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疆。
不过，由于当时在北疆主政的是曾炩。他所信任的士人主要来自于北疆一系，所以其它地方的士人很难进入北疆诸府。随着北疆逐步稳定，北疆和河东的门阀世族开始得到曾炩的信任并得到任用。
天子到无极城筹建朝廷后，随行的门生弟子和部分迁移到北疆的关中、关西、关东士人得到任用。但人数极少，主要权柄依旧控制在原北疆一系的士人手中。
北疆军成功收复青州、兖州，继而又收复司隶，这时上至朝廷诸府，下至河北三州府衙，都需要大量官吏。但由于原北僵一系士人牢牢控制着河北军政，除了青州、兖州两地士人不得不拉拢任用外，其它派系和地域的士人都遭到了排斥。这极大地打击了关、洛一带的士人。
关、洛一带的士人因为朝中无人，做官的希望渺茫，干脆不求仕途了，转而一门心思研习**。他们大都居住在河东，常常聚集在一起探讨**，议论时政，品评人物，影响力越来越大。这和关、洛一带的士人们大多出自大门阀大世族，家世显赫，家学渊博，人才辈出有直接关系。河东这几年官办学堂，私办学堂都非常红火，原因就在于此。
中原大战结束后，朝廷收复青州、兖州、司隶等大片土地，急需官吏，曾有意征辟关、洛士人出仕，但均遭拒绝。这些被冷落了数年，过去曾倚仗其显赫门第风光无限的士人们，知道朝廷遇到了困难，河北走到了一个险要关口，都端起了架子，拒不出仕。过去我们想干的时候，你们不要我们，把我们一脚踢了出来，现在需要我们了，招招手就想让我们效力，可能吗？当我们是沿街乞讨的叫化子啊？门都没有。
当然，这只是士人们的气话，读书干什么？不就是为了位极人臣，光宗耀祖嘛。他们真正不愿出仕的原因，还是因为今日朝廷的权柄都被原北疆一系的士人牢牢控制着，他们即使愿意出仕，也很难进入权力核心。不能进入权力核心，没有形成一股自己的势力，他们就很难保证自己的生存。如果原北疆一系的士人们联手对付他们，就象当年的长安谋刺案一样，他们势必要遭到第二次清洗，他们不愿意把自己的性命白白丢在这种毫无意义的权力争斗中。
天子和朝廷中的大臣们知道关、洛士人需要什么，如果朝廷现在迫于形势的急迫答应他们，朝廷的权力制衡就会被打破。权力制衡被打破会导致什么后果，天子和大臣们心里都很清楚。大汉的轰然倒塌，不正是因为洛阳权力制衡的破裂吗？当年因长安谋刺案导致的关中危机不也是因为权力制衡的破裂吗？权力制衡的架构既然已经搭建成功了，就不能让它遭到破坏。即使因为中兴大业的需要有所变动，那也要一步一步慢慢来，把这种因变动而导致的各种危险逐渐消化掉。
朝廷马上就要收复西凉，收复豫州，关中和洛阳所面临的威胁将全部消除。关中和洛阳是大汉的根基所在，也是大汉中兴的根基所在，迫切需要关、洛的门阀世族的支持和帮助。当天子和朝廷返回京都后，无极城的门阀世族，河北的门阀世族不可能举家迁到洛阳，即使有门阀世族愿意迁移过去，但他们毕竟不是在关、洛发展起来的。他们在关、洛没有一百年、两百年甚至三百年以上的辉煌历史，他们的根基太薄弱了，短时间内根本无法给予朝廷强有力的支持和帮助。因此，如何得到关、洛门阀世族的鼎力支持，成了朝廷必须要做的，刻不容缓的一件事。
关、洛士人拒绝出仕，曾让天子勃然大怒。他要以抗旨罪下令抓人，威逼关、洛士人，大臣们急忙劝阻。刘虞说，当年陶谦到徐州，很多徐州士人拒绝出仕。陶谦一气之下，把赵昱押进了大牢，但这并没能吓住徐州士人，相反把徐州士人激怒了。他们成群结队地逃到扬州，誓死对抗。现在天子抓人，关、洛士人势必南逃，投奔曹操、刘表，这对河北极为不利，还是徐图他策为好。
但现在大军马上就要打关中和洛阳了，不能再徐图他策了，而是要马上想出对策。
天子亲去拜访蔡邕问策。蔡邕是陈留人。由于他很早就带着家人和门生弟子赶到北疆，所以他一直属于北疆系，是北疆系中举足轻重的势力之一。正因为他是北疆系的中坚力量，所以他首先要考虑到的是北疆利益，然后才能照顾关中利益。虽然他对北疆系士人极力排挤关、洛士人非常不满，但他从北疆系的利益考虑，只能保持沉默。
天子问策的时候，蔡邕第一句话就是，朝廷要想起用关、洛士人，必须保证北疆系士人的利益，否则，什么计策都没用。
这是一句废话。朝廷要起用关、洛士人，势必要触及北疆系士人的利益，所以天子愣了半天，又问了一句，“老大人何以教我？”
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第一零八章迁都之争（二）
第一零八章迁都之争（二）
“陛下，你应该把目光看得更长远一点，要看到大汉中兴之后，看到大汉五百年、六百年之后，而不应该把目光仅仅局限在洛阳，局限在这艰难的统一岁月里。”
天子望着老大人深遂的目光，若有所悟，但他一时无法理解蔡邕的意思。
天子突然跪下，行大礼，“请老大人教我。”
蔡邕慌忙把他扶了起来，“陛下，老臣时日无多了，即使说了什么大逆不道的话，也请陛下原谅，就算老臣年老痴呆，一时胡言乱语而已，就不要责罚了。”
“老大人……”天子激动不已，悄然泪下。
本朝衰落，追究起来，有一部分原因是因为西疆长达百年的叛乱。
本朝为了戍守西疆，保住关、洛这道屏障，耗费了巨大的财力和武力，但收效甚微，反而把大汉拖垮了。
本朝自光武皇帝中兴后，国力并不逊于高祖皇帝、孝武皇帝时期。记得中兴不久，本朝曾动用数千铁骑，派出了几个勇敢的使者比如班超，就成功迫使投向匈奴的西域诸国重新归顺。此外安丰侯窦固，其曾孙窦宪，也先后于孝明皇帝朝、孝和皇帝朝大破匈奴和西域叛国，取得了辉煌胜利。
但为什么近一百年来，大汉却无法平息西疆的羌人之乱？西疆的羌人和匈奴人，和西域诸国比起来，属于更加野蛮的胡族部落，其人口少，武力也差，但为什么我们就是无法稳定西疆？为什么大汉任凭羌人断了西部的通道，丢失了西域诸国和大片疆土？
一切都来源于世祖光武皇帝的立国根本。
从周武王灭商那个遥远的年代开始，历朝历代一般都在两个地方建都，一个是长安，一个是洛阳。
长安曾是西周、大秦的都城。这不仅因为大周、大秦根源于关中，更因为此地有着高屋建瓴的军事优势。
关中之地，有渭水两岸富饶的大平原，号称八百里秦川，有潼关、函谷关天险，使之成为进退有据的不败之地。
洛阳的营建始于周公，其目的是为了控制关东一带的商朝代遗民以及其他各氏族的军事要塞。由于周公是历史上制礼作乐的圣人，加之洛阳被认为是天下之正中，西周被戎狄扫荡以后，洛阳随即成了新都城。这个都城，一般来说，其文化象征的意义要远远大于它的军事价值。
高祖是楚地沛县人，他的武将文臣也大多是中原人，因此高祖和很多大臣们当初并不愿意把都城建在长安。但反对者认为，今天下初定，社稷动荡，洛阳的规模、地理位置都比不上长安，还是建都长安为好。大臣娄敬说，陛下为了取得天下，杀人无数，伺机叛乱者多如牛毛。陛下还是现实一点，入据关中，凭借崤、函之险先固根基为上策。陛下过去经常和人打架，知道要想击败对方，最关键的办法就是先卡住敌人的脖子。进了关中，您就算是卡住了天下人的脖子，江山永固。
事实证明，关中的武力加上关东的经济文化，两者相得益彰，“关西出将，关东出相”，造就了大汉空前强盛。
定都长安，西疆、北疆的戍守就显得非常重要，而关中的支撑与震慑作用更是不可替代。为了确保都城的安全，大汉不但要守住西疆、北疆，更要开拓疆土，把防线不断前移。孝武皇帝因此创下了北击匈奴，把西域诸国尽纳版图的丰功伟业。
但光武皇帝继承大统后，他进了洛阳。
他认为一个强盛的大汉不一定要以开疆拓土为首要之务，而应该以德治国，只要实施仁政，一样可以强盛大汉。
大汉自此失去了关中之利，人们渐渐忘记了关中�