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因为人手不足，此次“土地村有”与之前，略有不同。现在的每人需要负责3~5个村——政府想方设法将山民及偏远地区居民聚居到一起，财务由派驻人员与村长、村民代表，共同掌握；派驻人员负责设计规划，提供技术，组织生产；各村长由村民自行选举，直接组织日常工作。每年的分红，由派驻人员与村长平分；财务公开，村务公开，大体就是如此。枞阳农校这两年的毕业生，加上之前招收的一期速成班，以及部分安徽的村长，总共凑了八千多。安徽的村长走后，仍可以分两年分红的30％，新村长和指导者各得分红的35％——两年以后，就是两者一半一半了。
枞阳农校是安徽省，哦，是中国，也许是亚洲最大的农校了。去年光新生，就招收了近五千人。速成班在课程不减的情况下，尝试压缩了学制——这就要求学生每天起码学习十个小时以上。否则，休想通过，学生们极为刻苦，但压力也很大，有十几个学生不得不放弃了速成班学习，病退，休学，或转入正常班了。所以，枞阳农校速成班只招收了一期学员，就停办了。
然，徽州商校觉得这样的学习很有意义，经商的人有太多的时候，需要在沉重的压力，繁杂的事务中作出规定。所以，徽州商校增加了大量的课程、实例分析和功课，但没有增加学制——让我们为徽州商校学生默哀三分钟。徽州商校就是辛亥筹建的安徽商学院，教育厅对学校的名称加以规范，徽州商校不够学院标准，只能称作商校，又因建在徽州而得名徽州商业专科学校——这是日后中国最著名的三所商学院之一。
现在，中国的大学学费很低——相对那遥远的未来而言，公立大学学费每年仅为10~12圆，普通人家两个月的收入。无论是北方，还是东南，都是一样，只是北方学校少规模小而已。农林和师范类学校不收学费，每月还有补助金，奖学金也很普遍。也就是说，任何人只要能够考入公立大学，基本上，他就可以念得起。政府方面的负担也不是很重，平均每个大学生，政府每年补贴30~50圆不等。目前的十几万大学生，不过是五六百万。普及教育的花费就大多了，安徽省380万学生，每年每人8~15圆不等，需要四千多万。现在又增加了七省，预计1915年的教育经费支出将会接近三亿圆。
1914年，我发行了七年期教育债券——“全部用于教育”，年息6厘，累计获得资金2亿圆——兴华银行认购1亿6千2百多万，…_…！！！其余3千多万，85％还是小额购买的，富裕起来的农民在其中占了相当大比例，即便知道建设债券更挣钱，很多农民还是坚持购买教育债券。农民们不会说大道理，只说“我们也不吃亏”，却深深知道，“滴水之恩，当涌泉相报”，南方农民始终是我最坚定的支持者。
随后，我又发行了七年期建设债券——“用于铁路公路等公共设施建设”，年息4厘，累计获得资金2亿圆——兴华银行作为发行者，只认购得到了2千1百万——因为是建设债券，持有公民可以按一定比例转换成铁路公司的股票，谁都知道铁路挣钱，所以买的人非常之多，几天就卖没了，很多人都买不到，部分建设债券是溢价5％发行的。
东南互保确立之后，我通过整编军队、统一财政、政策和法律制度入手，将八省直接控制在手。取消都督，谭延辏魏鲜∈〕ぃ锏廊嗜胃＝ㄊ∈〕ぃ烊鸬鞯桨睬烊尉靖彼境ぁ菀绲鞑椋烊鸷捅本┯械悴磺宀怀摹Ｋ裕烊鸲唐谀冢岜话才鸥涸鹉骋恍枰恢匾姆矫妫宰魑撼濉Ｖ饕挝瘢窃诎不章骄俅笱Ы蓿谖谝荒甑母呒毒僦富影嘌啊Ｍ保惨鞍不盏牟莆竦裙芾碇贫龋允视ぷ餍枰：笳呤敲扛龉裨保急匦胙暗摹Ｖ烊鹪诮崾庖唤锥蔚难昂螅崛绾畏⒄梗剐枰泳咛迩榭龆āＮ乙膊换崽阉Ｕ馐虑楸暇怪皇牵笆鲁鲇幸颍槲奘稻荨倍选５比唬烊鸬热嗽诮窈蠹改辏峭臣凭值谄叽Φ闹氐慵嗍佣韵蟆�
统计局是对谢元福领导的对内情报网的公开名称。实际上，统计局的一处到四处，负责统计内部的经济、建设、财政等等数据的公开统计工作。而第五处到九处，则是负责秘密行动的。第七处负责内部有嫌疑人员的监察工作，即反间谍处。韩铁领导的调查局，则负责对外的一切工作，军事、政治、经济、技术等一切情报均在调查范围。一手伸向国内，一手伸向了世界。相对而言，统计局的工作范围小一点儿，人员均在国内。两者的工作范围，有所重叠，这既是工作性质决定的，也有我不足为外人道的心思在里面。内务司在拆分后，取消了，但这两个局，都是司级单位。
对于安徽整编军队的行为，各省虽然都有些不情愿。但是，刚刚经历了北军的摧残，面对更为强大的国防军，各省实在无力抗拒。于是，在国防军的威慑下，一切总算是和平的接收了。至于，我对各国使节承诺的“局势稳定后，安徽就撤军”，也算提前完成了。以后，各地驻扎的就是联省军队，而不是安徽军了。你说都是国防军，那只是名字相同，难道不可以吗？^_*
因为操作的时候，有点儿急。所以，中间也发生了几次小的骚乱。然而，装备精良、训练有素、严阵以待的国防军，迅速将一切消灭在萌芽状态。而且，整编是按职业兵的标准执行的，国防军无论是军饷，还是补贴，都是中国头一份，不合格士兵的遣散费也很高。白花花的大洋发下去，宣传工作做到位，士兵们抵抗的情绪，迅速消失。谁不愿意过好日子，不希望自己的家人生活更好，不盼望自己的孩子将来有出息？安徽省所执行的政策，太有诱惑力了。
同时，把各省现役军官全部调入军校学习，合格毕业后，再分入其它地方带兵。这是不限制提前毕业的，你现在能够通过考试，现在就可以毕业。以后，每个月都有一次考试，可以自由报名。再把各省的兵全部打散重组，重新训练，待遇上，很注意一视同仁，有能力就会被提拔，成绩好的就晋升，再加以反复的洗脑，培养军人荣誉感。
军政司的义务兵征兵工作，也迅速展开了——湖南、浙江、福建稍晚些儿，预计征兵总人数将会达到70万左右。1914年2月，山东等省的新兵训练结束了，接下来，就是照例的“严打”。南三省也同时展开“严打”，但出动的是国防军，不象其余几省出动新兵。被逮捕的犯罪分子，总计高达47万3千余人。我很同情签署逮捕令的法官们，因为种种原因，这一过程均是由安徽法官执行，从‘研究证据、案卷’到签‘署逮捕令’，完全由这几百名法官负责。可以说，安徽法官们过了一个终身难忘的冬季，安庆的法官就是第二回了，连过年都忙碌无比。
“严打”打击重点仍然一样，帮会势力、土豪劣绅、邪教份子，以及有组织的犯罪分子。此次的“严打”，战果不如安徽那一次。那次的影响太大，许多犯罪分子提前跑到外省，甚至国外，以躲避风头。然，有这样眼光，以及能力的人员毕竟不多。跑路，也是需要钱财的。部分犯罪分子自作聪明，跑到安徽来避风头。却没有考虑到：安徽不仅有出身帮会，后来暴露的隐龙社外围成员，转职的警察，同时也是统计局注意的重点，下场可想而知。此外，有些犯罪分子，不甘心束手待毙，便挺而走险。
于是，就发生了六、七起帮会匪徒勾结被整编军队，组织叛乱的严重事件。虽然，叛乱多数被第一时间赶到的国防军，镇压于无形。谢元福、韩铁干的不错，双方的情报网，都交出了不错的成绩，提前给出了预警。但是，在如此敏感的时刻，有些叛乱仍造成了相当大的影响，并造成了一定的经济和人员损失。此类事件的发生，严重地激怒了我。根据两局提供的情报，有确凿证据表明：国民党孙小山领导的革命派（宋教仁领导的是温和派，民主派，主张用合法途径解决问题），严重的参与其中，基本可以确定，有二起是其直接组织的。而且，警察总局还依靠两局提供的线索，破获了几起针对政府工作人员，特别是我，所组织的暗杀行动。
老虎头上拍苍蝇——找死！我要不给点你们颜色看看，就以为，我是好欺负的。常言说得好，“天做孽；犹可谅。自做孽，不可活”。
哼哼，这可怪不得我心狠手辣了。
第30章
到民国三年