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曹领各地驻扎关防，军械装备。工曹领道路，桥梁，河渠等营造管理。礼曹领天地祭祀，外番交际，学堂管理等。刑曹领各地协防，靖安地方。另置司宪署领案件断事，设十二路巡回判事所，置肃政署监管各处官员行事，置计支署监管公署钱粮运作。各旗军都统，统领及中军各营人事皆出将军府，置参军署领行军策划。各署合称为将军幕府。”刘镇宇讲得是口干舌躁才讲完自己的改制大计。大家听得聚精会神，不时的点头。待刘镇宇讲完，众人对该改制赞不绝口，并踊跃对细节进行了补充。刘镇宇任命司徒忌为署理政务署别驾，并同司徒忌协商任命了六曹录事。任命了甑宝成为署理司宪署长史，齐正身（人如其名，刚正不阿，原为相州司法曹参军录事，因事得罪上司，被构罪判流海西府）为署肃政署长史，黄道远为署计支署长史。高适为参军署司马。安固都为正红旗都统，程不识为正蓝旗都统，自领正黄旗都统。
当日，数十道命令向海西府各处发去，一场大改制在西迁中进行。
天宝三载五月十六，刘镇宇在肃州西台誓师，刘镇宇对台下幕府官员，正黄旗部众，下三旗部众以及河西，陇右节度使府官员，陇右诸州官员发表了演讲：“除了少部分人，你们大多是罪民，流民，你们没有官职，没有田地，没有尊严，没有希望。可是从今天开始，我们将一起进行一项史无前例的大计，我们将到安西去，用我们的智慧和汗水，用我们的生命和马刀，为大唐打造一个固如金汤的西域，也为自己和子孙后代打造尊严和希望。这一路路途艰辛，也许我们会中途倒下，但我们会勇往只前，前仆后继，因为命运和历史将由我们来开创。希望和新的家园就在我们的眼前。！”话刚说完，上百支铜管长号同时吹响。在响澈天地的出阵号声中，刘镇宇率先策马出肃州西门，幕府大营和正黄旗鱼贯而出。一场被后世人称为改变历史和世界的大迁移正式开始了！
六月初四，幕府大营过沙州阳关。在这里分了两条路，一条沿沙州大道，过天山南麓，至安西四镇。另一条就是沿伊州，西州大道，过天山北麓，至轮台，弓月城，到伊丽河流域。刘镇宇策马出阳关，迎着夕阳徐徐向西，走到一个山头上，望着远处的阳关，刘镇宇不由得为自己，为海西府，为大唐深深担忧起来。突然间他翻身下马，对东跪下，磕了三个头后大声说道：“祝大唐国运昌盛！”说完，翻身上马，疾驶而去，只见一道滚滚尘烟向西而去。
……（本卷结束） ……
第三部 立国战争
第一章 西迁路上（上）
天宝三载六月二十七，刘镇宇率将军幕府大营，正黄旗过伊州，与莫贺延啧部相遇。该部是东突厥一部，大约五万部众。前锋营，正红旗，正蓝旗已经非常热情地告诉了该部，有大唐军民西迁。尤其是正蓝旗，比它无赖的前锋营因为有重任在身，不敢怠慢，所以就没与该部纠缠。而正红旗自认自己是海西主力军，眼比天高，不屑去与莫贺延啧部纠缠。可正蓝部不同，它是以原府兵，收降的马贼流寇为基础编制的，偷鸡摸狗的事没少干。但大将军有军令不得沿途抢虏。海西军军法森严，借他们十个胆也不敢以身试法，但这也挡不住他们动歪脑筋。正蓝护旗军把大群的牛羊赶的漫山遍野的，他们在后面远远地跟着，把牛羊往莫贺延啧部牧场赶去。自有贪心的莫贺延啧部众不客气地把这些“无主”的牛羊笑纳时，寻找丢失牛羊的正蓝护旗军“及时”出现，痛斥莫贺延啧部众“偷”了他们的牛羊，一般莫贺延啧部众看到正蓝护旗军人多势众，自然“坦诚”承认自己的错误，痛心疾首地将“丢失”的牛羊还给失主。完了只好自认倒霉，又损失了几百头牛羊。总有那些不开眼的莫贺延啧部众，拔刀相见。正蓝护旗军如同见到血的蚊子，呼啸一声，众马齐出，箭雨暴射，把刘镇宇教的后世总结出来的先进战术应用到这些可怜的莫贺延啧部众身上。装备精良，训练有素，战术先进，配合默契的护旗军就是这些以游牧为生的部落也挡不住，被杀得呼天喊地，被追得是上天无路，入地无门。消息象风一样在伊州南部草原传过。正蓝旗象蝗虫一样穿过伊州，往西州而去。可是很快，军势更加威风雄壮的幕府大营和正黄旗连营而来。饱受蹂躏的莫贺延啧部二话不说，调头过蹋水，举部向金山迁移，让想搞出民族大联欢的刘镇宇郁闷不已。
七月初五，大营移至伊吾（哈密市）城南二十里，伊州刺史输牛羊以助军。刘镇宇开帐设宴款待。初七，继续开拔出发，过纳职，罗护守捉将，七月十九入西州，从阡山翻过天山。七月二十二，入庭州，驻蒲类月余，等待各营过天山后启程奔轮台。九月十七，驻轮台。这时接到安固都和程远识的报告，二十日前，他们已经从黑水河启程向伊丽河进发。真快呀，安固都和程远识领导有方，正红，正蓝旗不愧是精锐呀。就是正蓝旗老是留下一堆事情要擦屁股。比如现在有沙陀啧部落首领，金满州都督，回纥副都护骨咄支要求刘镇宇赔偿牛羊十万头，良马一万匹。
原来正蓝护旗军又用惯用伎俩，赶出了上万头牛羊在里移得建河畔，等待贪心可怜的受害者上勾。刚好沙陀啧的一部在附近，当即欣喜如狂地把牛羊赶回自己的圈地。当夜，手持火把的正蓝旗护旗军来找丢失的牛羊，看着护旗军把有特殊标记的牛羊清出来，沙陀啧部众目瞪口呆，转眼便要耍无赖。正蓝旗护旗军又不是没见过更横的，更无赖的。二话不说，当下打起来。正蓝旗护旗军训练有素，又不是头次干这种事，自是早有准备。将沙陀啧部众打散后，正蓝旗护旗军毫不客气将十余万头牛羊赶走。刚好沙陀啧部收集了一万多匹良马，准备卖给安西节度使和河西节度使，图个好价钱。谁知让正蓝旗护旗军赶了巧，自是毫不客气地当成“丢失”的马匹赶走了。闻讯而来的沙陀啧大部，循迹追来。正蓝旗护旗军知道后面会有追兵，肯定是不敢将失物直接赶往大部去。他们把失物先往下游赶去，带得沙陀啧部追兵兜了一个大圈，追得是火冒三丈。入夜，正蓝旗护旗军不慌不忙地在纳玛河滩设伏，沙陀啧部损失了上千人，被追得放了羊。连是何处马贼都不知道，只看到几面军旗，就灰溜溜地跑回来，把个骨咄支气得七窍冒烟。
这天，有部众来报，说在轮台南看到有营地打的旗号与马贼的旗帜相似，只是颜色不同。骨咄支赶紧来轮台，四下一打听，才知道那支马贼是刘镇宇的海西军正蓝旗军。骨咄支是心痛那一大群马匹牛羊，什么也不管了，闯进北庭都护府为刘镇宇设的帐宴，非要刘镇宇赔牛羊十万头，良马一万匹。吓得北庭大副都护使庆毗勒辖，庭州刺史，瀚海军兵马使，俱六城守捉将，张堡守捉将等人脸颜俱变。刘镇宇岂是能把吃在嘴里的肉吐出来的人，当下拉下颜面，痛斥骨咄支，说他偷了海西府的马匹牛羊，现在还恶人先告状，反咬一口。骨咄支气不过，冲上前去就揪住刘镇宇。还好护卫反应快，把骨咄支拉开，但衣领却被扯烂。刘镇宇何时丢过这么大的面子，当即欺负骨咄支这个古代归附的少数民族同志读书少，汉语水平不高，尤其是骂人水平低下，开始从骨咄支你母亲的骂到你奶奶个熊，从妈了个巴子到龟儿子，从仙人板板到操你大爷，把骨咄支骂了个狗血淋头。听得是当场的文官是目瞪口呆，武官是暗自佩服。虽然骨咄支大部分都听不懂，可还是听得懂其中几句，再看刘镇宇的表情，估计其余大部分的话都不是什么好话，只气得脸由红变黑，由黑变绿，真是五彩斑斓，随即拂袖而去。
刘镇宇开始时对于沙陀部是没有兴趣的，只不过认为又是一支来大唐乞食的突厥部落。沙陀，沙陀，好熟的名字，刘镇宇念道几次，突然想起来了，他们不是百年后冒延唐室的后唐李家的祖宗吗？慢慢地，刘镇宇思路清晰起来，沙陀是西突厥的别部，名为处月。朱邪，即处月之异译。西突厥亡后，依北庭都护府以居，其地有大碛名沙陀，故称为沙陀突厥。安史之乱后，河西、陇右既陷，贡路绝，假道回纥，才得通到长安。回纥因此需索无厌。沙陀苦之，密引吐蕃陷北庭。久之，吐蕃又疑其暗通回纥，想把他赶到河外。沙陀只好又投奔唐。吐蕃追之，且战且走。数万部落之众，只剩的2000到灵州。节度使范希朝听说后，下