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拉法尔。赫德是一名老谋深算，足智多谋的人。
他不仅能灵活动用手中武器，更善于赢得民心之道。
他一向反对外部势力干预海的内政，抨击政、府各项政策，批评政、府卖国。
他曾经公开发表声明，阿伯斯政、府以7781万美元出售托尔图加岛东部78。12平方公里土地是不合法的，要求派军队用武力强行收回托尔图加岛东部地区。
拉法尔。赫德非常敌视陈锐。
他曾在公共场合骂陈锐是一只肮脏的硕鼠，联合阿伯斯卖、国政府出卖、侵占国家的土地。
甚至他还亲手画了一幅讽刺的漫画。
漫画上，大腹便便的陈锐，坐在椅子上。
面前是一张桌子。
桌子上放着一个盘子。
盘子里放着一个饼。
饼的形状就像马铃薯一样，像托尔图加岛的地图。
坐在桌子前的陈锐张口倾盆大口，用马叉叉起饼。
不远处，躺了一地骨瘦如柴，正在哭泣的海的人。
拉法尔。赫德用这幅漫来讽刺陈锐侵占国家的土地。
拉法尔。赫德认为给海的人带来饥饿、哭泣、死亡、瘟疫的正是以陈锐为代表的外国资本家和侵略者。
这幅漫画在海的国内很多地方流传，流传很广，引起很多海的人的共鸣。
事实上，陈锐的托尔图加岛东部地区给海的当地人提供了1800＋个就业机会，养活了1800＋家庭，养活了1万＋人。
其次，比如，托尔图加岛东部地区大量收购海的人的糖、可可，水果、咖啡豆、木材、石料等，间接给海的人提供了几千个就业机会，被他们全忽视了。
没有建设，只有暴力，穷只会怨别人导致他们穷。
‘海的民族发展阵线’是一个激进、极端仇视外部势力，主张暴力的手段推翻现任政、府，信仰伏都教的一个极端军事、宗教组织。
这吸引了很多被解散，而得不到合理的安置的军队军官、土兵以及海的激进的青年的加入。
在海的国内的十几个冲突派别中。
‘海的民族发展阵线’势力可以排进前三。
被俘的7名美军士兵的视频以及以及‘海的民族发展阵线’以7名美军士兵的生命安全为要挟要求美国限期撤出驻海的的军队的消息传到美国。
美国舆论一片哗然。
美国的电视屏幕上反复出现了被俘的7名美军土兵视频。
很多美国人走上街头，游行示威，要求政、府撤出驻海的的军队，救回被俘7名美军土兵。
国际上对美国的批评也是不绝于耳。
1月19日。
奥黑从外地匆匆赶回华盛顿，召开了关于海的局势的紧急会议。
1月21日。
美国与拉法尔。赫德方面秘密谈判。
双方最后达成妥协，拉法尔交出被俘的7名美军，美军撤出海的。
1月22日。
奥黑在电视讲话中，单方面规定了美国从海的撤军的最后期限。
1月27日。
美军以及国际维和部队在期限截止日撤出海的。
随着美军以及国际维和部队撤出海的。
海的的和平局势急转直下。
要知道，海的国内有十几个武装派别。
一直以来政、府与这些反政、府武装，反对派，激进派的矛盾、冲突不断。
美军以及国际维和部队撤军了。
留给阿伯斯政、府是一个风雨飘摇、动荡不安的局势。
海的从1994年解散了军队，一直以来都没有军队。
没有军队的阿伯斯政、府。
国内拥有十几个武装派别。
想来就有点搞笑。
美国从22号宣布从海的撤出军队，到27号撤军，只有5天时间。
5天时间不足以让阿伯斯政、府组建一支军队。
这一下，美国把阿伯斯政、府坑惨了。
结果显而易见。
政、府没有军队去镇压国内的反政、府武装，反对派，激进派。
可想而知，海的会变成一个样子。
流血冲突不断。
政、府被推翻。
军阀混战。
军人独、裁统治。
屠杀、死亡、瘟疫、饥饿、恐惧将会不断在海的这个国家重演。
又走回了一条老路。
陈锐将文件放下，对伯克。哈利问道，“安全委员会有什么建议。”
伯克。哈利说道，“我们建议直接增加护卫队的人数，不需要理会那份随时可能会被新一任上台的政、府撕毁的条约。”
陈锐购买托尔图加岛东部地区78。12平方公里土地的时候，与海的政、府签订了一份条约。
条约中有一条规定。
为了保护陈锐的人身安全以及土地权益不受侵犯，陈锐有权在托尔图加东部地区所属的土地上组建一支护卫队。
护卫队的人数限定在150人。
这条规定一直限制了陈锐扩充护卫队的人数。
护卫队的人数一直保持在150人规模。
。。。
第一百二十九节 增加护卫队人数
现在情况有些变化。
阿伯斯政、府没有军队，只有一支规模一直保持在几千人，散布在全国各地的警察部队，装备糟糕，土气不高。
这支警察部队怎么打得过由被解散的军队军官、土兵，激进的青年组成的武装。
这曾有过先例，阿斯蒂德1994年上台，解散军队，只留下3000名武装警察来维持治安。
2004年，面对反对派大规模的武装叛乱，警察部队毫无战力，束手无策，无力收拾动荡的局面。
最终，阿斯蒂德被赶下台，逃到国外避难。
历史再次重演。
可以预料的是，阿伯斯政、府没有美军和国际维稳团的支持，很快也会被推翻。
新上台的政、府非常有可能会撕毁阿伯斯政、府与陈锐签订的条约。
动用武力强行收回托尔图加岛东部地区被阿伯斯政、府出售的78。12平方公里土地。
与其等到新上台的政、府撕毁签订的条约，派军队强行收回托尔加岛东部地区。
到那时。
保卫托尔图加岛东部地区的护卫队人数只有150人，加上海岸巡逻队、警察，不到250人。
面对数千人的进攻，束手无策。
还不如主动一点。
为了防御、自保；增加护卫队的人数已经刻不容缓了。
陈锐点了点头，对伯克。哈利问道，“护卫队需要增加多少人数。”
伯克。哈利对陈锐说道，“安全委员会参照海的的经济实力，军队数量，土兵战斗力，武器装备等各方面综合考量。将护卫队的人数增加到1200人，补充一些重型防御武器，战斗直升机，才有足够的实力来防卫对方的攻击。”
150人人数的护卫队。
每年护卫队队员的薪资、福利、补贴，购买武器装备的花费等方面，需要陈锐支出800＋万美元。
每年支出800万美元的军费，陈锐还负担得起。
护卫队人数增加到1200人。
算下来，每年需要陈锐支出6000＋万美元，加上购买武器装备，需要支出1亿＋万美元以上的军费。
这可不是一个小数字。
陈锐感觉有很大的压力。
不过，增加护卫队的人数已经到了刻不容缓的时候。
陈锐不会因为军费压力太大，而放弃增加护卫队人数。
等到海的的军队来攻时，束手无策。
在岛上居住的人被海的激进份子清算，杀光。
陈锐庞大的财宝被掠夺。
陈锐只能灰溜溜地靠土遁术，水遁术逃掉。
陈锐对伯克。哈利问道，“对于将护卫队的人数增加到1200人，美国的态度呢。”
1200人可不是一个小数字。
150人一个连队，1200人是8个连队。
12人一个战斗小组，1200人是100个战斗小组。
在局部地区是一支不小的势力。
特别是托尔图加岛处在美国后花园的中心位置，加勒比海的十字路口。
位置显要，地理位置十分突出。
将护卫队的人数增加到1200人，美国的态度非常重要。
伯克。哈利对陈锐说道，“美国政、府批准了对我们的武器出口，其中包括12架贝尔407直升机，一批武器装备、军用汽车、通迅设备等，这批武器装备足够装备1500＋人。
美国的国防装备官员还曾提到可以向我们出售几艘小型防卫军舰。”
陈锐点了点头。