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以人神之心洽，然后天气和也。愿陛下垂圣德，揆万机，诏有司，慎人命，缓刑
罚，顺时气，以调阴阳，垂之无极。
帝虽不能用，然知其至诚。亦以此故不得久留，出为鲁相。后德阳殿成，百
官大会。帝思意言，谓公卿曰：“钟离尚书若在，此殿不立。”
意视事五年，以爱利为化，人多殷富。以久病卒官。遗言上书陈升平之世，
难以急化，宜少宽假。帝感伤其意，下诏嗟叹，赐钱二十万。
药崧者，河内人，天性朴忠。家贫为郎，常独直台上，无被，枕杫，食糟
糠。帝每夜入台，辄见崧，问其故，甚嘉之，自此诏太官赐尚书以下朝夕餐，给
帷被阜袍，及侍史二人。崧官至南阳太守。
宋均字叔痒，南阳安众人也。父伯，建武初为五官中郎将。均以父任为郎，
时年十五，好经书，每休沐日，辄受业博士，通《诗》、《礼》，善论难。至二
十余，调补辰阳长。其俗少学者而信巫鬼，均为立学校，禁绝淫祀，人皆安之。
以祖母丧去官，客授颍川。
后为谒者。会武陵蛮反，围武威将军刘尚，诏使均乘传发江夏奔命三千人往
救之。既至而尚已没。会伏波将军马援至，诏因令均监军，与诸将俱进，贼拒厄
不得前。及马援卒于师，军士多温湿疾病，死者太半。均虑军遂不反，乃与诸将
议曰：“今道远士病，不可以战，欲权承制降之何如？”诸将皆伏地莫敢应。均
曰：“夫忠臣出竟，有可以安国家，专之可也。”乃矫制调伏波司马吕种守沅陵
长，命种奉诏书入虏营，告以恩信，因勒兵随其后。蛮夷震怖，即共斩其大帅而
降，于是入贼营，散其众，遣归本郡，为置长吏而还。均未至，先自劾矫制之罪。
光武嘉其功，迎赐以金帛，令过家上冢。其后每有四方异议，数访问焉。
迁上蔡令。时府下记，禁人丧葬不得侈长。均曰：“夫送终逾制，失之轻者。
今有不义之民，尚未循化，而遽罚过礼，非政之先。”竟不肯施行。
迁九江太守。郡多虎暴，数为民患，常募设槛阱而犹多伤害。均到，下记属
县曰：“夫虎豹在山，鼋鼍在水，各有所托。且江淮之有猛兽，犹北土之有鸡豚
也。今为民害，咎在残吏，而劳勤张捕，非忧恤之本也。其务退奸贪，思进忠善，
可一去槛阱，除削课制。”其后传言虎相与东游度江。中元元年，山阳、楚、沛
多蝗，其飞至九江界者，辄东西散去，由是名称远近。浚遒县有唐、后二山，民
共祠之，众巫遂取百姓男女以为公妪，岁岁改易，既而不敢嫁娶，前后守令莫敢
禁。均乃下书曰：“自今以后，为山娶者皆娶巫家，勿扰良民。”于是遂绝。
永平元年，迁东海相，在郡五年，坐法免官，客授颍川。而东海吏民思均恩
化，为之作歌，诣阙乞还者数千人。显宗以其能，七年，征拜尚书令。每有驳议，
多合上旨。均尝删剪疑事，帝以为有奸，大怒，收郎缚格之。诸尚书惶恐，皆叩
头谢罪。均顾厉色曰：“盖忠臣执义，无有二心。若畏威失正，均虽死，不易志。”
小黄门在傍，入具以闻。帝善其不挠，即令贳郎，迁均司隶校尉。数月，出为河
内太守，政化大行。
均尝寝病，百姓耆老为祷请，旦夕问起居，其为民爱若此。以疾上书乞免，
诏除子条为太子舍人。均自扶舆诣阙谢恩，帝使中黄门慰问，因留养疾。司徒缺，
帝以均才任宰相，召入视其疾，令两驺扶之。均拜谢曰：“天罚有罪，所苦浸笃，
不复奉望帷幄！”因流涕而辞。帝甚伤之，召条扶侍均出，赐钱三十万。
均性宽和，不喜文法，常以为吏能弘厚，虽贪污放纵，犹无所害；至于苛察
之人，身或廉法，而巧黠刻削，毒加百姓，灾害流亡所由而作。及在尚书，恒欲
叩头争之，以时方严切，故遂不敢陈。帝后闻其言而追悲之。建初元年，卒于家。
族子意。
意字伯志。父京，以《大夏侯尚书》教授，至辽东太守。意少传父业，显宗
时举孝廉，以召对合旨，擢拜阿阳侯相。建初中，征为尚书。
肃宗性宽仁，而亲亲之恩笃，故叔父济南、中山二王每数入朝，特加恩宠，
及诸昆弟并留京师，不遣就国。意以为人臣有节，不宜逾礼过恩，乃上疏谏曰：
“陛下至孝烝烝，恩受隆深，以济南王康、中山王焉先帝昆弟，特蒙礼宠，圣情
恋恋，不忍远离，比年朝见，久留京师，崇以叔父之尊，同之家人之礼，车入殿
门，即席不拜，分甘损膳，赏赐优渥。昔周公怀圣人之德，有致太平之功，然后
王曰叔父，加以锡币。今康、焉幸以支庶享食大国，陛下即位，蠲除前过，还所
削黜，衍食他县，男女少长，并受爵邑，恩宠逾制，礼敬过度。《春秋》之义，
诸父昆弟无所不臣，所以尊尊卑卑，强干弱枝者也。陛下德业隆盛，当为万世典
法，不宜以私恩损上下之序，失君臣之正。又西平王羡等六王，皆妻子成家，官
属备具，当早就蕃国，为子孙基阯。而室第相望，久磐京邑，婚姻之盛，过于本
朝，仆马之众，充塞城郭，骄奢僣拟，宠禄隆过。今诸国之封，并皆豪腴，风气
平调，道路夷近，朝聘有期，行来不难。宜割情不忍，以义断恩，发遣康、焉各
归蕃国，令羡等速就便时，以塞众望。”帝纳之。
章和二年，鲜卑击破北匈奴，而南单于乘此请兵北伐，因欲还归旧庭。时窦
太后临朝，议欲从之。意上疏曰：
夫戎狄之隔远中国，幽处北极，界以沙漠，简贱礼义，无有上下，强者为雄，
弱即屈服。自汉兴以来，征伐数矣，其所克获，曾不补害。光武皇帝躬服金革之
难，深昭天地之明，故因其来降，羁縻畜养，边人得生，劳役休息，于兹四十余
年矣。今鲜卑奉顺，斩获万数，中国坐享大功，而百姓不知其劳，汉兴功烈。于
斯为盛。所以然者，夷虏相攻，无损汉兵者也。臣察鲜卑侵伐匈奴，正是利其抄
掠，及归功圣朝，实由贪得重赏。今若听南虏还都北庭，则不得不禁制鲜卑。鲜
卑外失暴掠之愿，内无功劳之赏，豺狼贪婪，必为边患。今北虏西遁，请求和亲，
宜因其归附，以为外扞，巍巍之业，无以过此。若引兵费赋，以顺南虏，则坐失
上略，去安即危矣。诚不可许。
会南单于竟不北徙。
迁司隶校尉。永元初，大将军窦宪兄弟贵盛，步兵校尉邓叠、河南尹王调、
故蜀郡太守廉范等群党，出入宪门，负势放纵。意随违举奏，无所回避，由是与
窦氏有隙。二年，病卒。
孙俱，灵帝时为司空。
寒朗字伯奇，鲁国薛人也。生三日，遭天下乱，弃之荆刺；数日兵解，母往
视，犹尚气息，遂收养之。及长，好经学，博通书传，以《尚书》教授。举孝廉。
永平中，以谒者守侍御史，与三府掾属共考案楚狱颜忠、王平等，辞连及隧
乡侯耿建、朗陵侯臧信、护泽侯邓鲤、曲成侯刘建。建等辞未尝与忠、平相见。
是时，显宗怒甚，吏皆惶恐，诸所连及，率一切陷入，无敢以情恕者。朗心伤其
冤，试以建等物色独问忠、平，而二人错愕不能对。朗知其诈，乃上言建等无奸，
专为忠、平所诬，疑天下无辜类多如此。帝乃召朗人，问曰：“建等即如是，忠、
平何故引之？”朗对曰：“忠、平自知所犯不道，故多有虚引，冀以自明。”帝
曰：“即如是，四侯无事，何不早奏，狱竟而久系至今邪？”郎对曰：“臣虽考
之无事，然恐海内别有发其奸者，故未敢时上。”帝怒骂曰：“吏持两端，促提
下。”左右方引去，朗曰：“愿一言而死。小臣不敢欺，欲助国耳。”帝问曰：
“谁与共为章？”对曰：“臣自知当必族灭，不敢多污染人，诚冀陛下一觉悟而
已。臣见考囚在事者，咸共言妖恶大故，臣子所宜同疾，今出之不如入之，可无
后责。是以考一连十，考十连百。又公卿朝会，陛下问以得失，皆长跪言，旧制
大罪祸及九族，陛下大恩，裁止于身，天下幸甚。及其归舍，口虽不言，而仰屋
窃叹，莫不知其多冤，无敢牾陛下者。臣今所陈，诚死无悔。”帝意解，诏遣朗
出。后二日，车驾自幸洛阳狱录囚徒，理出千余人。后平、忠死狱中，朗乃自系。
会赦，免官。复举孝廉。
建初中，肃宗大会群臣，朗前谢恩，诏以朗纳忠先帝，拜为易长。岁余，迁
济阳令，以母丧去官，百姓追思之。章和元年，上行东巡狩，过济阳，三老吏人
上书陈朗前政治状。帝至梁，召见朗，诏三府为辟首，由是辟