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要摆脱这种恶性循环,就要创新基础设施的建设模式——沈淮在梅溪镇很早就成立资产办,在资产办之下,以工业投资集团为主体,主要承担工业园区土地及基础设施的开发工作,以新城投集团为主任,主要承担镇区市政基础设施的建设跟开发工作,而不再像以往那般,这些事都由政府承揽下来。
也是因为这种种新的模式,梅溪镇的基建投资规模比之前每年一两百万爆增到此时一两亿之巨。
经过这两三年的发展,梅溪工投跟梅溪新城投,都有发展到一定规模。
梅溪工投当前的主要资产,除了掌握着对梅溪新区除科技园之外其他三大产业园的开发权之外,还有就是对梅钢、梅溪电厂以及梅溪港务公司等实体企业的持股,净资产总额将近三个亿。
东华那么多市属企业里,在市钢给省钢兼并重组后,也就因为电力紧缺而收益高的天生港电厂净资产规模比梅溪工投要大。
在苏恺闻担任梅溪镇党委书记期间,为了限制黄新良,将镇区市政开发建设的权力,从新城投剥离出来。
虽然在苏恺闻手里,主要就是将下梅公路改拓及两侧商业地块的开发起先交给市钢厂下属的建设公司,之后由海丰及长青集团的合资公司承建,但新城投的发展还是受到相当的影响,目前旗下资产主要包括梅溪老镇、学堂街等处的物业以及镇区北片两处住宅区的开发,净资产将近两亿。
无论放在哪里,梅溪工投、梅溪新城投的成绩都可以说是斐然。
沈淮到梅溪镇里,当时的镇属资产,虽然有梅钢撑着,但当时的梅钢也是堪堪避免破产的命运,最后也是为方便贷款,才把净资产估算到四千万——把其他的镇属资产都笼统加起来,也远不到一个亿。
三年不到的时间,梅溪镇除了实体经济规模远超以往,镇属资产还增长六七倍还多,无论放在都是极耀眼的成绩。
然而新城投及工投,放在梅溪镇,或者继续为梅溪镇的基础设施建设、开发及投资服务,都是足够的,但在服务梅溪镇的同时,还要承接沿江快速道以及西陂闸港、天生港的升级扩建,沈淮还是担心两家集团会力有未逮。
沈淮沉吟许久,说道:“淮能这次从柏克莱、巴黎银行融得两亿美元的债券融资,除了启动冀河、霞浦以及平江三座电厂的建设工程外,还能挤出一部分来,现在就看市里有无决心把天生港电厂划出去套现。要是如此,市里在基建上的投资应该能宽松一些。”
熊文斌点点头,说道:“是啊,这个需要市里有决心;不过,我相信陈宝齐到东华来,还是想做些事情的。”
由于当前电力供应紧缺,天生港电厂是当前市属企业里无论是资产质量还是收益,都是最好的。
淮能是部属国有独资企业,市政府将天生港电厂卖给淮能,不存在政策上的阻碍,而且出售给淮能套现,市里从账面也不会存在亏损问题,还能获得能专用基建的大量资金。
关键在于,之前一批利益群体围绕电厂而生存,现在将电厂划转出售给淮能,资金直接进入市政府账户,专款专用,利益群体不能再依赖于电厂生存,还不能从电厂出售中获得一丝的利益补偿,推动整件事背后的阻力也就可想而知了。
这件事,梅钢系官员可能推动着去做,毕竟能加强淮能集团的力量,问题在于陈宝齐为首的赵系会不会支持。
不然,在没有更高层次的支持之下,陈宝齐一句“慎重”,差不多就能叫整个计划黄掉。
陈宝齐有没有可能会支持?
熊文斌说陈宝齐想做事情,沈淮不否认这个。
陈宝齐不想做事情,就不会从省政府秘书长任上跳到东华来担任市委书记。
不过,陈宝齐做事情时,是考虑维护赵系利益为主,还是能一心为公,为东华地方发展做事情,这个就难说了。
说到底,还是要利益交换。
熊文斌话没有说透,不过他的意思,沈淮也能明白,问熊文斌:“老熊,你是说,淮能拨出资金购得天生港电厂,而资金的支配权交给陈宝齐,让赵系据此,参与到沿江快速道及西陂闸港、天生港的建设中来?”
“你觉得呢?”熊文斌问道。
“我也想未来能与赵系合作多于分歧。”沈淮咬了咬牙,说道,“这样的话,可以谈。毕竟做事,不能想着把便宜占尽。不过资金全部归赵系支配,数额能压缩,则尽可能压缩,地主家实在也没有多少余粮。”
熊文斌哈哈一笑,指着沈淮,跟何清社他们笑着说道:“你们说,沈淮在这里哭穷有什么用?”
何清社、李锋皆笑。
沈淮又说道:“当前的企业发展趋势,聚合优于分散,梅溪工投与新城投实力还是弱小,之前站在梅溪镇的层次上,需要分工,才设立两家平台,但现在我们要站到更高的层次看问题,两家合并成一家,似乎才是大势所趋。”
熊文斌点点头,知道沈淮的意思,市属企业有三百多家,再加上区县所属以及乡镇企业,数以千计,力量分散,管理体制僵化。
接下来无论是梅钢系推动,还是赵系推动,市属以及区县所属的企业改制,也是该合并的合并,该裁撤的裁撤,该重组的重组,大集团化发展也是大势所趋。
梅溪是梅钢系的根基,就主要体现在对梅溪工投与梅溪新城投的影响与控制上。之前,沈淮只是要保证他在梅溪的地位跟影响力,所以工投与新城投的合与分,区别不大。
现在,梅钢系要在东华市层面,跟赵系竞争,工投与新城投,作为他能影响到的梅溪地方势力的代表,合并的好处是明显多于分散的。
第五百一十五章便宜占不尽
收购天生港电厂事情,沈淮与小姑及东电高层沟通;而市里,则由熊文斌作为议题,在市政府常务会议上提出来讨论,把风声先放出去。
当然,熊文斌提出的议题,比单纯将天生港电厂资源整合进淮能集团要大得多,是希望通过资产及资源的整合,合理配置,推动梅溪新区的发展,对整个沿江区域产业发展进行统一的规划,将沿江快速道的建设及天生港、西陂闸港的升级扩建也捆绑进来。
除了建议梅溪工投集团、梅溪新城投集团合并成立大的梅溪开发投资集团、作为梅溪新区建设的领头羊之外,熊文斌还建议市里组建新的融投资集团,统一负责推动西陂闸港、天生港的升级改造以及沿江区域的基建开发跟投资。
闻弦声而知雅意——陈宝齐又不愚蠢,自然能知道熊文斌所提议题背后,梅钢系向他传递的是怎样一个信号。
陈宝齐初到地方,除非下面有谁捅出大案子,他才好有借口直接进行大的人事调整;一般情况,他也不能惊扰太多。
潘石华案赶在谭启平卸任之前捅出来,而谭启平又赶在他离开东华的前夕,临时动议将熊文斌推动唐闸区委书记的位子上,叫陈宝齐到东华进行人事调整的最大切口也给抹平了。
成立新的融投资集团,一方面是更好的开发建设沿江区域,但对于陈宝齐及他所代表的赵系来说,只要梅钢系不出来争,新成立的融投资集团,其人事组成自然是由他们来主导。
陈宝齐坐在办公桌后,来回翻看熊文斌递上来的议题——这么大的动作,市政府那边决定不了,自然就要放到市常委会议上讨论。
“高扬,你说这是他们想要相安无事吗?”陈宝齐将文件丢到办公桌的一角上,抬头问高扬。
在嵛山,市里最终提了宋运华接替沈淮担任常务副县长,高扬则能将主要精力放在市委这边——谭启平临走之前,推熊文斌兼任唐闸区委书记,是叫很多人既惊且疑,现在熊文斌提出这个能叫梅钢系与赵系利益均沾的议题,也确实可以说是藏在熊文斌身后的沈淮,想要彼此能相安无事。
陈宝齐也不能说是孤身到东华赴任,毕竟有省钢及虞成震早在东华立足为援应,但相对而言还是单薄了一些。
特别是省钢,在很多人的眼里,省里是省里的,市里是市里的,心里分得很清楚。对省钢兼并重组市钢厂一事,东华许多人还心怀警惕,认为省钢是外来户,不可能对东华的发展尽心尽力,不可能会把利益留给地方,甚至有可能是个吸血者。
此外,陈宝齐与虞成震之间并没有毫无保留的信任。
而梅钢系,围绕梅钢、淮能、鹏悦等一系列的实体企业,在市里,有吴海峰在人大,杨玉权、熊文斌二人在常委,而像周裕、顾培英这些人,也将梅钢系的官网遍及市委市政府各组成部门;而到区县,嵛山梁振宝也明显往梅钢系倾斜,恨不能在脸上