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十一月，马悍对治下势力及各方将领做出重大调整。
一、以赵云为安北将军、领幽州刺史，治下包括幽州北方六郡、辽西郡，以及濡水以北，饶乐水以南的广大草原地区。看这架势，是内定赵云为日后出塞，平定草原的方面大将了。
二、以太史慈为安东将军、领青州刺史。同时调北海相孔融入朝，以邴原为北海相，王修为治中从事。如此一来，青州全境，俱为马悍所控。
三、以徐晃为河东太守，荀攸为河内太守，马超别部配合，对上党形成合围之势。待明年开春，出击高干，收回并州。
四、以马腾为凉州刺史，于明春发兵五千至一万人马，助攻太原。
五、以张燕为平北将军。兵出井陉，东袭冀州，西攻太原。
六、以乐进为安南将军，领兖州剌史，统合兖州诸郡将领，防御淮南之曹操、袁术、刘表等势力。
最后，还有一项重大举措，即将辽东、辽东属国、玄菟、乐浪、带方、辽宁、辽北等六郡一国合并，新立一州，即为大汉第十四州——辽州。以田豫为平虏将军、领辽州刺史。治所设于辽东郡之襄平。
马悍新设辽州，有三大好处。一是给大汉及天子长脸，东汉建国二百年，一直就只有十二州加司隶校尉部，俗称十三州。此时新辟一州，开疆拓土，足以令天子刘协率百官前往明堂，告慰列祖列宗了。二是这样也提高了马悍自身的威望，任何时候。开疆拓土的将军，总是令人景仰的。除了这些无形的声望之外，还有实际好处。
从地缘上看，幽州剌史部。其刺史常年驻于涿郡，距离辽东数千里之遥，且道路险阻，很难有效管理。这也是公孙度能在公孙瓒如此强势之下。还能割据一方的重要原因。等到马悍开拓辽北数郡之后，其地更在幽州万里之外，再以幽州剌史部辖之。显然不现实。新置一州，重设州治，缩短距离，提高行政效率，如此方为治国之道。
同时，在军队方面也做了全面调整，东莱军、辽东军等随地名变动的部队名称全部取消，采用统一而固定军队番号、军旗，提升将士的荣誉感与归缩感。
经请示天子，朝堂合议，天子实际掌控之幽、青、徐、兖、辽、司隶，共五州一直辖区，所属军队根据所在方位分布，共置五军：东青龙、西白虎、南朱雀、北玄武、中龙狼。
即太史慈之青龙军，徐晃、马超之白虎军，乐进之朱雀军，赵云之玄武军。而龙狼军，则为天子（马悍）直属，屏卫雒阳。
令羌胡丧胆、诸侯侧目的“龙狼四象军”，成军。
骠骑将军幕府所做出的重大决策，天子俱一一允诺。有这么一个全能又忠诚的姊夫，刘协完全可以放十二个心去进行他的修仙大业去了。
十二月，镇西将军马腾、韩遂、黑山军首领张燕、南匈奴单于呼厨泉，一齐入雒阳参拜天子，俱受封赏。
马悍逐一约谈各方势力，协商明年合战事宜。虽然有一个不请自到的韩遂，但既然人家乐于出力，马悍也不吝给予好处。给官、给爵、给赏、给地盘——不过，按汉末的老规矩，只给空白告身，地盘自个去打。而马悍与天子及诸侯最大不同在于——你不能乱打乱抢，只能是在我指定的地盘，否则，你现在吃下去多少，将来就要吐出多少。
韩遂在汉末军阀中也是个刺头，不过还是蛮给老马家面子的，而且对马悍的赫赫威名也很钦服甚至带点敬畏——能够正面击溃李傕、郭汜，全歼西凉军的人，任何时候，都足以令西凉人敬畏。
月底，诸将俱返，唯有呼厨泉被滞留。此后，长期困居雒阳，再未能回部族，而南匈奴则由右贤王自统。
数年之后，大汉一统，马悍将南匈奴分为五部，每部选贵人为帅，别令汉人为司马，以监督之。又过数年，马悍下令将南匈奴全族迁往交州，嗯，也就是现在的云贵一带——这么喜欢养马，就去那里养矮马吧。不愿去的，则逐回漠北，反正不能呆在中原。
最终，有近万匈奴人选择回归漠北，而“迎接”他们的，是被赵云驱逐得无处藏身、穷凶极恶的鲜卑人……
当然，这是后话了。
马悍接下来的任务，就是坐镇雒阳，统合南北，囤积粮秣，整兵备战。
可以预见，建安四年，将会是龙狼四象军遍地开花，大汉江山一片红的一年。（未完待续。。）
第三百五十三章 【平 原 会】
（感谢大盟！谢谢赵无恤2014、ufgw、彩色蝙蝠、轩辕大象、天亮请开灯、小绿寇）
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建安三年十二月末，黄河北岸，平原城下。
一座临时搭建好的营寨，一侧立角楼，四周插满了各色牙旗，辕门两侧，青虎旗迎风猎猎，一个大大的“袁”字，分外醒目。
这座营寨的格局比较奇怪，首先它的规模不大，顶多只能驻扎三五百兵马；再有就是营寒四周既不挖堑壕，也不设鹿砦。但看那牙旗与辕门旄纛的规格，明显是袁氏在平原的最高级别人物。
这种规格与样式很象狩猎，只不过，时候又不对，天寒地冻的，哪有猎可狩？
不过，很快答案揭晓。
黄河南岸，地平线上出现一支人马，大旗飞扬，迤逦而来。
不一会，哨塔上了望的哨卒飞快跑下木梯，向营寨中央的大帐禀报：“来了、来了，不过，好象有些古怪……”
“什么古怪？”帐帘一掀，一年约三旬，留着两撇八字浓须，五官端正，眉宇间颇有英气的壮年人急步而出。
正是平原守将，镇东将军、渤海太守袁谭。
“禀报将军，属下看到除了绿瞳白狼猎头大旗之外，还有一面略小的白色旄旗，其上是一条青色长虫，不知是蛇还是蛟……”
“不是蛇，也不是蛟，是龙，青龙！”帐子里又步出两人，一人正是被释的郭图。另一人，则是久违了的王修，目下是青州治中从事，纠正哨卒说话的，正是他。
“哦，龙狼青龙军，想必是太史子义亲至了，叔治果然未诳我。”袁谭松了口气，脸上绽开笑容，肃手作势。“走，我等至辕门亲迎子义。”
猎猎狼旗（军旗）与青龙旗（番号旗）交相辉映，大旗之下，是银盔钢甲的太史慈。远远见到袁谭，太史慈便甩镫下马，拱手致礼。
而袁谭也一脸笑容相迎，态度热忱而豪爽，这一点，倒颇肖乃父。同样。袁谭也将乃父那种外宽内忌学得十足。
尽管太史慈在战场上屡屡击败袁谭，打得这位袁大少无招架之力，但二人的出身巨大差距，依然铁一般存在。
袁谭。五世三公，身世显赫，为天下第一名门；太史慈，世代寒门。东莱小吏，辽东游侠。二者相比，后者简直就是前者鞋底泥一样的存在。如果袁谭不是被打惨了。且此次会见乃有求于人，换一个场合，别说出迎了，就算太史慈登门求见，袁谭都不会露一下脸。
即便如此，从战场下来，换成外交场合，这位袁大少便一扫颓势，如骄傲的公鸡，扬起冠顶，高高在上了。
太史慈身为三国排名前列的神射手，眼力何等之锐，袁谭笑容可掬，眼神轻蔑，尽收眼底。太史慈自然明白因由，这种眼光他见得多了，心理早已坦然。
马悍曾对他说过，没事，反正我们不是来跪舔的，如果接下来对方还能保持这副表情，那才算是真牛。
太史慈被迎入帐内之后，屁股刚沾席，郭图就怒气冲冲声讨太史慈此次入侵之卑劣行径，说到昂激处，更是冲到案牍前，指手划脚，大袖飞舞，唾沫快喷到太史慈脸上。
太史慈身后的扈从差点都要拔刀子，却被将主所止。太史慈抹一把脸，苦笑不语，若是在战场上，他一根手指就能捺死对方，但在这种场合，，面对这河北名士，他也只有拱手受教的份。
王修无奈向太史慈递了一个歉意的眼神，虽说他也是名士，但还不足以与郭图这等老牌名士相比，冒然插口，也是自讨没趣。
好容易等郭图骂累了，呼哧哧喘气时，王修才抓住时机对袁谭、郭图施礼道：“安东将军即已依约而至，已表诚意，烦请使君与主簿转送印凭籍册吧。”
转送印凭籍册！原来这平原之会，竟是协商将剩下半个平原郡，和平交到太史慈手上。
早在半个月前，太史慈便已派出王修前往平原，劝袁谭自行退出平原，以免大军出击，军民遭难，最终仍落得人城两空的下场。王修说得很清楚，整个青州，就只剩下最后一个平