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要将中国官场的级差弄清楚,实在是太难了。仅仅就是省委办公厅局外人都很难弄清楚。
表面上看,主任和副主任之间,仅仅只是相差半级。可实际上,这个半级,在整个中国官场体系中,却是级差最大的半级。
办公厅是理论上的厅级单位,所以,办公厅副主任,也就是副厅级干部。这是很容易理解的。办公厅和其他政府组成厅不同,其他厅的主官是厅长,副主官当然就是副厅长。省委省政府办公厅不设厅长副厅长,只设主任副主任。但是,除了较为特殊的情况,省委办公厅主任和省委秘书长由两个人担任之外,大多数是由同一个人兼任。省委秘书长是副部级,办公厅实际属于高配。
而在这之下的副厅级再加上副巡视员,起码也是几十人,而下面的正处级干部就更多了,这里面同样包括处级调研员,数字恐怕上百。
理论上,这上百人,都是升任办公厅副主任的后备军。可是,从一个调研员升上调研员?这里有多少楼梯要爬,简直无法想象。首先,巡视员调研员只是一个安慰性职级。
属于非领导职务,这是指不具有领导职责的职务。设置非领导职务的初衷,主要是基于两个考虑:一是司、处、科级领导职数较多,为了减少领导职数,因此设置一定限额的非领导职务。二是为了解决“独木桥”的难题。因领导职数有限,可以解决部分没有承担领导职务的公务员的待遇;特别是因取消公务员评职称后,设置非领导职务可以解决专业技术人员的待遇问题。
所以最初出现时,原本是一种安慰药,而现在渐渐演变,也成了一种权力过渡了。
巡视员、调研员这种职务,逐渐演变成类似于清朝的候补官员。候补知县候补知府什么的,不是真的知县真的知府,得排队等着。运气好,遇到前面出现了空位,你可以补上去。运气不好,空位没有出现,你就永远候着。如今的巡视员调研员一类职务,和古代的候补还有些不同。古代还有个游戏规则,一旦有空缺,你就可以补上。而现在的巡视员调研员,只能说有了候补资格,能不能补得上,不由游戏规则说了算,而是由老大说了算。
所以,由调研员变成处级实职,没有天大的机遇或者遇到天大的贵人,这一级楼梯,基本就没有爬上去的可能,更不要说步入厅级的行列了。
就算成了处级实职,实际也不一定有什么权力,省委办公厅和其他厅局一样,机构设置的时间长了,原来的二级机构不适合了,便通过各种办法,将二级机构提了半级,又在二级机构之下,设置了一些三级机构。比如说他姜敏赫原来所在的机要处。机要处,自然就是处级单位,在厅级单位下,理论上应该属于二级机构。但实际上,机要处,却是三级机构,上面的二级机构,叫机要局,是一个副厅级单位。管着机要室的,还有一个副厅级单位,叫常委办。
所以就算是实职正处,这种情况真正意义上也就是担任副职,大事小事还是二级机构的领导说了算。
而要到副厅实职,竞争也是非常激烈的,偶尔空出一个职位,上百号人去争。即使如此,也不定争得上,比如突然从内部冒出一个人,或者是从外面调来一个人,盼了多年的空位,又没了,得再等。
就算等到了副厅又如何?副厅和副副厅也是完全不同的。厅里还有一个党组,党组成员,又比普通的副厅高,这才算是有些权力的副厅,在排名上,有着天上地下的距离。而想要从正处到进入班子的副厅,这又是一道难关。
要想迈过这一级,通常的做法是绕过去,绕一绕,路就通了,当然下到地市最好,升任副市长,搞个几年,也可能成为常委,然后副书记,这就有竞争市长或者省里厅局部委一把手的机会,等于是龙归大海。
当然这只是理论上的。事实上这其间依然漫长,这就是官场的攀登珠峰,歇在半路上的永远比胜利到达高峰的多。
当然这其中的关键还是要朝中有人,就比如他,没有詹继东估计现在都还在副处上苦苦挣扎,而遇到詹继东,不但正处解决了,现在也成为了堂堂的副市长。
而且他现在算是詹书记的绝对心腹,甚至比詹书记的秘书司机还要心腹,因为詹继东最大的秘密掌握在他手里。
有人曾讲,给领导做一百件好事还不如和领导一起干一件坏事,跟领导办一件坏事,有一百件好事在等着你,这话实在是太精辟了。
现在的许多领导可不同以前的领导了,领导都是两面人,人前也是人模人样的,高谈阔论,给人一种高大全的印象。可一到人后,就另当别论了。
一个普通的工作人员,你再有本事,再有能力,你干的事再多,领导也不赏识你。领导以为你干好工作是你的职责,你应该干好的。你不会给他多大印象。但是你要是给领导共同干过一件坏事,那就说明你是领导的心腹了,他什么事都不背你了,大家就是拴在一条绳上的蚂蚱,就是坐一条船上的伙计,就是心连心、共命运了。
当然有人提,还得自己要爬,市里的书记以及其他一些人的关系一定要搞好,从副市长到常委,市委书记的支持很重要,还有一些市里有分量的人也得要结交,这个该花钱就得花钱,现在的人现实得很,工作支持是一回事,该做的还是得做,大气候在这里,不然凭什么好事就一定轮到自己头上,而要送钱送物,那就得羊毛出在羊身上,以前是没有这样的机会,现在机会来了……
第163章 文火慢熬
政治学习活动永远是党政部门的一项重要内容,特别是领导核心提出的带有路线方针更是学习的重中之重,省里已连续召开几次会议,督促落实此项活动,同时要多渠道多层次征求有关方面特别是基层党员和群众的意见,找准影响和制约贝湖发展的突出问题,以及影响社会和谐稳定和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,然后对症下药。分析形成问题的主客观原因,理清科学发展思路,形成领导班子贯彻落实发展情况的分析检查报告,组织党员、群众进行评议。
詹继东知道这样的学习的目的是什么,就是统一思想,更进一步也就是表态,可是这个态该如何表,这里面讲究就太大了。
詹继东很清楚现在他在省里的位置,官场本来就是这么个场所,你一呼百应,并不是你真的有多大的能力,更重要的,在于你手里有多大的权力。换句话说,人家众星拱月,拱的也不是这个月亮,而是屁股下面的那个位子。
这就像是一场赌博,愿赌就要服输。詹继东原本有大好形势,可因为这样那样的原因把这个大好形势丢掉了,这对他而言无疑是一个重大的挫折。必须要抓紧时间扭转,不然自己会更被动,身在其中之人,都是很现实,一旦人靠边站了,那些原本围绕着他转的人也就会和他渐行渐远,另外找停泊的码头了。
亲近自己的人如此,其他人恐怕就会更变本加厉,权力场中,墙倒众人推这是常识,如果能够找到一个扶的支点,那些推的手,立即会缩去。相反如果找不到这样的支点,那些推手,就会越来越下力。
这是一个很好的契机,所以詹继东对此事是极为热心,用心程度远远超出了以往,在中央两重要媒体发表了两篇文章,詹继东清楚这远比在省台的电视上露露面强烈得多,果然反响很是不错,原来对他有些疏远的老首长老首长看到文章后还专门打来电话,狠狠将他表扬了一番,说他紧跟形势,这就好,什么时候都要有高度的政治敏感性。
老首长同时问了贝湖情况,特别是周书明的表现。普天成尽挑好的说了,惹得老首长不大满意,说他现在怎么有股滑头气,知道拍马屁了。吓得詹继东不敢再多说。
看得出来,老首长对于周书明近段时间的表现很不满意,同时也对于他和周书明两人之间的矛盾点了点。
这话让詹继东既欣慰又紧张,和周书明的关系到眼下这个地步,詹继东也是很无奈的,也有些委屈,但他不能多说,甚至不能叫苦,不然就有告刁状的嫌疑,结果只会适得其反,所以对于老首长的批评他也就接受着,虽然挨了老首长一顿批,但这样的批评显然是善意的,这说明通过这件事他已经重新回到老首长的视线内,这让詹继东心里也是感到有些振奋。
虽然被罗志林摆了一道让詹继东一直是耿耿于怀,但在京城活动这么久,总归