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在罗斯库提出施行这样严格的临时法令时，就已经预料到肯定会有无辜者遭到错误的逮捕。可如果因此而畏首畏尾的话，那结果就只能是让相当一部分罪犯逃出法网，俗话说宁可抓做三千，也不可放过一个，对于那些不幸被错抓的无辜者，罗斯库也只能够向他们表示抱歉了。首发
事实实际上比罗斯库预计的更加乐观，法雷的市民们大概是被这几天接连不断的火灾给吓怕了，因此尽管目前严格的临时法令让他们的生活多有不便，可提出反对和抗议的人居然一个也没有。看来所有的市民心中都清楚，如果想让这场噩梦早一点结束，遵守女皇陛下的命令就是最好的办法。
11月4日至10日的近一周时间里，法雷城内仅仅只发生了两次火灾，而且都被迅速赶来的亲卫军给扑灭，没有人员伤亡，财产损失也很轻微。除了已经发生的两起火灾之外，纵火未遂的事件倒有数十起之多，这是由于城市居民的警觉性已经被大大的提高，当那些纵火犯还没来得及接近目标的时候，四周围早就有居民察觉到他们的异动，并且及时向附近的士兵报告了。
另一方面，在不到一个星期的时间里，除了一百多名被抓现行的纵火犯之外，一共有超过5000名身份、来历不明者被拘留，这些人很快就被证实并非法雷本地人，他们当中大多数人都来自南方，并且同属于南方各个行会的成员。
这5000多人虽然并没有参与到纵火当中，可是由于他们无家可归，不得不露宿街头，因此很快就引起了附近市民的注意。可是尽管这5000人已经被军队所控制，但由于他们没有实施犯罪的具体行为，因此从根本上来讲，这些人也都是无罪者，他们只不过是受到了所属行会高层的教唆，带着犯罪的意图来到法雷而已。
根据兰诺的法律，只要没有真正实施犯罪，就不会受到惩处，这5000名行会成员仅仅是带有犯罪意图而已，因此就算根据临时法令将他们拘捕起来，也不能将他们判刑。也就是说，这些人早晚都会被释放。
“如果这些人被释放之后，又回到法雷进行犯罪活动的话，那岂不是放虎归山？”
10日晚上，罗斯库和莱丝再一次被阿尔琳娜召集到皇宫的书房里，当莱丝听说女皇陛下有意将之前好不容易抓住的这5000名嫌犯全部释放之后，立刻就提出了异议。
这几天里，莱丝领着亲卫军士兵，在庞大的法雷城中四处抓人，可以说除了必要的休息之外，一刻也没有停歇过。这5000人是莱丝和她手下的士兵们冒着生命危险，流血又流汗地抓回来的，如今女皇居然一句话就说要释放掉，她是怎么也不甘心的。
“你先别激动，”罗斯库见到莱丝脸色不大好，连忙安抚道，“虽然那些人会被释放，但我可以保证，他们不会再对法雷做出什么不利的事情来。”
听到罗斯库开口，莱丝立刻就安静了下来，不过她仍旧是一副不大相信的表情。
尽管前几天的时候，罗斯库曾经意识到莱丝对他的态度有异，但由于这些日子两人一直都在忙着抓捕城中的纵火犯，因此这件事被罗斯库有意无意地抛在了脑后。
“你应该知道，我在法雷与古雷拉省的边境，创建了一个大型工业区。”
罗斯库向莱丝说道，后者很快就点了点头。那个工业区虽然一直都属于机密，但以莱丝的身份，只要一些相关的情报也很正常。
“那些工厂开办的相当成功，”罗斯库继续说道，“现在各种棉产品的价格，还不到去年的三分之一。也就是说，这种生产模式是相当可行的。因此我打算进一步扩大那个工业区的生产规模，甚至将这个模式向全国推广。”
莱丝有些不甚明了地点了点头，疑惑道：“办工厂，和那些犯人有什么关系？”
罗斯库闻言笑了笑，心想这位女将军行军打仗有一套，可其它方面和普通贵族女子没什么区别，于是便解释道：
“工厂要扩大规模，需要的工人数量也就更多。因此你抓到的这5000人，正好可以送到我那些工厂里去当工人。”
“你是说，罚他们去当苦工？”莱丝逐渐有些明白了。
“和苦工还是有区别的。”罗斯库又道，“过去我们通过抓到的战俘，如果敌国不愿意赎回他们，就会被送去矿区和一些危险场所当苦工。但是现在这5000人不是战俘，他们也都是兰诺的子民，让他们当苦工就有些不合适了。我的想法是，尽管需要用强制的手段将这5000人送到古雷拉工业区去当工人，但他们的待遇和普通工人一样，只要努力干活，也可以领到薪水。他们唯一受到的限制就是在短期内不能离开那个工业区而已。”
“这样……还算是惩罚吗？”莱丝总算明白了罗斯库的意思，但她仍然有些不满：“那些人有心要在法雷闹事，只不过事情还没发生就被我们抓到了而已。我觉得他们和真正的犯罪者没有什么区别！”
罗斯库还想继续解释，一旁的阿尔琳娜却用一个眼神制止了他，接着女皇便叹了一口气，向莱丝说道：
“你应该知道，那些人尽管心存恶意，但这恶意的起源却是生活所迫。那些人的行会因为我们的政策而被强迫解散了，他们也因此而失去了生活的希望。现在我们给他们指明一条道路，让他们能够在新的环境下劳作，生活，他们心中的不满自然就会很快消失。这样一来，这5000个心怀不满的人就会转变成5000个对国家有利工人，实在是两全其美的法子。”
“而且，这5000人只不过是一个开头而已。”罗斯库又补充道，“根据我们之前了解的情报，潜伏在法雷城中，怀有敌意的行会成员远不止5000人，也就是还有一半左右的人没有被我们抓住。现在我们宣布给这5000人提供新的工作，而不是惩罚他们。这样一来，剩下那些没有被我们抓住的人，多半就会从暗中主动现身。毕竟这些人在过去都不是坏人，他们只不过是一群被蒙蔽的普通劳动者而已。
另一方面，一旦法雷的局势稳定下来，我们就会在南方兴建新的工业区，以及大型农场，代替过去那些行会，为之前失去经济来源的南方人提供新的工作。有了法雷这些人的好榜样，那些南方人也就更容易接受我们给他们提供的工作机会了。”
罗斯库所说的，便是这几天他与阿尔琳娜所讨论的重建南方的长远计划，如今南方大部分行会已经被强令解散。失去工作的原行会成员数不胜数，为了避免更多的人受到居心不良者的蛊惑，最好的办法就是为他们提供一个新的工作机会。
兴办工厂，创建大型农场，这原本就是罗斯库改革计划之中的一环，要实现这些都需要大量的劳动力，而刚刚失去工作的那些原行会成员，正好能够填补这个缺口。
“不仅仅是工业和农业，”阿尔琳娜又道，“南方的经济中心伯兰顿城目前仍在重建，那座城市同样需要大量的劳动力。因此只要法雷这件事能够处理得好，南方的失业者就会对我们产生信心，这样一来改革也好，重建也好，就都能够顺利的进行下去了。”
莱丝听女皇和亲王说了这么多，虽然仍旧有不明白的地方，但她基本上也已经被说服了。而且莱丝作为一个军事将领，原本就应该无条件的服从女皇的指示。阿尔琳娜和罗斯库之所以愿意费这么多口舌向她解释，完全是因为把她看作是朋友，而不是下属。
“你们愿意怎样，就怎样把！”莱丝最后小声地嘀咕道，“如果他们以后还敢闹事，我也有办法再抓他们一次！”
接下来的一周时间里，再没有一起纵火事件发生，被亲卫军逮捕的前行会成员则上升到了6000。这些人当中，有一部分是被市民举报后被抓的，有一部分则是主动跑到亲卫军士兵面前自首的。因为他们无家可归，又身无分文，再等下去迟早就要饿死。
临时法令中鼓励市民举报身份可疑人士的条款虽然让一些无辜者蒙冤，但总体来说，还是极大的起到预期的效果，甚至还带来了一些惊喜。这一段时间以来，一些潜藏在法雷城内的通缉犯、甚至他国间谍都因为市民的举报而被逮捕。尽管这些人事后都被证实与纵火无关，却也没指望能够在短期内从牢房里走出来了。
11月15日，法雷市的局势已经趋于稳定，临时法令的一些条款也相继撤销，越来越多的市民重新出现在了帝都的街头，街道商铺再一次重现了过往的繁华，整座城市仿佛已经脱离了火灾的阴影，重新活�