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识的忽略北伐军新成立的自治区的影响，让自治区十分幸运的进入了一个平稳发展时期，但是平稳也意味着忙碌，特别是孙阳，忙得更是脚打后脑勺。
对于所有人来说，西北自治区可是一个新玩意，虽然最终还是有一部分大宋方面的精英人才进入自治区的行政管理阶层，但是以陕西为主的西北自治区，在某种意义上仍然相当于独成一国，一切都是摸着石头过河。
西北自治区如果完全照搬大宋模式的话，倒还轻省一些，可问题是，在孙阳的主导之下，西北完全就是另外一种制度与模式。
刚刚稳定下来，就是兴教育，这一点让大宋方面都赞不绝口，一座座的学堂修建起来，一大帮闲着没事的读书人进入自治区自愿当老师，甚至还带来了相当大的一部分资金来，但是这些读书人教了一阵子就觉得有些不太对劲了。
因为自治区的教育竟然不是那种专为科举制度而设的科目，这种全民式的教育，只是一种识字、读书式的教育，根本就没有什么太多的内涵，只要让普通的居民识字两千就算合格，然后再转入其它的学堂。
比如学习数学管理，学习各种工业科目，甚至学习农业生产等等，似乎在整个自治区，都放弃了科举制。
自治区确实放弃了科举制，转而进入能力测试制度，进行专科学习与管理，学数学的管财政工商，学工科的管工厂，学农业的管农业，虽然仅仅是个开始，却已经看出了这种苗头。
孙阳努力的将行政管理划分成一个个细致的小部门，大家各管一摊，相互配合，放弃了全才培养，转而进入一个配合管理进代，这种转变，让全才培养的大宋官员很不适应。
在渭南农业区，大量的水利工程保证了本年度的粮食大丰富，眼看着秋收在既，新的工厂成立，意味着自治区的另一项支柱产业的兴起。
造纸厂终于兴建了起来，使用农作物的桔杆、荒草等做为原料进行纸张的生产，但是造纸业的污染严重，会影响农业生产，但是孙阳还是努力的降低着这种污染程度，比如兴建一个个的沉淀池，里面种上水澡，用自然之力来清理水污染。
孙阳虽然掌管着军队，但是在行政方面，工业一项上几乎就是在他在挑着，而卢峻负责的就是具体的研究与管理，在工业方面，孙阳一向舍得花钱，从纺织、钢铁这两项工业上就可以看得出来，只要一建就是超级大厂房，形成密集劳动产业。
而造纸厂设在渭南，无疑就是其中见效最快的一项，因为靠着文风甚重，纸张消耗极快的大宋嘛，一叠叠的白纸只要一出厂，就立刻会被远来的宋朝商人们抢购一空，甚至订单都拉到了三年以后去了。
虽然自治区出产的纸张比较硬，也微显厚重，不像柳宣或是竹宣那些轻薄雅致，可是却胜在产量够大，价格足够便宜。
而且还有大量的周边产品，比如挨着造纸厂，就是一个庞大的印刷厂，还是活字印刷厂，仅仅是论语这一本书，就印刷一万册还不够卖的，任何是其它的诗词书藉等等。
而且纸张的周边产品还不仅仅是这些，比如那些质量看起来颇劣的软纸，竟然是直接用来擦屁股的，一时之内风扉整个大宋上流社会。
仅仅是这些的倒也不用说了，还有一样让女人为之兴奋，大唱自治区赞歌的东西，绝对的暴利产品，女人用的卫生巾，有了这玩意，女人不用再像从前那么遭罪，一时之间供不应求。
五大支柱产业，快速的恢复着自治区的经济，使得陕西与大宋的生活差距在急剧的缩小着，孙阳，更是在自治区被捧为财神降世。
孙阳在自治区兴工商，让陕西的农民压力大减，至少不用再担忧土地兼并的问题，自治区得到的并不仅仅是手工业者还有市民阶层的支持，还得到了农民的支持。
市民阶层因为有活干，发工资，有了稳定的生活，而农民更是恨不得把脚丫子也举起来支持，因为自治区是第一个进行农业免税的地区，种地一点税都不用收了，而且种出来的粮食还由林子善组建起来的农业部进行统一按市价进行收购，使得农民的手里也有钱了，虽然达不到农着丝履的地步，至少也不愁吃喝，手里有余钱的地步。
自治区刚刚兴建起来，在行政上还有些混乱，不过随着一年的时间过去，行政方面也终于搭起了完整的架子，由林子善主管的行政院为行政方面的最高部门，下属税务部、农业部、商业部、工业部、教育部和民事部这五大部门，虽然还显粗糙，但是却已经有了一个雏形。
各部门各管一摊，至于从大宋派来的官员，都塞到了民事部和教育部这两大部门当中，其它的部门他们也实在是不合适，主要是用来处理民事纠纷和一些全民普及教育等工作，反正他们是由大宋发奉，不用自治区操太多的心。
现在的自治区已经形成了军事与行政初步分离的模式，而孙阳自然是当任不让的成为了自治区的第一任区长，属于军政一体的核心，但是在军事方面，由于考虑到几大少将的能力问题，在军事方面，孙阳还担任着军事最高指挥官一职，不像行政方面，由林子善捏任行政院的最高军官，毕竟当兵的不是那么好摆弄的。
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131 武备
在孙阳憋着劲的鼓捣之下，千年古都长安再一次焕发了它的风采，再一次成为了令人瞩目的经济中心城市，每天来来往往的商队络绎不绝，如此一来，令陕西的经济条件大好，而孙阳也再一次拿出一大笔的资金来，由李平带往大都上下打点，算是完成当初的承诺，给那些贪婪的蒙古人和色目人一些好处，让他们尝尝甜头。
军队完全缩了回来，就地进行防御，就连两个主战骑兵师也只在内部进行训练，绝不主动出击，刻意的淡化着刚刚成立不久的自治区的影响，让他尽量的变得不起眼一些，同时大量的存储着食盐等战略物资，执行为期三年的幍光养晦计划。
虽然孙阳求爷爷告奶奶的盼着运气站在自己这一头，尽可能的不让蒙古人提前发动进攻，但是仍然整顿着军备，从前的北伐军压根就没什么余粮余钱，把人聚集起来，完全就属于打白工的，利用荣誉和梦想将聚在一起，拥有极为强大的凝聚力。
但是现在自治区的经济进行好转，军队也进行了整改，不可能一毛钱都不拿了，所以军队进行了分级工资标准，按着军衔的高低进行拿工资，军衔越高的拿的就越多，就算是一名普通的士兵，其军饷也要比平均工资更高，达到了一贯的标准，自治区仍然使用着大宋的钱币标准，不过孙阳利用自己兼任着工业部长的职责与税务部进行配合，着手准备着自治区推行新型钱币的可能性。
不过最后还是放弃了，自治区虽然经济好转，可说到底，比起大宋来，底蕴仍然要差上很多，只要大宋占上江南繁华之地一天不倒，其文化与经济能力就影响着整个亚洲，甚至一直影响到中东一带，就算是蒙古人手下最大的官阿合马推行着新型钱币来掠夺民间资产，可是大宋的制钱在蒙元控制区仍然有着极强的购买力，若是孙阳现在强行推出自治区的钱币系统，最后肯定死都不知道怎么死的，金钱等实体货币还有可能，但是铜币与纸钞发一次赔一次，除非拥有庞大的金银储备不可。
在经济发展上，自治区是离不开富庶的宋朝支持，但是在军事上，可是完全独立的，军人享受着高额补贴，而且在民间，大力的宣扬军人保家卫国的荣誉感，在宋朝，当兵并不是什么好的选择，宋朝当兵的都什么人，犯事的罪囚、地痞无赖，甚至当兵的还要在脸上刺字，防止逃跑，这与宋一朝扬文抑武达到变态级有着很大的关系。
但这是宋朝的前中期，到了后期江山零落，已经有很多敢战之士自愿入伍，到前线拼杀，可惜碰上一个好的将领，再加上大宋文官集团惧内将胜于外敌，哪怕是牛壮老将军那等强人也要接受文官集团的监查，幸好老将军威望甚重，连年战事又能在文官集团的制衡之下稳住阵脚，所以才能打造一个比较强大的固北军。
而孙阳手下的北伐军是他带领着五十九骑出漠北之后一手建立起来的，多是北地男儿，脱离大宋已久，以这些人为核心，自然不可能被大宋文官拉扰，再加上军权的分散，哪怕是少将也只拥有军队的指挥权，真正的军权控制实际是在副职和下面的尉官手上，拉扰成本太大。
北伐军悄悄的征兵，再加上北伐军被蒙古人称之