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牌，那是怎样的一种心情？
停射三日。毛泽东“出牌”。
2
毛泽东同时打出了一手“连牌”。
9月4日清晨，电波将中央人民广播电台著名播音员齐越那庄重浑厚的声音发往全世界：
中华人民共和国政府宣布
（一）中华人民共和国的领海宽度为十二海里。这项规定适用于中华
人民共和国的一切领土，包括中国大陆及其沿海岛屿，和同大陆及其沿海
岛屿隔有公海的台湾及其周围各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中
沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿。
（二）中国大陆及其沿海岛屿的领海以连接大陆岸上和沿海岸外缘岛
屿上各基点之间的各直线为基线，从基线向外延伸十二海里的水域是中国
的领海。在基线以内的水域，包括渤海湾、琼州海峡在内，都是中国的内
海。在基线以内的岛屿，包括东引岛、高登岛、马祖列岛、白犬列岛、大
小金门岛、大担岛、二担岛、东碇岛在内，都是中国的内海岛屿。
（三）一切外国飞机和军用船舶，未经中华人民共和国政府的许可，
不得进入中国的领海和领海上空。
任何外国船舶在中国领海航行，必须遵守中华人民共和国政府的有关
法令。
（四）以上（二）（三）两项规定的原则同样适用于台湾及其周围各
岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于
中国的岛屿。
台湾和澎湖地区现在仍然被美国武力侵占，这是侵犯中华人民共和国
领土完整和主权的非法行为。台湾和澎湖等地尚待收复，中华人民共和国
政府有权采取一切适当的方法在适当的时候，收复这些地区，这是中国的
内政，不容外国干涉。
于炮战最较劲的时刻，突然停射，并将12海里领海线抛出，此牌打得出人预料，意味深长。
雷英夫老人说：
确定12海里领海线是一项事关国家民族根本利益的大政策，毛主席选
择炮战的时机予以公布，是经过深思熟虑的，就是要向世界表明，目前发
生于中国领海线以内的战事完全是中国的内政，一切外国无权干涉。可以
预计，美国和西方不会同意我们公布的领海线，因此，我暂时三天不打炮，
冷他一下，这好比在政治上强有力的出拳之后，我军事上则握紧了拳头，
引而不发，审慎观察，待机行事，主要看一看美国，究竟会如何动作。
1993年10月6日，如约，上午9时整，我轻轻敲解放军总医院南楼高干病房4室7房的门。雷英夫向我伸出微微颤抖，柔软干瘦的手。老将军不到1米7的个头，背微驼，疏发全白。久经心脏病、脑血栓、耳背等多种疾病缠磨，显得动作迟缓，步履蹒跚。布衣、布鞋、布帽更使他普通又普通，北京的街头巷尾，到处可见这副扮相的“小老头儿”。
自称“我早已是个废物了”，不愿谈过去。经解释，欣然想通。一交谈，便发现他记忆力极强，一些重大事件的年月日、来龙去脉，人物细节记得清清楚楚。而且，思维敏锐，条理清晰，论点鲜明，富有激情。属于你刚刚出个题目，便能滔滔不绝顺理成章说开来这一类。这是精明机智的高级幕僚人员共有的特征。说到兴奋处，常常辅以生动的手势，开怀大笑。
时光，可以销蚀一个人的肌体，却难以衰老一个人的聪慧。我似乎明白了，为什么长期以来，总参作战部部长、周恩来的军事顾问、毛泽东的军事高参是他雷英夫，而不是张三李四。
炮战期间，我一方面研究作战，一方面根据毛主席和军委指示，研究
中国的领海线问题。
中国海岸线，长啊。北起鸭绿江口：南达广西北海。绵亘蜿蜒，遥遥
万里，竟从未提出过自己的领海界线，成何体统！
你可以把账算到皇帝老子、袁世凯、蒋委员长头上，讲他们没干好事、
窝囊、腐败。但现在是新中国了，如果连自己国家的宅基院墙都搞不清在
哪里，讲不通了。对子孙后代不好交代呀。
美国兵舰在你的大门口晃来晃去，高兴了还打几炮。日本现代化的渔
船到你的渔场转一圈，把你的鱼虾抓得也差不多了。你提抗议，人家闭起
眼睛装聋作哑，你又有什么法子，你连个法律依据都没有嘛。
国际上有个海牙协议， 以3海里为领海线，由来是十八世纪末，大炮
的射程约为3海里， 西方国家就采用以海岸炮台的有效射程距离为领海的
宽度。西方要求各国遵守，这对他有利，明摆着，他的地盘别人没有能力
去也不敢去，别人的地盘他的舰队却可以随便去。许多国家认为这不公正，
苏联就宣布12海里。印度尼西亚、印度和许多非洲、拉美国家也持此态度。
最宽的是智利，150海里，他有个大渔场，利益所在舍不得丢掉。
我们论证了好久，准备按12海里宣布。估计不会引起太大的国际麻烦，
也在我国防力量的有效保护之下。有了这个东西，我们打炮就更加名正言
顺，理直气壮嘛！
3＋9＝12，比海牙的规定多了9海里，这道加法题可不简单，一宣布，
将震动世界， 也是要担点风险的。毛主席、周总理格外慎重。8月30日，
我接到通知，要我立即到北戴河去，向主席、总理当面汇报。
1938年，最高理想是考进铁路当个扳道工的雷英夫，为生活所迫，受革命感召，当了八路军。他没有想到那个膝盖上打着补丁，到延安抗大亲授战略学的教员，就是大名如雷贯耳的毛泽东。更没有想到，所有学员的课堂笔记，毛泽东都要一一过目。批阅中，毛泽东眼睛一亮：谁的？记得全，字也写得蛮工整。我的。叫什么？雷英夫。多大了？十八岁。毛泽东微笑着点点头记住了他。自然，当时还想不到，这便是得到最高统帅赏识，从而接触核心机密，参与重大决策的开端。
他生平第一次从毛泽东那里听说了“战略”这个词，以后养成了习惯，办事先想明白，主席的战略是什么？怎么去实现？
奉召同行的有外交部部长助理乔冠华，顾问刘泽荣，周××。乔老爷
用不着介绍了，日后的外交部长，当年也是响当当的少壮派。刘泽荣、周
××都是民主人士，国际法方面的老前辈，中国第一部《中俄字典》就是
刘老先生主持撰写的， 9月1日、2日连续两天在毛主席北戴河别墅小会议
室开会。主席、少奇、总理、彭总和新任总长黄克诚都来了。
毛主席召集这个会议，主要想在作出重大决策之前，再听听各方意见，
尤其在国际法方面，不要有大的纰漏。他说：我是军事大学战争系毕业的，
不大懂法律，今天请来了专家，希望畅所欲言。
我汇报领海线论证过程和结论。乔冠华对待发的新闻稿作了说明。两
位老先生是大学问家，对各种国际法特别是海牙协议了如指掌、滚瓜烂熟。
他们引经据典，坚决主张领海线为3海里，理由就是一条，不能搞得太宽，
如果宣布12海里，搞得不好要打仗。毛主席专注地听，不时提一些问题。
有一个情节我记得很清楚，毛主席装作很吃惊的样子逗两位老先生：这么
说，海牙协议是万万违背不得的呀？两位老先生以为主席同意了他们的意
见，连说，是的是的，违背不得，违背不得！毛主席便愉快地俯仰大笑。
最后，毛主席作总结：老先生们的意见很好，很可贵，使我们可以从另外
的角度多想一想。但是，研究来研究去，海牙协议不是圣旨，还是不能按
海牙协议办，我们的领海线还是扩大一点有利。从各方面判断，仗一时半
会儿打不起来，我们不愿打，帝国主义就那么想打？我看未必。一定要打，
我们也不怕，在朝鲜已经较量过了，不过如此，要有这个准备。
主席一讲话，两位老先生也就想通了。他们很激动，刘泽荣兴奋得一
个晚上没睡成觉。他说，我这一辈子有两件最大的荣誉，第一件是十月革
命后，我作为中国外交使团代表到过苏联，见过列宁，和列宁握过一次手。
这一次毛主席邀请我参加领海线的决策，这是国家民族的一件大事，我这
辈子