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这个协定对中国来说绝对可以是一个巨大的胜利，因为中国方面首次获得了鸦片战争以后失去的关税自主权和领事裁判权，但就协定而言我是绝对没有意见的，因此当新疆方面的请示上来后，我很快就答应了。但是这个协定也给我进入新疆提供了机会，在获得了漠北的两个省份之后，我就开始为进入新疆做准备，到现在为止，蒙古、可不多两省的国民警卫队独立第5、6蒙古骑兵团已经基本完成了组建完成，可以担任这两省的警卫任务，因此三万人的骑兵部队就完全可以做野战用途。当苏俄代表和新疆代表在做那些难民的工作希望他们返回俄国时，我也派出了CIA的间谍人员到那些难民中，特别是那些哥萨克中间，向他们许诺如果同盟进入新疆将会给他们土地和牧场，这些间谍还向蒙古、锡伯、哈萨克牧民故意宣扬同盟中牧民的财产、自由富足的生活，他们还联络了草原上和绿洲中贫民反抗队伍，向他们许诺，如果同盟进入新疆，他们将会获得同盟农牧民一样的待遇，将会拥有自己的牧场和田园。
当然只有这些是不够的，我必须同时作军事上的准备月31日，重庆的张景惠接到我的撤军命令，我命令他解散联军，全军全部撤回关外月1日，张景惠发表通电，电文上说联军已经完成和平使命，因此已经没有必要存在，他以总司令的身份发布最后一道命令，全军撤回原有防地。西南各省立即通电表示欢迎，各界也纷纷表示欢迎，此次西南战争，前后死伤达到了7万余人，战况可以说是空前惨烈，但是西南各界也看到了各方军阀停止战争的局面，这是他们说梦寐以求的，而事实上，现在西南军阀都虚弱不堪，他们在一阵血拼之后，都没有精神再次发动战争了。
第四十四章 制乱新疆
我的撤军行动受到了全国各界的一片欢迎；连孙中山都在上海发表通电；对我的行动予以欢迎；我想我要是乘胜命令联军攻入广东；在广东一省孤立无援的情况下；陈炯明恐怕也支持不了多久；但是孙中山和同盟的最终目标是一致的；只不过手段有点不同罢了；因此；不论怎么样；我都是不会去进攻他的；同盟一撤军；各路军阀自然作鸟兽散；毕竟在西南平定后；各省对国民也算有个交待了；再加上家家都有本难念的经；广东和大部分的省份并没有什么利害冲突；没有了带头的；自然全部打道回府了。
联军由于纪律严明；因此进入四川后受到了四川各界的热烈欢迎；他们的军纪要比四川本省的军队好得多；突然要撤走；四川各界颇有些舍不得；张景惠的府邸整天被绅商各界的要人挤满；都是劝留的人；张景惠在我的特地嘱咐下；却和这些人谈起了实业；他拚命的鼓吹同盟良好的投资环境；让不少报有实业救国心态的人心动不已；张景惠的行动在四川留下了巨大的影响；在四川当地的报纸上他的生意经被广为转载；被认为是一介武夫的居然大谈生意经；也不能说不是一个奇闻。
月1日；国民军各部首先撤军；他们乘坐轮船顺江而下；在到达汉口后将会通过京汉铁路回到北方；然后奔赴新的驻地；履行新的使命。第二军将会部署在察南的大同，担任察绥方向的前线指挥机构。当日；重庆各界绅商、普通的市民、附近闻讯而来的普通农夫纷纷涌向重庆的码头欢送国民军将士，这一幕被随军的同盟记者写成特稿发表在此后几天的各种报纸上，国民军文明之师的形象开始深入全国各界的心中。
国民军的纪律严明、训练有素对此后的中国各省军队产生了巨大的影响，西南战争国民军不过万人，北军总数一直处于劣势，在战争开始的阶段，北军似乎十分被动，但是联军顺利突破巫山的行动顿时使形势发生逆转，唐继尧十万大军顿时灰飞烟灭，最后落的个被迫下野的下场，能取得如此辉煌的胜利，除战略上的出其不意外，军队的素质、战斗力也是十分关键的。自此以后，各省军队都开始十分注重士兵的素质、军队的纪律，也开始不再追求简单的数量，军队的装备开始越来越受到重视，因为国民军在巫山之战中的强大的轻重活力给参战的各省军队留下了深刻的影响，对于这些参战的各省军队或许这是他们最大的收获。
由于没有战事，因此远征的国民军并没有快速前进，一场大战后，让部队有适当的休息从来在国民军中就不会有任何异议月15日，第二军军部到达了大同，大同交通便利，据此西可援绥远，北可屏障察哈尔，东可威胁北京，南通过雁门关可威胁山西太原，它也是察哈尔省最大的城市，只是察哈尔的省会却在它东北方向的张家口月10日，孙中山志得意满从上海乘坐护法海军军舰回到广州重建护法政府。
他心情很好固然是因为粤军收回广东，从此他不再会像过去一样四处漂泊，毕竟广东是他的故乡，虽然唐继尧的势力灰飞烟灭了，但是联军解散也使他去掉了最大的担忧，没有了联军，在他看来广东革命根据地是不会有危险的，除此之外，俄国和共产国际代表马林在7月份亲自和他会面，向他转交了列宁的信，并向他表达了俄国对他的支持，这也让他高兴万分。孙中山革命这么多年，尽管竭力讨好列强，但是各国政府从没有真正支持过他，俄国和列宁的态度让他倍受鼓舞。
孙中山的好心情我现在没有，虽然赢得了大战，但是同盟却没有立即赢得任何实际上的好处，倒是万人的军队的远征花了我不少的军费，这对于花一分钱都要议会批准的我来说，并不是什么好消息，一年之内两场战争，我今年的军费已经紧张了，幸好那些议员们在我看来十分通情达理，又给我接济了一点钱。除了财政，我现在烦的是如何找到合适的借口，以使国民军顺利的进入新疆。
新疆有约150万平方公里，土地辽阔、资源丰富，但是人口却十分稀少，前清宣统年间的统计是40万户、200万人。天山横亘新疆中部，其北为北疆，虽然这里也有大片适合农耕的土地，但是这里却是游牧人蒙古人、哈萨克人、锡伯人、游牧回人的家园。天山以南包括天山东部的哈密、吐鲁番在内是南疆，这里只有天山上的草原有游牧蒙古人，其它都是从事绿洲农业维吾尔人，他们的人口在100万以上。绿洲农业天然的是灌溉农业，这里的农民依靠天山、昆仑山的积雪融水灌溉耕地，杨增新当政后十分注意作为经济命脉的农业，对水利设施进行了修缮，现在新疆的耕地在1000万亩以上。
新疆像内地一样设有省、道、府、县机构，这种行政区划比同盟的省份多两级，因此官员的人数就多了不少，庞大的官僚机构需要新疆民众的血汗钱来养活，同时新疆还有一套前清保留下来的在蒙、回、藏等边疆地区实行的扎萨克汗王制度，这种制度下，这些蒙回扎萨克贵族不但享有大量的经济特权，同时他们还在政治上享有某种和正式的政府机构平行的治理权，这种制度下，新疆民众的负担不但比同盟的省份要大的多，而且比内地省份的也要大，因此新疆民众的反抗贵族的行动一直就没有停止过，而政府为了维持统治往往和扎萨克贵族结成同盟，因此民众的反抗总是对准这两者同时进行。
自同盟通过土地法案后，首先是奉天、黑龙江的蒙古牧民分配到了大量的无主荒地或政府通过各种手段从扎萨克贵族处购买的牧场，由于大量的牧民脱离原有的土地，扎萨克们被迫不断降低了牧民使用他们牧场所支付的报酬，由于荒地和政府土地的竞争，扎萨克土地的收益不断下降，为了维持原来的经营，扎萨克被迫进行变革，他们或者自己高价雇用牧民亲自经营收益较高的商品性的牧场，或者向牧民出让牧场的永佃权，或者干脆把土地出卖了事，现在东三省扎萨克仅仅是一种称号而已了，热河、察哈尔、绥远自从落入同盟控制中后，也开始在这条道路上向前演变。而漠北两省则有所不同，由于有叛变的历史，那些扎萨克们都被请到了沈阳，他们的土地通过国民军的铁犁被强行收购，少数曾经纪录严重不好或者在国民军进入后又被证明怀有异心的人的土地被没收，然后通过一场由军队强行进行的运动一次性的把所有能够利用的牧场全部分配给了牧民，这样那些曾经低贱的牧民们如今趾高气扬起来了，而那些到了沈阳的扎萨克们也被迫过起了新的自营性的商业生活。经过一年的时间，贫民中的某些人开始通过各种途径经营起了大型的牧场放牧羊群，向市场出售羊皮�