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在平原行军不能走常规路线，要秘密而迅速，飘忽不定。夜间宿营白天要不露动向，黄昏才突然转入宿营地，布置潜伏哨，封锁消息，规定警报和受袭处置办法，指定紧急集合点和预备集合点。宿营时各部之间要成犄角之势，便于联络支援，各部相距一般不超过两里。
大家对刘得彪的步炮协同也很感兴趣，虽然演练还很生疏，但大家一看就明白，如何躲避敌军炮击，如何等自己的炮击停止或延伸才冲锋……
廖天培也来讲了一课捐税征收知识，整个讲座大家都觉得收益匪浅。
朱钢说：“接下来所有战士学习机枪射击，步炮协同由刘得彪带队到各排演练讲解，十天之内完成整训。”
这天第一轮地方工作组回来，带来九十多个新兵，两个大队也送来四十多，八路军打了胜仗，参军明显比以前踊跃，一百多新兵马上进教导队。
姜大海连夜安排廖天培为工作组讲课，重点是粮款征缴知识。第二天工作组奔赴新的乡村，第三批村长会又召开，这样东进支队在这一片派粮收款的乡村有二十多，还不包括孙家峪那里的六七个。
朱钢始终关注和阳、利城日军的动向，虽然留在那里的两个排传来鬼子无异常举动的消息，还是把经过简短整训的大队侦察队放了出去。
刘铁抽空到孙家峪去了一次，临行前朱钢吩咐道：“孙家峪除了民兵，还有二十多人的武装工作队，都归地方武装。可以先在孙家峪建立乡政权，管周围几个村，以武装工作队为基础扩建成乡中队。我们在那里有基础，乡政权和乡武装一起上。”
“说起乡政权，”姜大海说，“马里沟也可以建。”
“对，成熟一个上一个。”朱钢点点头。
“我还是担心干部不够。”俞胜华不无忧虑。
姜大海说：“孙家峪的乡长人选，孙富贵行不行？自从东进支队到那里，他对八路军和抗战都比较支特。”说完用征询的目光看着朱钢、俞胜华。
朱钢考虑了一会表示：“你负责民主政府工作，你定。”
“好，以民主政府筹备组名义任命孙富贵为乡长。”姜大海说。
俞胜华说：“既然任命孙富贵为乡长，就要充分信任他，再派一个助理。”
不几天孙家峪、马里沟、刘岗三个乡政府、乡中队相继成立，每个乡管六七个村，孙富贵、顾国华和吴强林分别任三个乡的乡长，都有一名乡长助理。乡中队除了孙家峪都只是一个班的兵力，有的村已有人数不等的民兵。
经过周密筹备鲁城县抗日民主政府正式成立。
这天城里一派喜气洋洋，东进支队领导、民主政府筹备组成员、各抗日团体代表、各村村长、乡绅代表几百人参加成立大会，经过推选姜大海为县长，廖天培和小学校长为副县长。会上姜大海、廖天培分别讲话，俞胜华代表东进支队作了热情洋溢的祝贺，旅长也发来贺电。新成立的支队宣传队表演了节目，同时成立的还有鲁城抗日游击大队，刘铁任大队长。
抗日民主政府成立后的第一个布告是：关于发展生产抓好夏收夏种的通告。
第十四章 主动出击
朱钢带一大队到和阳与一大队二排及侦察队汇合已经两天了。
前几天形势突然紧张起来，杨大勇、宋强及侦察队都派人来报告，和阳、利城开进大批日军，内线也送来相同内容的情报。旅部来电称，日军近期为巩固在华北的统治，从南线作战部队抽回大量兵力，从其它几个地区看，日军的动向是继续渗透乡村和扫荡我敌后根据地。旅部要求东进支队采取措施，巩固原有根据地，同时和日军抢占广大乡村。
支队当即商量对策，开始意见不太一致，不少人认为鲁城的民主政府刚建立，目前以巩固根据地为主。经过一番讨论大家接受了朱钢的意见，巩固根据地和抢占乡村并举，乘日军新到情况不熟悉，两个大队立即开进和阳、利城。朱钢还指出，鲁城民主政府要作好转移的准备，当时不少人一楞，反扫荡我们兵力少还保卫了鲁城，怎么现在提出转移。朱钢为此说了一番深思熟虑的话：“保卫鲁城抗日根据地，并不是死守鲁城县城，当初反扫荡的鲁城保卫战是一次险仗，主要为了能进一步打开鲁城的局面。现在情况不同，民主政府机关留在县城目标明显，必要时可以转移到乡村继续领导抗战，不计较一城一地得失要体现在具体措施上。支队后勤在城里也太集中，修械所、被服厂、药厂应先行转移到山区，当初的集中和现在的分散都要灵活来理解。”
决定支队立即整编，原则是充实一线战斗部队精简支队部，敎导队干部班、战士班学员除新进的一律下部队。
整编后支队部有参谋四人、侦察队十人和教导队、后勤科、科、电话班，新成立骑兵通讯警卫班。
两个大队兵力都是六个排，有机枪四挺，直属队是炮兵班、神枪队、手枪队、电话班、医疗队，和教导队、侦察队，配作战参谋侦察参谋各一人，总人数在二百四十多。其中手枪队二十人，林成有、孙虎分别任一二大队手枪队队长；神枪队十人，一大队的队长叫郭勇，二大队队长叫李德良；一大队炮兵班掷弹筒三门，刘得彪任班长，二大队炮兵班掷弹筒两门，迫击炮一门，高林任班长，张海勇带掷弹筒一门留在县大队兼任教学。
县大队有机枪一挺、掷弹筒一门，神枪队四人，孙家峪、马里沟、刘岗三个乡中队和部分民兵，教导队还有一百多新兵训练完也充实县大队，枪还少近百支。
支队总人数为八百多，是东进时的六倍。
朱钢带两名参谋、支队侦察队和一大队到和阳，二大队到利城，支队部和县大队由俞胜华带领坐镇鲁城。
两天来侦察队和手枪队化装外出侦察，大队在四乡转悠，每天宿一个村天天转移。朱钢的意图让战士熟悉平原环境，多接触老百姓，为今后工作打下基础。
侦察到的敌情是这样：日军中野大队长带两个中队进驻和阳，另一个中队由山田的剩余部队改编而成，山田降职任中队长，中野大队三个中队五百多人，其中有一个小队骑兵。城里皇协军原来是一个营，扫荡鲁城损失一个多连，最近四处抓人充实。日伪军大部队在县城，派出小部队到四乡建据点造炮楼组织维持会。
“造炮楼的是这几个村，”潘龙指着地图汇报：“曹河、李家庄、石口村、南沟村、彭家庄、北王庄和新马店。”
朱钢、邹军等人边听边记录，陈建国在地图上做标记。
潘龙继续说：“这几个村以新马店镇为中心，有山田中队和伪军两个连，鬼子从镇里派兵到各村造炮楼，一般到每个村是日军一个班和伪军近一个排。”
“城里的情况呢？”邹军问。
“城里是日军两个中队和伪军一个营部带一个连，日军刚到忙着准备建县维持会。”林成有答道。
“各村的炮楼建好了吗？”朱钢还是关注乡村的情况。
潘龙说：“乡村的炮楼还洠Ыê茫皇切侣淼暝从斜！�
“从新马店派兵到乡村建据点，炮楼洠Ц呛茫碜雍臀本砩鲜腔匦侣淼昊故亲≡诖謇铮俊敝旄钟治省�
“路远的曹河、李家庄、石口村和南沟村四个村鬼子晚上往在村里，路近的彭家庄和北王庄回新马店。”
朱钢看情况问得差不多了，说：“大家看怎么行动？”
“先打分散之敌，”邹军指指地图：“就打鬼子住在当地的四个村。”
“对，乘鬼子还洠Ц呛门诼ィ膊挥霉ゼ嵛淦鳌Ｖ皇恰绷殖捎兴妓髯牛骸笆撬母龃逡黄鹦卸蚧故欠旨柑煨卸俊�
陈建国手一扬：“一天四个村同时开花，这样有突然性。”
朱钢表示赞同：“我也倾向四个村同时开花，部队到和阳已经两天，虽然我们在四乡转悠，时间长了难免不露出风声。一个据点敌人的兵力也就是鬼子一个班和伪军一个排，总共四十多人。”
“四个村打完后再怎么行动呢？”林成有提出问题。
朱钢微笑着：“我在考虑，怎么样把突然性用足。”
“再打新马店，”邹军接过话题：“就象司令员说的把突然性用足，给鬼子一个下马威。”
朱钢指指几个排长和参谋：“你们也谈谈，把自己当作部队的最高首长，整个战斗的兵力、时间部署，要注意的地方等。”
一排长张长生阐�