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，甚至在和平时期也难维持。
为了避免激怒考尔将军，尼兰詹•；普拉沙少将提出了自己提议：在离边境较远地地方建立更强的哨所，作为巡逻的基地，一直巡逻到正确的边界线。然而，在会议上，考尔将军的言谈举止一反常态。他对尼兰詹•；普拉沙少将的答复是粗暴的不容争辩地最后决定：“总督亲自命令必须建立这些哨所，他的决定是基于最高情报顾问的意见”。在他的答复中，还有一个警告也很明确，即在完成这一任务中，任何失败或拖延，对于那些负责人——换句话说，就是第四步兵师——将会导致严重的后果。情况就是这样。
尼兰詹•；普拉沙少将在考虑了手中所有的资料之后，对于形势作了认真的估计，并且同尼兰詹•；普拉沙少将的部队指挥官讨论了尼兰詹•；普拉沙少将的计划。在1917年9月16日。尼兰詹•；普拉沙少将把自己对形势地估计，发给第四师的旅级指挥官。
尼兰詹•；普拉沙少将的旅级指挥官有：旅长约翰。达尔维，指挥第七步兵旅：旅长希夫查兰。辛格，指挥第五步兵旅。旅长纳西。罗尔利。大英雄转轮奖章获得者，指挥第十一步兵旅（该旅已调往曼尼普尔）。旅长卡尔茵。车格，指挥第四炮兵旅。阵容是可观的，尼兰詹•；普拉沙少将不能期望更好了。
尼兰詹•；普拉沙少将觉得就已有地人力、物力来说。尼兰詹•；普拉沙少将们所能做到的就是重新把战斗力量部署到设防的地区和稳固的基地。达旺被给予最高地优先地位，特别提名为“至关重要的地区”，派第七步兵旅和一个炮兵团防卫达旺。在所提到的其他敏感地区中，有兼则马尼。作为后方支援，在郭桑查特地区选择了一个位于山谷之中的稳固的基地——除了兼则马尼之外。（一旦有事，就选择伦坡。这是一个居高临下的高原，俯视郭桑查特。而且有一个相当好的空投区。）
按照“昂卡尔行动计划”，新建立地哨所迟早会陷于困境。为
些累赘而建立的稳固基地可以就近帮助它们摆脱困境•；普拉沙少将曾希望在雨季过后的一个月，完成部队的重新部署，这样差不多就要到1917年的
在尼兰詹•；普拉沙少将同上级领导的所有讨论中，他们总给尼兰詹•；普拉沙少将一种印象：虽然中国对尼兰詹•；普拉沙少将们在拉达克一段的行动反应很强烈，但是中国在东段不会继续进攻。事实上，看来这是高级军官们唱的主题歌。
然而，尼兰詹•；普拉沙少将必须运用自己的判断，尼兰詹&#普拉沙少将警告第四师的部队指挥官说，印度同中国的关系，已经进入一个不同的阶段：即便能够侥幸避免全面战争的可能性，也无法避免局部的战争。
出于对少将的信任。军长批准了尼兰詹•；普拉沙少将的重新部署计划。尼兰詹•；普拉沙少将抓紧时间于920发出详细命令，重新部署第七旅。建立稳固的基地，如计划在伦坡建立的基地一样，使他们支援敏感的地区，并且改进掩护达旺和瓦弄的防务，这些应给予最优先的考虑。旅长们依次下达必要的命令，对这些地区进行侦察。各部队的调动要制定出计划，必须分阶段进行，不能超过后勤的支援力量。在雨季期间，由于飞行条件差，又因大雨造成陆路上的许多塌方，后勤支援缩减到了最低限度。
尼兰詹•；普拉沙少将知道“昂卡尔行动计划”动用的小分队，已使第四师的人力物力承受极大的压力。重新部署又要让部队各单位大吃苦头。然而，尼兰詹•；普拉沙少将深信在建立稳固基地这一任务中。任何地迟延都会带来灾难。
当地很少有什么情报资料可以帮助一个指挥官正确估计中国的兵力和意图。然而，从中国地广播来判断。很清楚，他们的言论已经毫无节制，每天大肆攻击印度，常常指名称尼兰詹•；普拉沙少将们的领导入是“英国的走狗”。
这天早上。8226；普拉沙少将又得知了一个坏消息。。u区的某处，有一部非法的无线电广播电台在活动。没有比这更糟糕的了。在中国那边没有任何印度地情报站。所有情报都是。而中国人则把情报站架设到了自己家门口。在考虑边境那边的兵力对比。少将的心凉了一般，马上命令手下开始搜索中国人的情报站，同时向上级当局汇报这一情况时。与以往一样上级置若罔闻。他们轻率地告诉尼兰詹•；普拉沙少将，在尼兰詹•；普拉沙少将们边境这一边并没有非法的无线电发射机。
后来的实施证实，中国人的确把一部无线电发射机秘密运入西藏劳动营内的察科，察科位于通向邦迪拉地路上。他们的发射机的天线被伪装为高高的祈祷旗杆隐藏起来，在喜马拉雅佛教流行地地带，设立这种祈祷旗杆是很平常的。在没有战斗的时候，印度政府十分努力的平庸着，努力加大中印之间本来就十分巨大地鸿沟。
919日，尼兰詹•；普拉沙少将从达旺派遣一个小分队。跨过娘江河，西行到印度……西藏……不丹三方交界处，去建立一个哨所，这种危险不亚于打扰一头正在酣睡的猛虎。尼兰詹•；普拉沙少将十万分不愿意的。不过在政府的压力下还是要去的，不过令人意外的是，该小分队安全到达，发来报告如下：
“中国人已经知道。尼兰詹•；普拉沙少将们在三方交界处多拉建立哨所。从情报来源得悉，他们不承认三方交界处是印度的领土。而且，他们一旦接到政府地指示就会占领该地区。并且不会进行警告就直接开始（进攻）”
尼兰詹•；普拉沙少将收到这份情报之后的心情复杂，这就好像在玩危险的游戏，立即将此情报报告了上级当局，要求澄清有关塔格拉山脊的归属问题。塔格拉山脊的归属问题也是来自于麦克马洪线是从东部的缅甸……西藏……印度三方交界点，延伸到西部的印度……西藏……不丹三方交界点。在印度与西藏之间画出的边境轮廓。
这样，从缅甸……西藏……印度三方交界点向西到兼则马尼正北，麦克马洪线一般是沿着喜马拉雅分界线的。但是麦克马洪线从崩格波西山脊向下倾斜到兼则马尼。从那里起，走向就不是沿着塔格拉山脊主分界线了，而是被画成一条直线到印度……西藏……不丹三方交界点。
按照地图显示当时该地区的详细情况，与地面的实际情况毫无相似之处。可以没想，因为麦克马洪画线的时候，这个地区从来未曾探测过。然而，令人惊奇的是，从那时起，这么多年了，英国当局迄未纠正这一差错。很难理解，甚至像这样基本的细节，如精确的地图，还没有制定出来，怎么能够同中国进行任何有意义的谈判呢！再进一步说，如果已经有了精确的地图，但肯定未提供部队使用，而又赋予部队以保证边境安全的责任，这同样是令人不能理解的。
上面所提到的派往三方交界处的小分队，是由第一锡克联队普拉沙德上尉指挥。他是一个强悍的青年军官（他在10月20日的战斗中英勇亡，死后授予大英雄转轮奖章）。因为三方交界地区被一层厚雪所覆盖，普拉沙德上尉在克节朗河南岸的多拉下面一个叫扯冬的地方设立了哨所。
（实际上，为了某种原因，这个哨所后来就被定名为多拉哨所。）随同小分队的政治代表告诉普拉沙德上尉，塔格拉山脊是印度的领土。但是，因为普拉沙德上尉地地图上标明麦克马洪线是在塔格拉以南。他并没有按照政治代表的情报行事。相反，上尉回到基地向师部谈了这一问题。9月20。•；普拉沙少
向军部、军区司令部和陆军总部汇报了这一情况。
随后，尼兰詹•；普拉沙少将紧急召见普拉沙德上尉，详细地向他进行盘问。然后，尼兰詹•；普拉沙少将确信塔格拉山脊地确是主分界线，于是尼兰詹•；普拉沙少将准备一份全面的分析报告，要求批准占领塔格拉山脊。然而，这份报告仍然石沉大海。没有人知道他去了那里，受到过什么样的关注。
在这期间，陆军总部作战处长，英雄转轮奖章获得者帕利特准将到提斯浦尔视察。在对第四时的旅长们和师部工作人员的讲话中，他重申情报局的估计，中国没有或者说没有可能诉诸军事敌对行动。他说，关于第四师部呈报的关于塔格拉提议，在他离开德里时，尚未送到陆军总部。他答应当他回到德里地时�