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条款完善的律法院，这两个部门都是直属孙阳来管理的，免得被干扰。
而且还有治安局，主要是管理民间治安，还有负责接到监查署的监督取证之后的逮捕工作，但是审讯和调查证据的真实性则在行政院下属的核管部来负责。
同时还有另外一个秘密的部成立，同样直属孙阳管理的安全部正式成立，从军中挑选精锐，还有就是当初曾跟着孙阳到大都长见识的那二十多名士兵，都从部队脱离出来，他们的任务就是建立起一个可以刺探情报的机构，专门负责对外情报收集，对内，由于四大部门配合负责，安全部无权在自治区的辖区之内行动，到了辖区之外，随你们折腾。
各部门要建立，要完善，孙阳也是两眼一抹黑，现在自治区是在孙阳的带令下，拿着一堆的资料摸着石头过河，寻找着最适合自治区适用的条款等，在不断犯错当中一点点的完善着。
而安全部的成员刚刚洒出去，甚至还还没有建立起完善的通信通道，消息都是通过商队往来，很快的，孙阳就收到了来自安全部的消息，大都的蒙元朝庭方面，正在争论着关于打击自治区的消息，甚至有可能与大宋联合。
孙阳敲敲脑袋，这可不是一个好消息，大宋那头有的时候可真的会办蠢事啊，当初的联金灭辽就是一大蠢事壮举，风波亭惨案只怕要排在第二，或许与蒙元谈和算是办了一件聪明事。
而自治区虽然名义上是大宋属臣，但是孙阳手下现在已经膨胀到了二十万大军的不可控力量，大宋方面可是如梗在喉，不取不快啊，终大宋一朝，防内比防外还要严重，若是蒙古人来袭，没有大宋牵制一大批的力量，只怕这事还真不成。
“风子！”孙阳叫道。
“是！”一名年青而又显得古板的年青人穿着一身便装在孙阳的面前挺直了身子，此人名楚风，曾经是游骑兵中的一员，办事虽然古板了一些，但是却认真细致，是搞安全的领导型人才，绝不是外派型的。
楚风被提升到中校军衔，主管安全部，直接对孙阳负责，当初孙阳也曾经带着他深入大都打点上下，属于对孙阳忠心之人。
“你回去之后，想办法给我散拨谣言，就说自治区与大宋秘密接触，意图联宋攻蒙，收复失地！”孙阳低声说道。
“谣言？怎么散？”一向古板而又认真的楚风一愣，那张古井无波的脸皮都跟着跳动了起来。
“笨呐，谣言嘛，就是编瞎话，当初你们扯起我跟李平的绯闻的时候那劲头拿出来就有了！”孙阳有些不满的说道。
“我没传过您跟李少将的绯闻啊！”楚风一板一眼的说道。
“行了，领了任务就回去，找你下面的人商量，总会有办法的，记着，这消息一定要传小道消息，不能大张旗鼓，弄得似是而非才行！”孙阳叮嘱着。
楚风虽然不太明白，但是仍然领命而去，楚风本来就不是那种独断专行的人，这任务明白得不透彻，但是可以跟下面的那些安全员们一起商量，人多力量大，总能拿出有效的办法了。
孙阳背着手在地上转了几圈，只怕自治区安稳的日子快要过到头了，看来又快要打仗了，自治区属于四而环敌，东面一过黄河就是蒙元大军，不过潼关在大宋手上，北头又有关口，八百里秦川是没什么问题的，自治区的重工业和纺织业的重点五星与八星两城也没有太大的问题，五星城与草原牧民联系深重，特别是日用品的交易与羊毛的收购，已经将北部的权贵与自治区绑在了一起，再加上曾经黑狼军重重的几棒子削下去，所以北部问题也不大。
剩下的就是东西两部了，西部一向贫穷，而孙阳为了自治区内部的道路交通问题，花重金买通了西部蒙元驻军的将领，甚至还派了不少新附军放了武器拿着锄锹帮着自治区修路干活，而自治区也投桃报李的在青海等地成立了盐业加工，还有皮毛加工等工厂，分出大半的利益与当地的蒙元权贵绑在一起，在这种利益均沾的政策，再加上交通不便，与蒙元的中央朝庭联系也不是很紧密的情况下，自然一路绿灯。
蒙元对地方的控制真的是很差劲，他们只看到了中原的花花江山，却从来都没有好好的学过中原王朝对地方的统治是如何的紧密，所以才让孙阳有空子可钻，唯有东部一带一直都难以打开局面，主要还是这里是蒙元的重点控制地区，对自治区的行动，属于拿了钱不干事的那种。
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139 战争准备
孙阳绝不会傻乎乎的带着北伐军单独去面对蒙元大军，放着大宋百万大军不用可就太傻了一点，所以孙阳才会让手下散布一些似是而非的谣言，在不破坏宋元的议和条件的情况下，尽可能的将蒙元的大军拖在大宋的军队面前。
虽然大宋的武力支柱牛壮老将军已然逝去，可是固北军却还没散呢，仍然拥有着极强的战斗力，这种似是而非的谣言散布出去，让蒙元的一些将领也不敢过于无视大宋陈兵百万的大军，如此一来，让孙阳这边的压力也是大减，再加上了孙阳四处洒银子，西北自治区几乎有一半的收入都用到这方面，几乎是用尽了一切方法延缓着蒙元对自治区下刀子的时间。
而在黄河沿岸一带，动用了大量的水泥，修建了一个个用于防御的兵城，纯粹的兵城，专门就是用来防御了，厚重而又坚实，最主要的是水泥这东西建造速度够快，孙阳几乎用尽了一切办法尽可能的安善着西北自治区的军事防御能力。
而两大侦察主力轻骑兵和游骑兵已经派过了黄河对岸，用于侦察敌情，只要抓到了敌人要进攻的消息，就会主动进攻，尽可能把战火烧在自治区之外。
现在以陕西为主的西北自治区已经走上了一条发展之路，成为北伐军最强的根据地，绝不能把战火烧到内部来，否则的话用大量的资金，甚至是孙阳自己做个磕头孙子换来的宝贵发展都将付之东流。
西北自治区最重要军工城市八星城大量的生产着各种各样的武器，不停的初充到军队当中，北伐军已经淘汰了弹射炮这种成本虽低，但是体积庞大，射程也不是太远的重武器，全部换上了前膛状的青铜火炮，而且使用了数百年之后才会发展出来的子母青筒炮管，增加射速。
车弩的数量也在减少，卖了一部分给大宋，不过重弩兵没有减少，反而增多，重弩兵和青铜炮成为自治区最重要的两大远程打击力量。
在此之前，孙阳早就想把热气球弄出来了，这玩意是飞机出现之前，最重要的一种高空侦察利器，只不过一直因为没有燃料而不得不推迟，不过现在背靠大宋，有了一定的原料与人才的支持，这玩意终于可能鼓捣出来。
早在宋朝，就有环切法可以打出深井来，而且还有石脂这种东西，也就是石油，也叫猛火油，属于一种军事物资，利用土法炼油，可以将石油进一步的提纯，虽然达不到后世那种汽油之类的纯度，但是用来喷烧还是不成问题，而且最重要的是，燃烧弹这种杀人放火的利器可是让孙阳垂涏已久了。
孙阳这头跟刚刚恢复了女儿之身的李平还没热乎几天呢，就不得不因为战争形式的严峻而押送一批石油沿着水泥公路直奔八星城，再次跟卢峻这个脾气大，但是却有真本事的疯子一样的研究者混到了一块。
卢峻用通红的眼睛盯着孙阳，盯得他全身发毛，孙阳也是顶着一双熊猫眼与卢峻对视着，两人大眼瞪着泪眼，瞪得一众工匠远远的躲开，只怕这两人又是干起来了，就是因为热气球的事，两人干了已经不下十仗了，当然，每次都是以孙阳武力取胜，卢峻以理服人。
“我知道孔明灯是怎么飞起来的，可是没有支架，一烧起来，就要把绸料烧烂了！”卢峻恶狠狠的说道。
“用什么当支架？热气球太大了，无论是内部还是外部，都不能装支架，无论是金属的，还是竹木的，会增加负担！”孙阳寸步不让。
“烧了怎么办？怎么办？”卢峻吼道。
“你的脑袋就不能转个弯吗？先用杆子挑起来，里面的热气把绸料撑起来之后，我们不用灭火，经常这么烧着，让它保持膨胀不就完了吗？”孙阳翻着白眼说道。
“你说得轻巧，这绸子能不能承受得住那么大的压力？”卢峻叫道。
“肯定没有问题，我们的绸料几乎相当于一个整体！”孙阳十分自信的说道，不得不说，这个时代的工匠当真是超级巧匠，随便抓出来一个扔到文化缺损严重的现代，都是独当一面，