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着再说。
在讨伐黄巾军的战斗中，公孙瓒和刘备都立了功，公孙瓒后来被提升为骑都尉，成为高级军官，之后归幽州牧刘虞统辖；刘备被任命为安喜县副县长兼县公安局长（安喜尉）。如果没有黄巾起义，王允可能混个九卿之类的官当，如果祖坟上冒出青烟来，也有希望位列三公；陶谦恐怕还得在军队里混日子，由于跟上级关系处不好，自己又是一身的臭脾气，所以前途较为黯淡，干到年纪一大把，转业回家；孙坚要稍微好一点，这小子能吃苦、心态好，不过因为没有后台，能干到郡太守这一级，也得累个半死；公孙瓒行情最好，有可能混到边防部队里跟北部少数民族作战，如果战绩好的话，没准能封个侯；刘备情况最差，建议他向商业、娱乐业方面发展，或者重新回炉，到卢老师那里继续上学，然后专心搞学问；赵云群众基础看来不错，可以在家乡真定县当个公安局长（县尉）什么的，如果有机会到部队里发展，没准能混到校尉、中郎将这一级；关羽和张飞嘛，一个是流窜犯，一个是什么事都爱管的闲人，都属于社会不安定因素，估计摆脱不了受穷的命，如果不服气想造反的话，结局不会比张角兄弟更好。
如果没有黄巾军，曹操想当“乱世英雄”的可能性不大，不过他可以转行向“治世能臣”方向发展，以他的智商应该也能青史留个小名。
但是不久的将来，他们都人五人六起来，抄起家伙大打出手，跟别人打，互相之间打，嘴里都喊着“光复汉室”的口号，手底下干的都是私活。东汉帝国摇摇晃晃地又走了几十年，终于葬送在这帮人及其子孙们的手里。
这一切，都是因为有了黄巾起义。一场黄巾起义，改变了那个时代大部分人的命运。
因为黄巾起义，曹操过了一把带兵的瘾。现在，他又要脱掉戎装换上文官制服了，他是品秩二千石的地方大员，即将到那个陌生的地方上任了。
第四章 理想与现实
〔曹操在济南国刮起了廉政风暴，身处暴风雨的旋涡，他感到周身胆寒。他终于明白，政治的黑暗是他无力改变的现实，年轻有为的地方大员现在却要考虑过上岩穴隐居的生活了。曹操把自己完全封闭起来，用近三年的时间思考社会也思考自己。最终，他想明白了吗？〕
【一、济南国来了位年轻领导】
中平元年（184年）底，曹操被任命为济南国相，成为品秩二千石的副省级地方要员。这一年他三十岁。
济南国属青州刺史部，该州所辖大体包括今山东省北半部（含胶东半岛），有四国二郡，即济南国、乐安国、北海国、齐国，平原郡、东莱郡。济南国治所在东平陵县，即今济南市附近的章丘县一带。在距那时最近的一次人口普查中，济南国有户七万八千五百四十四户，人口四十五万余人，在东汉一百多个郡国中，属于中等偏小的一个。
东汉的“国”作为刘氏藩王的封地而存在，不过自景帝以后诸侯王已经没有行政权，只能享受封国内的赋税收入。朝廷任命的国相直接管理郡国内的事务，职务相当于郡太守。现如今三十来岁的年轻人，在各个岗位上都还是刚出道的小青年，如果在机关里能混个副处，那一定会被同僚恭维为年轻有为，并且嫉妒得要死。如果在基层工作，三十岁能当上乡长的恐怕都不多。
三十岁最容易成为被压制、被打击的对象，所以也最容易成为愤青。但曹操不是愤青，他已经有了整十年的官龄，在基层干过（县公安局长、县长），在中央干过（天子的秘书兼顾问），也带过兵打过仗（骑兵师师长），已经有了不错的人生履历。
现在，因为参加平息黄巾军叛乱有功，正式被任命为郡太守一级的国相，曹操的人生履历又再上一个新台阶。
与到顿丘县上任时的心情不同，此番曹操前往青州，心里颇有点踌躇满志。即使在不太强调干部任职年龄的东汉，三十岁能当上太守的毕竟也不多。
黄巾军掀起的高潮被压制下来，全国局势突然变得平静起来，曹操心里关于“乱世”、“治世”的思考又发生了轻微的变化。也许天不灭汉，只要天子肯振作起来，朝野上下充满正直之士，国家的根基还是稳固的。
在治世里做个能臣也是自己的人生选项。要做能臣，就要积累实践经验，了解民情，增添阅历，不断历练自己，此番到济南国任职，就是最好的机会。
所以，曹操来的时候很兴奋。
但是，到任不久的曹操便被迎面泼来的冷水浇了个透心凉，心情变得很差。
济南国下辖东平陵、于陵、台、菅、土鼓、梁邹、东朝阳、历城等十个县，由于以前历任国相疏于政务，未能严于治理，造成吏治腐坏，这些县令和县长绝大多数都存在严重的问题。现任济南王刘康，是河间王刘利的儿子，他与当地这些县官结成同盟，又与朝廷里的宦官权要们来往密切，组成了一个复杂的关系网。谁到这里来上任，也无法施展拳脚。一开始，大家并没有把这个三十岁的国相放在眼里，根据他们的经验，对付这样的外来户，只需三招即可：一哄二吓三逼，不出一年半载谁在这儿都待不下去，到时候只有卷铺盖走人。如果愿意留下来投靠他们，结成共犯联盟，他们也会表示欢迎。
接下来的情况让他们有点吃惊。这个年轻人似乎很沉稳，很老练，先搞了两三个月的调查研究，之后突然出手，大刮廉政风暴，一口气拿下了十个县官中的八个，罪名是贪污受贿、滥征税费、为地方黑恶势力当保护伞、鱼肉百姓等。
给这些人找犯罪证据太容易了，关键是敢不敢。曹国相一出手，济南国官场就炸了营，出了事的官员们家里人赶紧通过各种关系疏通，有的跑来向曹国相求情，有的跑到朝廷那里搬救兵。济南王刘康一下子也傻了眼，国相虽然名义上是他的属下，可按照朝廷体制，他根本管不了，国相既不用向他汇报工作，做任何事之前也不需要向他请示。
刘康是个吃软怕硬的家伙，一看姓曹的这小子是个铁腕，就想自己还是不要掺和的为好，不然这把火就会烧到自己头上。
奸人下台换上清正之人，老百姓一片叫好，社会沸腾。其他作奸犯科之人失去了保护伞，不用曹国相招呼，主动玩消失。这下子却苦了周边的几个郡国，史书记载：“小大震怖，奸宄遁逃，窜入他郡。政教大行，一郡清平。”
问题也不那么简单，实际上曹操捅了个马蜂窝。吏治的衰败由来已久，积重难返，不是一两次廉政风暴能解决的。表面的背后隐藏着巨大的危机，奸恶势力之所以奸恶，缘于那一张看不见却很可怕的网。
你要了人家的脑袋，关了人家的监狱，砸了人家的饭碗，这些人能做的只有一件事：跟你拼命！
一时间，告黑状的、搞恐吓的、造谣的，都冲着曹操来了。有消息灵通人士甚至言之凿凿地说，主管地方官员纠举工作的青州刺史那里，以及朝廷里主管官员廉政建设的御史们手中，收到告曹操状的检举信摞起来比曹操的个子都要高了（反正曹操个子本来就不高）。
但曹国相置之不理，廉政风暴告一段落后，他又推出了下一阶段工作重点：禁淫祠。自汉初年以来的三四百年里，济南国这个地方一直盛行鬼神崇拜和淫祀之风。早在汉初吕后临朝称制的时候，她抛弃了高祖刘邦定下来的“非刘氏不王”的“白马之约”，大封吕氏一门，刘氏社稷岌岌可危。后来，在周勃、陈平等刘邦老战友们的协助下，吕氏被诛灭。
在这场斗争中，刘邦的孙子刘章也出了大力，到汉文帝时他被封为城阳景王（城阳景国即今天的山东省莒县一带，与济南国相邻）。
城阳景王作为保护刘氏政权的功臣，逐渐演化为维护大汉统治的保护神。三百多年来，无论是西汉还是东汉，每当刘氏皇权面临危机时，不希望改朝换代的人们都会想起城阳景王，给他修庙祭祀。
本来这倒不是什么大事，但这种祭祀之风刮得也太厉害了些，比如与城阳景国相邻的济南国，各种祭祀他的祠庙多达六百多座，已经变成了淫祠。淫，是泛滥的意思。
淫祠背后隐藏着复杂的腐败问题和不安定因素，因为这些祠庙都由一些地方黑恶势力操控，所需要的花费分摊给辖区内的百姓，百姓对此苦不堪言。
这些人还以淫祠为依托结成一种势力，打着祈福、禳灾和为百姓祛病的旗号，大搞各类