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万两白银能在短时间内收到粮食和大批农耕用具，待到来年春季开垦荒地播种要到秋季才会有收成。
上海县的政令也在四门大开的时候贴满了四门，大体内容是这样的：难民可参加官办对外贸易试点基础建设，没有饷银，管饱，官府将参加基础建设的难民登记在册，上海基础建设完工后，将分配给参加基础建设的难民房屋、荒地、农具、种子，分配到的荒地将永远属于难民本人。而且，粥舍一直持续到明年秋季水稻成熟，两年内免除一切赋税。
这个条件本就非常吸引人，而且现在还管饭，难民们不干才见鬼了！
王承恩这次带了五百万两准备对上海来个大开发，又从南京刮来百万两之巨，除了给自己应急，王承恩给倪元璐带走了四百万两，他是铆足了劲以上海为蓝本让大明走上全面复兴之路。
难民不断的在增加，王承恩只得命人组织身强力壮的难民，先搭建简易的工棚让难民们先落脚，好在天下大旱，到不担心雨淋，只不过冬天的刺骨寒风，实够这些衣服单薄的难民受的。
一日后，聚集在上海的难民已接近十万之数，而且数目还在增加，王承恩看着这些排队等粥的难民只能心中祈祷倪元璐快给他弄粮食来。
方以智和汤若望带着工部的官员和工匠们在预定建设的地点横七竖八的用石灰标上施工地点。
特别是方以智这个落魄的书生对上海建设特别卖力。在历史上方以智最后还是出了家当了和尚，后来因为反清复明而被杀害。其实方以智早年间的一生所学就是想有个用武之地，那想到崇祯年间他屡屡不得意，那有机会施展所学。现在碰到王承恩这个阴谋家，对方以智委以重任，方以智是彻底看到了前途。
士为知己而死，这就是为什么诸葛亮明知辅助刘备的儿子刘禅要失败，他还是为了刘备的托孤而义无返顾的继续辅佐刘禅。
现在的方以智也是豁出命去尽展所能，在规划王承恩心中的上海。
大批能劳动的难民给分成了队伍，朝着规划好的施工地点进发，水力、农业、手工作坊、军港、海港、河港、炮台、兵营、难民房一起动工。上海的所有人都忙得不易乐呼，包括那些倪元璐带来的工部官员都没闲着。
只有王承恩最清闲，他本就是个瞎指挥的主，而且他自己也是这样认为的。王承恩命人搬了把太师椅，放在南门城楼上，优哉游哉的躺在太师椅上看着不断增加的难民，嘴巴都笑开了！
别人怕难民，有大把银子的王承恩却希望多来点难民，怎么说人力资源也是一种资源不是？王承恩这小子心中理想的上海应该是具有强大经济实力、明朝对外贸易的乐园，这些都是需要人力去做的。
当然，王承恩的设想更远，在经济条件支撑下养一支属于自己的子弟兵，然后再用银子堆一支无敌舰队。一想到将来自己吆五喝六的做个山大王，王承恩就乐！
卷二 上海滩 章54 动静整大了
更新时间：2008…9…15 21：20：16 本章字数：2734
山大王是那么好当的吗？当然不是！——当时明朝的官僚是不可能拥有私人军队的，更何况是太监。
因为明朝是一个皇权专制集权发展水平极高的朝代。明朝皇帝本人又对兵权问题极为敏感，不允许手下大将拥有太大的兵权，就是防止将领谋反或拥兵自重。还有在明朝文官的地位总是比武官要高，也是表现明朝政治上重文轻武的特点，而这方面和另一个汉族统治的王朝——宋朝十分相似，所以就会有了岳飞的悲剧。
可是王承恩既然要做个‘山大王’他就得养私兵，养私兵就的得罪崇祯。得罪崇祯就不要养了吗——才不！
既然要养，王承恩就自有他的办法，瞒天过海的小计谋王承恩随手抓来就是一把。
当夜，王承恩找来自己即是仆人又是侍卫的武监，让他们留心着体魄和毅力都比较好的难民，方便自己腾出手来以后，再变成自己的私人武装。
在倪元璐离开上海县三日后，难民已经减缓了增加速度，可是上海这一下几乎多出了二十几万人来，王承恩每日听着吴县令满是焦急的禀报，粮食储备每日巨减，他再也乐不起来了，倪元璐的粮食和物质还没见踪影呢。
王承恩又有一点选择上海而后悔的意思了！整个明朝三大通商口岸自己不选择偏要来上海这个小县城，图啥？
当初综合王承恩对明朝历史那么一点点了解，想凭借谁都不注意的上海小县城办贸易试点，让这小县城一跃成为为来大明对外贸易的范点，一改明朝‘海禁’的祖制。这不仅仅是王承恩对后世上海这个国际大都市的了解，还源于为自己，也为了崇祯的决定争一口气的想法——越是别人认为不可能的地方，做出的成绩才能越让人刮目相看，为了上海县，王承恩可算得上是玩上了命！
选择上海为官办的对外贸易试点，因为是个小县城，群臣给崇祯的压力也不会象选择泉州、广州那样大，会比较容易通过。
福建沿海虽好，可是想做对外贸易首先会过早的面对海上的私人势力——海盗。福建沿海几乎是海盗的根据地，特别是以厦门为中心的周边地区更是海盗的乐园，因为这里有个明末的超级海盗头子！怕是王承恩的基础建设还没铺开，就给海盗端了窝了！
可是现在上海涌集的难民一时间过快，让王承恩开始一个头两个大，心中不停祈祷倪元璐快给他送粮食、物质过来！
※※※※
王承恩在上海弄的动静很大很大！上海成为第四个大明对外通商口岸不仅仅让陆地上的人知道了，也让大海上讨生活的人知道了，这群人有点特别，他们是海盗！
其实明朝年间国内的海盗全是给明朝‘海禁’政策给逼迫出来的。王直就不用说了，从‘海禁’以后，明朝官方基本上从海洋退缩，海商和海盗为了各自的利益成为海上的统治者。
明朝天启年间横跨南北，从中国西沙海域到日本海域的无敌霸主叫郑芝龙，这海上无敌霸主的老家正是在福建地区，以厦门为根据地，谁的帐也不买，鼎盛时期拥有大小战船一千多条，手下儿郎超过三万，绝对的海大王！
天启年间魏忠贤曾对郑芝龙一股既商既盗的海上势力多次招安，郑芝龙嫌朝廷对他诚意不够，因此继续游弋大海做着海阔天空的海大王。其实，郑芝龙愿意跟朝廷接触，足可见郑芝龙也是心有归顺受编的。其实归顺不归顺，无外呼一条，那就是——利益分配！
明朝天启到崇祯年间的超级大海盗郑成功他爹郑芝龙暂且不提。郑芝龙辖下有个叫钟斌的头目，手上有好几十条大大小小的炮船，钟斌手下兄弟接近两千人数，算是郑芝龙手下比较有实力的海盗头子。
钟斌手上拿着朝廷关于上海县的政令，嘴角一裂，满脸狞笑。这就是那个上次钟斌派十条船就差点连县城都攻下来的上海县城，竟然要大搞建设，那么物质、金银应该不少呀！
“大哥！”手下兄弟打断钟斌的思索：“这县城没多少官兵，再干它一票吧！”
“就是，大哥再给兄弟们几条船，兄弟们定将那县令的脑袋给提回来！”
“……”
钟斌挥手，众海盗顿时禁声，钟斌朝自己的得力助手道：“刘子，我给你二十条船，给我将这上海县城来回洗一边！”
“小的遵命！”独眼的刘子一挥手带着手下兄弟朝海湾泊船处而去。钟斌看着刘子迅速消失的身影，想着就要到手的物质和金银，一阵狂笑！
※※※※
夜深三更时分，上海官方驿站。
王承恩独自靠在太师椅上，双眼借着昏暗的烛光，出神地瞪着房顶上的横梁，他脑袋中拼命盘旋着诸多词汇，难民、粮食、物质、海港、建设……
“承恩。”一声轻柔的叫唤，让王承恩缓过神来。王承恩才发现容容玉手中端着一碗莲子羹，不知道什么时候已站在自己身侧。
容容站在昏暗而左右摇摆的烛光下更显妩媚，让王承恩看得一呆！
“妾身叫卫大同给你熬了碗汤……”
容容话音未落，王承恩笑得很暧昧，接过容容手中的莲子羹，放在桌子上，手拉过佳人，调笑道：“喝什么汤呀，嘿嘿——”说罢，王承恩手上一使劲，佳人娇躯在怀。
这小子自从来了上海已经有半月没碰过女色，每天不是忙着考虑上海建设，就是考虑怎么上瞒崇祯下欺百官自己掏银子，那有时间考虑女色。何况董小宛那小丫头一直跟着容容吃�