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重生之政道风流-第章

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  陆政东听完之后,沉思了好一会才道:
  “凡事讲实效,不搞花架子,不搞形式主义,决不搞劳民伤财的事情,这一点很重要,靠大量新增投资搞低水平重复建设所换来的‘政绩’,如同沙上建塔,由于违背了经济规律,脱离了地方实际,红火一时后,终将被市场淘汰出局;而虚假的东西更是贻害无穷,那样做的后果就是一届政绩,几届的包袱,更为重要的是给当地的经济发展造成巨大‘内伤’,会白白的浪费掉现在大好的发展机遇。”
  向大浩听着陆政东说得委婉,实际却是一针见血,指出金湖搞花架子,搞政绩工程,搞浮夸风,这一点向大浩当然明白,可姚志是一把手的意思,他也没有办法,好在陆市长只是点出来,并没有追问他的意思,而是问道:“你用一句话来总结,金湖发展上不去最大的症结在什么地方?”
  金湖最大的结症自然是姚志当权,这是向大浩的第一反应,但是这话可以想,但不能说出口,向大浩略微停滞了一下道:“还是在于城市建设和交通等基础设施薄弱,制约了金湖的发展。而要大搞基础设施建设,需要大量的资金,而金湖区财政收入虽然这几年有所增长,但支出也是年年攀高,这方面区里正在积极筹划,不过难度还是很大。”
  金湖区的财政收入增长的实际是有限得很的,而姚志搞了一些面子和政绩项目,比如金湖广场,区委大楼,支出是实实在在说得增加,金湖区根本就没有余钱搞真正需要的基础建设。
  陆政东想了一下问道:
  “你们全区一年从锰矿产业中能得到多少税费?”
  这个向大浩并没有仔细算过一笔帐,前些天开会,常务副县长倒是说过一些数据,只是当时他正在生气,有些记不大准确,于是道:“大概……”
  陆政东却是一下就打断他:
  “你是区长,管着财政,不能大概,要说具体数据。”
  陆政东很尖锐在补充了一句:
  “你们金湖一直在向市里市里要钱,首先也得摸清家底,落实怎么用好,否则市里凭什么给钱。我知道你之前一直在党校学习,有些具体情况可能不清楚……”
  陆政东手里有向大浩的详细的资料,对其也反复进行了研究,再综合安俊义的看法对他也有了基本的判断:向大浩成名较早,而且是从乡镇干部上来的,说明此人必有过人之处。但是背景不深厚,和张泽高、钟柏发等人关系并不密切,据比较可靠的消息,他与已经调到省里的市委刘副书记关系比较密切,从这个角度来说,向大浩在上层没有更强更深的关系网,这也是其成名较早,却止步不前的原因。
  还有更为重要的一点是,向大浩并没有与锰矿有过多瓜葛,至少现在各方面掌握的材料并没有显示出这一点,或者说是由于姚志的强势,他没有机会,不管怎么说,到目前了解得情况,他比较干净。这一点在当下尤为重要所以陆政东还是给了向大浩一个台阶下,说道:“你们金湖区去年全年的财政收入三点四个亿,这是你们区里上报给市里的数字,根据你们区里上报的锰矿产量以及我到你们金湖实地了解的情况,你们区里有些产业的税收远远不止这个数字,增加个三五千万,轻而易举,你回去以后,将流失的这一部分税费收起来,市里根据增加税收比例再配套基础设施的资金,你如果增收三千万,市里就配套给你六千万,再想办法搞一搞BOT等融资手段,基本就能启动起来了。”
  陆政东看着向大浩有点发愣,他是习惯了,便脱口冒出了BOT,估计向大浩根本就没有听说过BOT这个词,更不用讲其意思了,就道:“就是特许权,政府部门就某个基础设施项目与企业签订特许权协议,授予签约方的企业来承担该基础设施项目的投资、融资、建设、经营与维护,在协议规定的特许期限内,这个企业向设施使用者收取适当的费用,由此来回收项目的投融资,建造、经营和维护成本并获取合理回报;政府部门则拥有对这一基础设施的监督权、调控权;特许期届满,签约方的企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。比如公路的收费站就是这样的情况,这样可以有效减少政府公共借款和直接投资,缓和政府的财政负担这对于财政资金困难的地方来讲,使一些本来急需建设而政府目前又无力投资建设的基础设施项目,在政府有力量建设前,提前建成发挥作用,从而有利于全社会生产力的提高,并满足社会公众的需求……”
  向大浩心里默然,不管那个当市长,提到金湖,锰矿肯定是绕不过去的一个坎,他也很清楚锰矿的税收流失很严重,锰矿开采挺复杂,有些小矿的生产条件简易,以家庭为单位或是以生产队为单位,收税很不容易,有的处在偏僻地深山,税务人员去不了,大矿则喜欢做偷瞒产量,里面手段多得很,但是以上都不是主要原因,主要原因还是有利州矿业这个大块头就这一家,按照向大浩的估计,一年流失的税收至少就是八位数以上,这个大块头没谁敢去碰,他向大浩敢去碰么?……
  
  第25章 釜底抽薪绝杀计
  
  陆政东这个表态实际是在给他施加压力,恰好有一片乌云飘了过来,将太阳光遮了一部分,他叹了一声:“黑云压城城欲摧,姚志在金湖一手遮天,我能做的也有限。”
  向大浩的心情有些阴郁,但是仔细的想了想,觉得陆政东还是很有节制,只是让他在税收上做做文章,并没有让他去碰锰矿上更严重的问题,这又让他如释重负。
  之前那些检举的是隔鞭少搔痒,并没有真正抓到姚志等人的核心,那样的检举又岂能扳倒根深叶茂的连州矿业,进而扳倒姚志?
  但如果他检举,省里会不会重视,毕竟利州矿业真正的后台可不是姚志,省里敢不敢真正查,一旦扳不倒姚志,那姚志肯定会怀疑,毕竟能够非常了解其最大软肋饿人不多,到时候自己面临的可就是狂风暴雨的报复。
  而且,市里的局势也是雾里看花。
  虽然陆政东在财政局长的人选上刚刚胜了一局,但贾志军还是顺利的通过了副市长提名,这样双方有胜有负,说明陆说明钟柏发等人在安新已经难以一家独大,陆政东终于也成为了安新政坛格局中重要的一极,陆政东在书记碰头会上严厉批评了吴凤娟,这虽然在一定程度上压制了对方的气势,同时也从一个侧面说明对方给陆政东制造了强大的压力。
  总之只是市里的局势很混沌,很不明朗,向大浩告诫自己,虽然市里的格局在发生着变化,但在局势没明朗之前,得沉住气,否则,一旦判断错误,那不但进步无望,反而会后果严重。
  陆政东根本就没打算让向大浩去举报金湖矿业的问题,也没打算把金湖锰矿的这盘菜现在就揭开,他下的一盘大棋,结果已经即将揭晓了,一旦揭晓,金湖矿业问题的解决也就比现在容易得多。
  但是金湖,除了矿业问题,还得要促进金湖快速的发展,不能让金湖拖后腿,这才是陆政东考虑得重点。
  在陆政东布局中,安俊义才是如何解决金湖问题的主力,但安俊义毕竟在市政府,在金湖,也需要一个强有力的人进行呼应,无疑,作为区长的向大浩是最为合适的人选之一。
  向大浩一直在希望能够找到一个强有力的支持者,陆政东估计他会向自己靠拢,这也是两人地共同需要,只是这样的事情急不得,需要水到渠成,所以陆政东也没有捅破那一层窗户纸……
  四月初,距离陆政东在书记碰头会上批评吴凤娟没多久,一个更为重磅的消息在安新传开,吴凤娟被调离安新,新职位是省文联的党组书记。
  这消息很是突然,之前安新都没有听到任何风声,但稍微有点政治常识的人都清楚,这意味着什么。
  看来省委是认为吴凤娟在焦志文事件上是负有责任的,之所以年前没有动吴凤娟,主要就是当时正处于敏感期,需要淡化处理,而现在焦志文事件在老百姓心目中已经逐渐成为过去时,这个时候调整比较恰当。
  当然这只是表面原因,深层次的原因是在省里的博弈中,支持陆政东的力量占到了上风,因为调走吴凤娟,无异于砍断了钟柏发的一条胳膊。
  安新恐怕要变天了,这是很多干部的第一反应。
  陆政东可没外界想象的那么轻松。
  调走吴凤娟是他经过精心运筹的,包括对章程三的调查,这些都是烟幕弹,目的就是转移对
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