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“庞军师说的没错”马良接口道：“这三省六部制几乎可以杜绝领地中的不法官员的为非作歹，有工部在，可以让百姓更加了解官员，从而‘官民一体’，民心所向。”
陈群也点头同意：“有了这个政策，以后办事情就可以有条不紊，不用今天干这个，明日干那个，象只无头苍蝇一样没有头绪。”
陈登沉思了一下，也点头同意了这个政策。
罗灵风对着田丰道：“元浩是担心‘枪打出头鸟’吧？现天下已经到了三雄争风的时刻，根本不用在意这些，要是还在前几年的群雄逐鹿的话，只要曹操的诏书一下，说我们私自改动大汉军制，有谋反之嫌，那我军就会成为众矢之地，后果就会象袁术一样，遭众诸侯围攻，而现在不同，能从众诸侯中脱颖而出的，必定不是简单之辈，不会再去响应曹操的号召，增强曹操的威势，麟认为非常之时，就应当行非常之事，只要我军强大，汉室就可复兴，只要我军民心所向，就有力量去与曹孙争雄，而三者六部制确实可以让我军上下焕然一新，从而达到这个目地。”
田丰被说服了，笑道：“灵风所言甚是，是丰过于迂腐了。”
刘备也被罗灵风的一番话说的热血沸腾，光复汉室是他一生的梦想，眼看梦想渐进，其豪气焕发的下令道：“既然众先生都认为三省六部制可行，那此事就由灵风全权处理。”
就这样三省六部制被定了下来。
中书省由田丰掌管，是中枢决策和最高出令机关，负责指示起草诏令及下行文书，并送交门下省审核、副署，付诸施行。
门下省由刘备军中政务第一的诸葛亮、冷静稳重的徐庶共同管理，其主要负责纠正军政得失和审阅各种上政令，提出供刘备裁决的意见，因而起着刘备的参谋作用。
尚书省为最高行政管理机关，权利极为旁大，省下吏、户、礼、兵，刑、工六部更是为刘备军军中的总体实力，在罗灵风的强硬坚持下，由刘备亲自掌管。
吏部，管理军中文官的任免，升降、考核、赏罚，由耿直不慕利禄，人又非常精明的简雍来管理。
户部，管理军中户口、土地、赋税、钱粮、财政收支。这个职位自然只有罗灵风的小舅子糜竺最为适合。
礼部，管理军中礼仪、教育、外交，由头脑灵活，口才极佳，礼节到位的马良负责。
兵部，管理军中武官任免、升降、赏罚、考核与军事行政，由样样精通的罗灵风掌管。
刑部，管理军中司法行政、参与重大案件的审理，罗灵风想到了庞统的未阳理事一事，就将这最麻烦的位子让他来当，本来他还不愿意，但是在罗灵风的美酒攻击下，不到片刻就缴枪投降，乖乖的坐在刑部大堂上。
工部管理全国农林水利、工程营建及工匠管理，这个部门比较繁杂就由陈群和马均共同管理。
六部分理各种征政事务，互相监督。
这日，罗灵风走入议事厅，打算将自己审核处理过的军务上缴，不料一入议事厅就听见张飞那粗旷的咆叫声传来：“羌族算个什么东西，居然这么放肆，大哥，你让老张领一军，给那些无知的羌族一个教训。”
罗灵风看了一旁皱着眉头的马良，就猜到发生了什么事情。
马良在三个月前，出使羌族，现在马良这副苦着脸的模样，一定就是在羌族吃了鳖，同盟一事搞杂了。
罗灵风问道：“是不是羌族不愿意与我们同盟？”
马良点了点头，一脸的无奈，“现在羌族根本就不愿意相信我们，如果不是看在马老将军的面子上，可能连面都不和我们见，据马老将军所言，羌族一定是发生了什么事情，不然绝对不可能对我们这么无理。”
罗灵风暗自沉吟了一会儿，道：“主公，让麟亲自去羌族试试？”
刘备看了罗灵风一眼，也知道与羌族结盟的重要，道：“那就辛苦灵风走一趟了。”
罗灵风笑呵呵的说：“就当作去欣赏异族风情。”
刘备也跟着莞而一笑，道：“外出的人选，就由你自己挑，万事以安全为上。”
罗灵风点头称是。
罗府偏院中一片欢声笑语从院中传来，众女和罗灵风正逗着刚刚牙牙学语不久的小罗成，极为温馨的感觉在罗灵风的心中流过。
“爹……爹，抱抱！”罗灵风暂时放下了心中的忧愁，从蔡琰的手中抱过了小罗成，欢喜的在他的嫩脸上亲了一口。
一直至日落。
甄宓不舍的看着罗灵风幽幽的说：“又要出去了？”
罗灵风一楞，神色黯然的点了点头。
乔瑛噘着嘴，一脸不舍的说：“麟哥哥，这次又去打哪儿啊！你不是说三年之内，不会再打战了吗？”
罗灵风习惯性的捏了捏乔瑛的小翘鼻，爱怜的说：“这次不是去打仗，而是去西凉那个地方与羌人结盟，没有任何危险。”
在同一时间，马超来到了马文鸳的房间外。
“笃笃笃”清脆的敲门声响起。
马超叫道：“小妹、小妹……”
久久不见人应，低声自语道：“奇怪，下人明明说小妹没有走出这屋子，怎么没有人应。“说着又叫了两遍。
“不会出了什么意外吧？”马超眉头一皱，用力推门而入，见屋中马文鸳正一手托着下颔，目不转睛的看着她面前的铜镜，好象在沉思，又好象在笑，也好象在哭，一副似笑非笑，似哭非哭的表情。
马超有些心痛的看着马文鸳，上前拍了拍她的肩膀，道：“明日，大哥就要动身去羌族了，你要不要回去。”
马文鸳木纳的回过神来，摇了摇头。
马超在马文鸳耳旁说了几句耳语。马文鸳突然活了过来，双目喷射出欣喜的光彩，高声道：“真的？”
马超摇着头，大步向外走去，口中悠然道：“是不是真的，你自己判断，要不要去你自己决定，如果要去，那就打扮得漂亮一些。”
马文鸳欢喜道：“谢谢大哥！”
长安城西的一座府邸的偏院中。
一身红似火的祝融，正练起了飞刀，不过与其说是练飞刀还不如说是在出气实在一些，就在她几丈开外，有一个人高的稻草人，那稻草人身上插满了一把把的飞刀，那飞刀要是真的数起来绝对不下百把。
只见祝融口中轻声骂道：“臭色狼，死色狼，伤融儿心的坏色狼，我要射死你……”
一句句的骂声，一把把的飞刀射在稻草人的身上。
这一目被孟获看个正着，他苦涩的一笑，摇了摇头，粗声道：“小妹，军师他明日就要去西凉羌族办事情去了，要是小妹真地看上了他，就追上去，小妹可是我们南蛮数百年来的第一美女，岂能输给汉人女子。”
祝融一震：“真的？”
孟获点了点头，道：“没有错啦，我现在是张三将军的副将，这个消息是从他的口中得知的，绝对错不了。”
祝融感激的望了孟获一眼，道：“谢谢你，孟大哥。”
孟获笑道：“我们是从小一起玩到大了兄妹，有什么们好谢的，只要你开心就好了，我军营还有事情，先走了。”
就在孟获转身离去的时候，祝融仿佛望见了孟获的眼中正蕴涵着一颗晶莹的泪珠，祝融叹了口气，心中说道：“如果不是有那个色狼出现的话，融儿或许会嫁给孟大哥。”一想起大色狼，祝融的脸上就是一片哀怨之色，低声自语道：“要是大色狼有孟大哥一半对融儿的好．融儿就死而无撼了。”
次日清晨，罗灵风一一告别了前来送别的众女，带上了典韦、樊成、马超、马文鸳四人快速的向西边驰去。
长安城外，蔡琰等人望着罗灵风已经消失的身影心中一片惆怅。
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却说，罗灵风一行人，一路快马而行，经过几日的急驰，众人来到了陇西郡。
一身白色羌衣的马文鸳，娇笑的对着罗灵风道：“喂，今天我们就在这里过夜好不，这几天风大，身上脏死了！”
罗灵风知道女人爱美，点了点头，对众人道：“今晚，我们就在这里好好的休息一晚。”
于是，众人就走入了陇西郡中最大的一家客栈。
罗灵风拿出一块碧玉的麒麟佩，在掌柜的眼前一晃，低声道：“等会儿，要是有一个身穿红衣的女子，问起我们四人的话，你就立刻通知我，还有除了那红衣女子，今日三层客房禁止住入任何人。”
掌柜点了点头，知趣的轻声道：“知道了，少爷。”
半个时辰后，掌柜就敲响了罗灵风的房门，对着罗灵风道：“刚刚有一个红衣女子问起了少爷的行踪，现在已经被小的安排到了对面的六号房。”
罗灵风叫上了典韦和樊成跟着掌拒向六号房走去，路上马文鸳也拿起了长枪，不甘寂寞的前来凑凑热闹。
原来，马文鸳一直都将心放在了罗灵风的身上，对于罗灵风和掌柜的小动作，自然被她看在了眼中，听在耳里，�