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1月5日，富山抢米的消息，在报纸上报道以后，骚动迅速蔓延到日本全国四分之三的地区。各地民众纷纷夺取奸商粮店，捣毁富豪住宅，袭击警察署，进而焚烧建筑物，很快转变为暴动，许多地区的群众和警察发生流血冲突。流血冲突不断加剧，并在一周后，达到高潮。据统计，此次骚动参加的总人数，在１０００万人以上。日本政府出动军队，进行了血腥镇压，被捕民众多达数万人，其中有几千人被判处各种徒刑。
由于此次骚动从抢米开始，日本人称之为“米骚动”。
因为这两件事的影响，寺内正毅遂以“米骚动” 为由，于2月29日辞职，继而成立的原敬内阁的第一个课题，就是撤兵。
对于原敬而言，寺内正毅临下台前，总算干了件好事，就是签署了同中国的《同盟密约》。《密约》规定：中日之间，结为秘密同盟；中国的海军规模受到限制，战列舰的总吨位，不得超过十万吨；日本陆军的规模受到限制，常备陆军总兵力不得超过15万——即12个师团，也就是说，日本陆军需要裁军5个师团；同时，日本海军陆战队总兵力不得超过一万；日本的发展方向为太平洋、东南亚和澳大利亚；中国的发展方向为中亚和西伯利亚；双方均须为对方发展，提供必要的帮助；中国尊重日本在朝鲜的利益和地位；日本尊重中国在东北的主权；……
此外，日本决定，再次撤离了一个师团的陆军回国，稳定国内的局势；而中国提供5万吨大米，出口给日本，以缓解日本的大米缺口，缓和日本的形势。同时，中国应筹集15万吨以上的大米，以备《中日友好条约》签署后，快速供给日本的需求。当然，以上的种种，中方只提供货源和方便，具体采购由日方自行处理。
不管怎样说，这些事件的出现，极大的推动了中日间谈判的进展。
2月25日，日本率先承认安庆政府为中国政府，决定与中国建立大使级别外交关系。
同日，中日签署了《中日友好条约》。
这是中国第一个平等条约，条约规定：废除领事裁判权；废除日租界；废除不平等条约；中方以两亿元的代价，赎回南满铁路及相关的一切权利；日本限期撤离驻扎在东北的驻军；双方结为贸易伙伴，向对方开放市场；互相给予对方最惠国待遇，降低彼此之间的关税——为通常关税的一半；日本同意并支持中国关税自主；……
同日，黄庭芳被任命为第一任中国驻日大使。
《中日友好条约》的内容传回日本后，其国民深感失望。许多日本城市下半旗，以抗议和约内容，许多日本人缠着黑纱，举行群众集会，反对这一“屈辱”的条约。集会引发了一场暴动，暴动从东京蔓延到大阪、神户、横滨等地。这场政治风暴最后以寺内内阁倒台告终。因为大米的紧缺，导致了“米骚动”，从而是日方在谈判中陷于被动，签署了这样“屈辱”的条约，丧失了“十万同胞的鲜血和二十亿国帑换来的满洲”。所以，日本人把这次失败的外交，称之为“米失败”。
其实，我们破译了日本的密码，从而知道了日本的底细，也是中方能够占到那么些便宜的重要原因。由俭入奢易，由奢入俭难。由于中国的粮食限运，及大量日军出兵西伯利亚，日本国内的粮食依然存在缺口。尽管皇室和个大财阀共同出资上千万，进行赈济。但日本的米价相比以前，仍然涨了一半多，光凭赈济是很难解决根本问题的。日本急需中国的粮食，底限很低，中方既知如此，自然大占便宜。
后来，原敬上台后，日本急于撤军也有粮食的因素。
美国在得知中日之间达成协议后，大感失策。这样的话，光是印象分，就损失不少。大便宜已经占了，就不要想太多，与国内紧急磋商后，芮恩施在许多次要问题上，做了让步。
2月27日，美国紧随日本之后，也承认安庆政府为中国政府，决定与中国建立大使级外交关系。
同日，中美签署了《中美友好条约》。
《中美友好条约》规定：废除领事裁判权；废除不平等条约；双方结为贸易伙伴，向对方开放市场；互相给予对方最惠国待遇，降低彼此之间的关税——为通常关税的一半；美国同意并支持中国关税自主；美国决定取消庚子赔款，并决定以之建立一基金，供优秀学生留学美国之需，（经中方的争取）这笔资金的使用，由双方共同掌管；……
此外，还有一项附加特别条款——美国应当在两年之内废除《排华法案》。
同日，施肇基被任命为第一任中国驻美大使。
同日，日本开始逐步由东北撤离“满铁”守备队。
撤军总共进行了二个月，原敬内阁上台后，依然决定维护该条约。一方面，日本此时已无能为力；另一方面，撤军已经进行了一半。现在反悔，无济于事，除了会与中国大战一场外，不会有任何好处。同时，原敬内阁还需要从西伯利亚撤军。国内外的压力，使原敬身心疲惫不堪。恨只恨，寺内正毅不能够多坚持两个月。那样的话，会给原敬减轻多少压力。原敬内阁作出决定，将西伯利亚驻军大部撤离，遭到陆军参谋本部的强烈反对。元老山朋有县态度暧昧，原敬内阁的决定，遂无法实施。一直拖到7月，在各国的压力下，日本才被迫承诺撤军。并把撤军行动一直拖到了第二年，也就是1920年。
同日，出于美国大使芮恩施的要求，安庆政府宣布：十年内，不再缔结类似条约。这就意味着，除了美、日，十年内不会再有其它国家，享有最惠国待遇。
接下来的两个多月里，外交司，呃，错了，现在已经是外交部了。外交部与各国使节，经过反复的磋商，互相妥协，终于陆续达成协议。
协议的主要内容有：
“一，取消领事裁判权，但两年内，外国人案件的审理，只能在原联省范围内举行；
二，取消各租界，但保留上海公共租界和法租界，保留期限为十年。租界实行中国法律，由中国警员负责执法，华人参与租界管理，与各国人共同组成管理委员会，管理租界事宜，为租界最高管理机构。其中，华人比例应在45％以上；
三，香港与上海租界雷同；
四，中国为独立自主的主权国家，拥有一切应当的权益，和关税自主权；
五，各国撤离驻军；
六，中国保护在华外国侨民的人身和财产安全；
七，中国给予基督教在中国建立教堂和传教的权力，同时，各国也承诺基督教不干涉中国内政；
八，中国承诺给予外国人符合国际法和国际准则准许的合理权益，包括：……
九，中国承认与各国的债务，具体情况则另行谈判；
……”
像事前估计的一样，关税自主权，是最大的问题。朱尔典坚持要为英国取得足够的利益，但是他的要价过高，是我无论如何也不能接受的。
1919年4月，我邀请朱尔典来我家吃饭。
在这次见面过程中，我没有与朱尔典讨论谈判事宜。我们谈论即将结束的欧战，谈论俄罗斯内战的后果如何，讨论着艺术、音乐和人生。
……
在送朱尔典离开的时候，我凑到他身边，轻轻地说：“如果我直接收回海关的话，大英帝国怎么办？”
朱尔典又惊又怒的抬起头来，看向我。好一会儿，才反应过来。他双手握拳，努力克制自己。
我看见他头上青筋暴跳，心想，‘这么大年纪了，还这么激动，也不怕中风？’
朱尔典浑身僵硬，脚步蹒跚的离开了。
我微笑着，挥手目送他离开。
……
大英帝国怎么办？
大英帝国能怎么办？
战争已经持续四年半了，就算胜利近在眼前，大英帝国又能怎么样呢？
派出几十万大军，长途跋涉，远征到东方来，与一个能够动员300万以上兵员的国家，再打上几年？
除非英国人都疯了！谁在这时候再提议战争，等待他的，就只有下台，无论是谁！
在漫长的战争岁月里，英国人已经彻底失去了对战争的兴趣。英国没有钱了，英国人也不想达仗了。
这样一来，战争是不可能了。
不承认中国，中国的损失微乎其微。中国与英国的贸易额并不大，美国、德国和日本，才是中国的主要贸易伙伴，与三国的贸易额为贸易总额的百分之九十以上。
封锁中国？
中国的远洋运输刚刚起步，没有多少远洋船舶，依靠中美关�