使用情况,项目执行情况进行跟踪调查,监督回馈,以促使这些事宜能够得到更好的贯彻落实,这样首尾呼应,工作会更有效率。
陆政东的建议西部办事实上也是对主持日常工作的副主任刘忻和总结回顾前一段西部办工作的呼应。
当然这样的建议,陆政东也事先和杨主任和刘副主任通了气的。
杨立忠之所以支持陆政东的提议,一来是他和陆政东在之前的工作上有过接触,对其能力有一定的了解,其二很重要的一点就是陆政东到西部办的时候,关于陆政东的工作分工,他需要给西部办领导小组的主要领导汇报,而为这事,领导和他谈了将近一个小时,谈话的中心意思很明确,不能因为陆政东年轻就有顾虑,从陆政东之前的工作经历,他完全有能力在工作中发挥更大的作用,调他到西部办来,就是要充分发挥陆政东的作用,让西部开发办的工作更有成效。
他也清楚,他的工作还是得到肯定的,但想要再上一个台阶,无疑就要看最近的工作,特别是刚刚集体决策的西部开发的,领导集体期望值都比较高,在这方面做出更大的成绩,也才有足够的资本再往上走一走。
不过陆政东的表现也是可圈可点的。
陆政东并没有在他最擅长的经济领域提出新的意见和建议让其他副主任感到强烈的压力,而是提出了这方面的建议,从大方面讲,这样的措施是为了增加西部办的权威性,只有增强了权威性,西部办制定的政策措施、讲的话才更有人听,才能更有效的推进西部办的工作,从小的方面讲,其他几位副主任肯定是不会反对这项提议的,因为大家都是明白人,西部办的最大软肋就是管得太宽,实际是既不管人,也不管资金,没有实际的东西,等于是什么都管不了,谁也不愿意沦为摆设,特别是有望主持日常工作的接班者更是不希望出现这样的情况。
陆政东提出这样的方案,在这方面创造性、前瞻姓的开展工作,做一些突破姓和尝试姓的工作,方