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除去升龙特别行政区外，从法理上讲，安南其他的区域则由包括陈天平在内的有邑贵族自行管理。不过，朱棣却模仿了欧洲的模式，通过宗教手段来影响封建采邑制度下的百姓。
现在是永乐五年，不信仰国教地无信需缴纳信仰税一贯。对于社会最底层地百姓来说，一贯已经是很大一笔钱了。在经济压力下，底层百姓毫无问会非常乐意信仰国教。在安南，这种事自然是特事特办。第一步自然是规定设立各种符合国教教义的神坛、庙、观、寺，依时进行拜祭。
由于国教地核心基础是祖先崇拜。想要成为信徒说难也难说易也易——只要信仰一个中国古代传说中地神灵或是古代地名人既可。对于这一点。安南人倒是不存在文化上地疏离感——比如说安南胡朝地缔造胡一元便自称是帝舜地后裔。
佛教对安南地影响较大。但安南人同样也有着深厚地祖先崇拜地基础。也就是说。只要某甲声称自己地祖先是某某名人。那么此人便可算作是信徒。于是可以免交每年至少一贯地信仰税。
当然。这种情况也不是没有限制地。比如说不能随便自称是帝舜地后裔；不能自称是前朝某位皇帝地后裔；该先祖必须是中国人——这条规定地限制在于：先祖要么生活在先秦至唐朝之间那段安南尚未独立地时期。要么就是安南独立时期从中国内地迁移过去地。
朱棣并不认为“必须先祖是名人才能免除信仰税”地规定太过严苛。因为假造族谱这种事情很容易。而且他也根本没打算严格审查族谱地真假。只要安南人认一位先秦至唐朝期间地名人为先祖。或说认一位内地地名人为先祖。管他是否属实呢？谎话重复一百遍就会成为真话。而祭祀先祖是每年都需要做地事情。当安南人每年祭祀时都将某位中国名人当成自己地祖先来崇拜。在这种长期地自我暗示下。将来他们便会自然而然地认为自己确实是此人地子孙后代——既然大家都是中国人地后代。那么独立思想就会逐渐消失吧？
除了信仰税这个手段外。朱棣还在安南建立了若干烈士陵园。凡是在安南战争中为明军作战而牺牲地战士均可入内得到妥善安葬。而且。其烈士家属无论是帝国本土人还是安南人。均可享受相应地烈属待遇——当然。两地烈属待遇之间还是有差别地。支持这种差别地理论基础并非什么本土人与安南人地区别。而是前是正规军。后却并非正规军。
升龙特别行政区地一府五县一共设立了一个卫和五个千户卫。在这些卫所中。帝国本土人只担任小旗以上地职务。而小旗以下地职务则由安南本地人充任。在加入了卫所之后。那些安南人便同样成了大明地正规官兵。将来所能享受地待遇与本土人没有丝毫差别。
在宗教手段外，朱棣还采取了另外几种措施。
先便是在安南开设学校，派遗国子监的学生前去教授官话和儒学。在交址人的学习课程方面，明廷把中国儒家典籍中的《四书五经》、《性理大全》等书颁给各州县的学校，供安南学子们学习。而且，朱棣更是制定了岁贡生进入国子监的措施。尽管除了升龙特别行政区外，安南其他地方都交给有邑贵族统治，但地理上地府、州、县的划分并未取消。朱~规定：府学每年一名入选，州学每三年两名入选，县学每两年一名入选。其岁贡生的选择则由府学、州学、县学的教谕负责，安排生员在入选后第二年的农历正月一日进京朝觐。至于入选为岁贡生进入国子监的条件，则是“不拘入学年月浅深，择有学行”。
同时，朱棣还访求在儒学、医术等各个方面有才能的安南人，量才使用并委以官职。在这个方面，胡元澄自然是代表性的人物。
在衣冠服饰方面
女必须穿戴与中国内地相同的衣冠。
在信息联系方面，令苦役户从安南境内起朝中国修筑一条硬质路面的驿道，建立起完善地驿站系统，并设置相应地水驿以便公文传递。
当然，这些改革措施并不是一天两天能够完成了。在彻底消灭了篡位的胡朝之后，朱棣赶紧对安南实施了分封。和以前一样，参与分封仪式的同样是获得朱~授权的特使。
在盛大而又华丽的仪式上，陈天平获得了皇帝所赏赐地郡王仪仗，于是在法理上成为了安南国王。接下来，陈天平又向下开始分封。
在这次仪式上，获得分封的有邑贵族们可大致划分为三类。
第一类是安南人。
这类有邑贵族中有忠于陈朝地旧臣，比如说裴伯耆之流。
远征军进入安南后闻风而降的安南将领也算作这一类。由于闻风而降的安南将领颇多，因此由原安南将领身份而获得分封的有邑贵族数量最大。他们所控制的领地再加上陈天平本人所直辖的领地，加起来已经达到了安南全部领土地将近六成、全部人口的五成以上。这样地分封结果，令安南地方上的实权势力颇为满意——不满意地当然也有，可这些人在战争爆时站错了队，结果要么战死了，要么被秋后算帐处死了，运气最好的也是被当作苦役户送往大明本土。这些人地反对意见，也没谁会在乎。
另外，流落在民间的陈氏宗族也获得了分封，比如说历史上后来起兵造反的陈、陈季扩父子。只不过由于胡一元篡位后对旧于陈氏子孙进行了残酷的清洗，因此获得分封的陈氏宗族并不多。
最令人吃惊的则是胡朝伪世子胡被册封为安南的有邑贵族了。
朱棣对胡氏父子的处理十分残酷，他们受了千刀万剐之刑，直到第九天才毙命。但是除了胡一元和胡汉苍之外，对其他人的处理却不仅仅是轻的问题，而是极为宽容。左相胡元澄、伪世子胡等人皆获赦免——仅赦免，胡元澄还立即被任命为工部主事，负责改造火枪。而伪世子胡更是获得了安南的有邑三等伯爵爵位。
没人想得通这是为什么……朱~私底下对太子朱高炽的解释自然不可能传到安南诸人的耳中。当时朱~面对满脸疑惑的朱高炽笑着说道：“反正中央对有邑贵族的控制力度有限。留一点蒂儿，让他们将对方视为最大的仇敌互相监视着，省我们多少心！”
第二类获得册封的有邑贵族则是明军的有功将士。在这一类封臣中，由于荆、湖、闽、浙、广西、巴蜀、建昌、云贵等地的有邑贵族私兵在数量上占据了绝对的优势，因此他们所获得的封地总量竟然不比正规军将士获得的少。
烈属采邑也属于这一类。烈属采邑一般交给伤残退伍官兵代为管理，然后每年将采邑收入烈士陵园，再由烈士陵园将之转交给烈士家属。
值得一提的是，这次安南战争中正规军将士所获得的最高有邑爵位是三等伯爵，这个爵位自然非征夷将军、总兵官张辅莫属了。而获得有邑一等子爵爵位的有两人，除了西平候、左副将军沐晟外，另一个竟然是之前只不过是百户的阿牛。当然，安南战争结束后评定功勋后，阿牛已经由正五品的百户连升四级成了正四品的卫指挥佥事——可即便是卫指挥佥事，在安南远征大军中也算不了什么。所以，阿牛被封为有邑一等子爵的事情对低级军官们造成了极大的激励作用。
根据规定，凡是获得有邑爵位，可以在三个月内辞去军职前往领地生活。若是不打算辞去军职，那么过了三个月的期限后就不得擅自离开军伍了，否则以逃兵论处。获得采邑的将士如果打算继续服役，那就必须将采邑交给信任的人管理。
第三类则是之前购买了安南战争股票的百姓们。当时心不甘情不愿地被迫购买战争股票的人，如今却惊喜地现自己竟然真的只花了这么点钱便成为了有邑贵族。只不过，由于战争股票这种东西是第一次出现，那时人们对此没有太大的信心，所以购买并不积极，最后还是朱棣通过行政手段强迫富户认购的。所以，通过购买战争股票而成为有邑贵族的人数虽然不算很少，但基本上都是爵位最低的有邑恩骑尉。到了兑现的时候，当初没敢购买战争股票的人自然大叹可惜，而只是象征性地购买了一两股的人同样感到后悔不已。因为，五百贯便能够购买一个有邑贵族的爵位实在是太便宜了！将来还不知道要等到什么时候才能再遇到这种便宜事呢！
尽管富户本人并不愿意离开家乡前往陌生的安南，但由于《长子继承法》的存在，因此这种有邑贵族爵�